日前，專題片《中國糧的奇跡》在中央廣播電視總臺綜合頻道播出后引發(fā)觀眾對糧食的關(guān)注。糧豐天下安。新中國成立70年來，中國用世界9%的耕地，養(yǎng)活了世界近20%的人口，歷史性成就背后靠的是什么？從當(dāng)初5億多人吃不飽，到現(xiàn)在近14億人吃得好，秘笈又在哪里？
2016年6月13日，聯(lián)合收割機(jī)在河北省邢臺市開發(fā)區(qū)留村鎮(zhèn)麥田里收獲小麥。
中國的糧食主要從哪里來
從黑龍江到嶺南，13個(gè)地區(qū)為中國貢獻(xiàn)了75%以上的糧食產(chǎn)量。
1947年，一批榮復(fù)軍人在北大荒點(diǎn)燃第一把荒火，撒下第一把種子。此后，荒火逐漸燎原，種子生根發(fā)芽。轉(zhuǎn)眼70余載，奇跡耀荒原。如今，這里的耕地面積達(dá)4300萬畝，糧食綜合生產(chǎn)能力穩(wěn)定在400億斤以上，成為保障國家糧食安全的“壓艙石”。
“當(dāng)時(shí)的北大荒，野獸成群，沼澤密布，雜草有一人多高。沒有住的地方，大家就搭起馬架子、地窨子。最可怕的是夏天蚊蟲太多，干活時(shí)只能戴著蚊帽子，有時(shí)只能留張嘴在外邊吃飯，蚊蟲經(jīng)常掉到飯碗里?！痹诎宋宥r(nóng)場，幾位“農(nóng)墾一代”回憶起當(dāng)時(shí)的情景，依然記憶猶新。
然而，就是在那樣的艱苦條件下，他們不等不靠，將無畏之勢、前進(jìn)之姿，定格在黑龍江墾區(qū)歷史的豐碑上。開墾初期，北大荒年產(chǎn)糧只有0.048億斤，1978年突破50億斤，1995年突破100億斤，2009年突破300億斤，2015年年產(chǎn)糧達(dá)441.3億斤，2018年實(shí)現(xiàn)“十五連豐”……數(shù)字可能有些枯燥，卻寫滿建設(shè)者的艱辛，見證著奮斗者的足跡！
“今天，這里早已成為‘北大倉’！”在素有“天下第一場”之稱的友誼農(nóng)場，89歲高齡的劉煥高有些興奮。他介紹，北大荒已建起我國耕地規(guī)模最大、機(jī)械化程度最高的國有農(nóng)場群，成為全國最大的商品糧生產(chǎn)基地。
新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系不斷健全
新中國成立以來，伴隨著農(nóng)村土地制度變革，中國農(nóng)村基本經(jīng)營制度也隨之完善。1978年改革開放以來，隨著家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制的興起，以家庭承包經(jīng)營為基礎(chǔ)、統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營體制得以建立。家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制的實(shí)施極大地提高了農(nóng)民生產(chǎn)積極性，進(jìn)而促進(jìn)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率的提高。相關(guān)研究結(jié)果表明，在改革開放初期的農(nóng)業(yè)增長中，約50%的增長源于家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制的實(shí)施；在改革初期的糧食增長中，約35%的糧食單產(chǎn)增長源于家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制。
20世紀(jì)90年代，家庭承包責(zé)任制的鞏固和完善為中國農(nóng)業(yè)發(fā)展注入持續(xù)的動(dòng)力。進(jìn)入21世紀(jì)，為順應(yīng)農(nóng)民保留土地承包權(quán)、流轉(zhuǎn)土地經(jīng)營權(quán)的意愿，適應(yīng)農(nóng)村勞動(dòng)力大量轉(zhuǎn)移、農(nóng)戶承包土地的經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)明顯加快和農(nóng)業(yè)規(guī)模規(guī)?？焖侔l(fā)展的必然趨勢，中央提出并確定了農(nóng)村土地所有權(quán)、承包權(quán)、經(jīng)營權(quán)“三權(quán)分置”的基本方向，這是繼家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制后農(nóng)村改革又一重大制度創(chuàng)新。2017年10月，黨的十九大報(bào)告進(jìn)一步明確提出，“保持土地承包關(guān)系穩(wěn)定并長久不變，第二輪土地承包到期后再延長三十年”。隨著這一重大戰(zhàn)略決策的確立，農(nóng)村基本經(jīng)營制度得到了進(jìn)一步鞏固和完善。
在家庭承包經(jīng)營這一組織形式的基礎(chǔ)上，由于農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力向城鎮(zhèn)和非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，農(nóng)村改革不斷深化，承包地快速流轉(zhuǎn)，越來越多的農(nóng)產(chǎn)品開始走向規(guī)?；?、專業(yè)化、集約化、社會化生產(chǎn)和經(jīng)營。專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社、龍頭企業(yè)、農(nóng)業(yè)經(jīng)營性服務(wù)組織等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和服務(wù)主體不斷涌現(xiàn)，并逐步發(fā)展壯大，各種新的農(nóng)業(yè)經(jīng)營形式不斷成長。
堅(jiān)持和推動(dòng)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新
1956年，袁隆平發(fā)現(xiàn)水稻中一些雜交組合有優(yōu)勢，認(rèn)定這是提高水稻產(chǎn)量的重要途徑。培育雜交水稻的念頭，第一次浮現(xiàn)在他的腦海。1966年，他發(fā)表論文《水稻的雄性不孕性》，拉開了中國雜交水稻研究的序幕。此后，他與學(xué)生李必湖、尹華奇成立“三人科研小組”，開始了水稻雄性不孕選育計(jì)劃。1970年，在海南發(fā)現(xiàn)的一株花粉敗育野生稻，打開了雜交水稻研究突破口。1973年，他正式宣布秈型雜交水稻三系配套成功，水稻雜交優(yōu)勢利用研究取得重大突破……
解決了“吃飽飯”的問題后，袁隆平將更多精力放在了“吃得好”和“更健康”上。由他領(lǐng)銜、已實(shí)施10多年的超級雜交稻“種三產(chǎn)四”豐產(chǎn)工程從過去強(qiáng)調(diào)產(chǎn)量，向兼顧綠色優(yōu)質(zhì)目標(biāo)轉(zhuǎn)變。
讓雜交稻技術(shù)貢獻(xiàn)人類，這是袁隆平的夢想。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至2018年底，僅在“一帶一路”沿線，就已有40多個(gè)國家種植了超過700萬公頃的雜交水稻。
現(xiàn)在，隨著農(nóng)業(yè)科技投入的持續(xù)增長和農(nóng)業(yè)科研體制機(jī)制改革的深入推進(jìn)，一方面，使得農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的實(shí)力、活力和能力穩(wěn)步提升。另一方面，使得農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新對農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、農(nóng)產(chǎn)品供給優(yōu)化、新動(dòng)能培育和農(nóng)業(yè)增長的貢獻(xiàn)日益彰顯、支撐作用日益增強(qiáng)。農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新是中國農(nóng)業(yè)發(fā)展的主要驅(qū)動(dòng)力，并且日益成為引領(lǐng)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、提升農(nóng)業(yè)核心競爭力的重要源泉。
新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新動(dòng)能不斷涌現(xiàn)
改革開放后，隨著家庭承包經(jīng)營制的確立、完善和創(chuàng)新發(fā)展，國家持續(xù)出臺了包括全面取消農(nóng)業(yè)稅、對重要農(nóng)產(chǎn)品實(shí)行最低收購價(jià)等一系列支農(nóng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，農(nóng)業(yè)支持保護(hù)政策體系不斷優(yōu)化完善。
農(nóng)村電子商務(wù)高速發(fā)展。商務(wù)部統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，農(nóng)村地區(qū)網(wǎng)絡(luò)零售額由2014年的1800億元逐年快速增長到2017年的12448.80億元，年均增長96.23%。截至2017年底，全國共有農(nóng)村網(wǎng)店985.6萬家，阿里巴巴淘寶村2118個(gè)，農(nóng)產(chǎn)品大宗商品電子交易市場585家；生鮮農(nóng)產(chǎn)品電商交易額1391.30億元。
休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游蓬勃興起。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2017年，全國休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游類經(jīng)營主體達(dá)33萬家，從業(yè)人員900萬人，年接待游客22億人次；經(jīng)營收入由2014年的3000億元逐年快速增長到2017年的6200億元，年均增長28.33%，帶動(dòng)700多萬戶農(nóng)民家庭就業(yè)和增收。
由此可見，中國農(nóng)業(yè)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)由純粹農(nóng)業(yè)原始產(chǎn)品生產(chǎn)向農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、銷售等全產(chǎn)業(yè)鏈各個(gè)環(huán)節(jié)共同發(fā)展，由單純的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)功能向文化傳承、生態(tài)保護(hù)和旅游體驗(yàn)等農(nóng)業(yè)多功能開發(fā)利用的雙重轉(zhuǎn)變。
對外貿(mào)易規(guī)模躍居世界前列
改革開放尤其是加入WTO以來，農(nóng)業(yè)對外開放步伐明顯加快、全面推進(jìn)，從大規(guī)?！耙M(jìn)來”到大踏步“走出去”，一躍成為世界農(nóng)業(yè)對外開放大國，開放質(zhì)量大幅提高。
農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易規(guī)模持續(xù)快速增長。中國農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口貿(mào)易總額由1995年的254.20億美元增長到2017年的2013.90億美元，增長6.92倍，年均增長10.64%。
農(nóng)業(yè)“引進(jìn)來”由引資向引技、引智領(lǐng)域不斷拓展，成效顯著。1997年~2016年，農(nóng)業(yè)實(shí)際利用外商直接投資額、外商投資企業(yè)投資總額呈現(xiàn)增長趨勢，外資利用規(guī)模不斷擴(kuò)大，分別由1997年的6.28億美元、125億美元增長到2016年的18.98億美元、814億美元，年均增長8.08%、12.04%。在引技、引智方面，通過實(shí)施一批重大聯(lián)合項(xiàng)目，引進(jìn)了大量農(nóng)業(yè)種質(zhì)資源、技術(shù)、農(nóng)機(jī)裝備、管理經(jīng)驗(yàn)和智力資源。
農(nóng)業(yè)大踏步“走出去”，對外直接投資增長勢頭強(qiáng)勁。農(nóng)業(yè)對外投資流量由2004年2.90億美元增長到2016年的32.87億美元，年均增長33.43%；投資存量由2004年的8.34億美元擴(kuò)張到2016年的148.85億美元，年均增長30.13%。截至2016年底，中國農(nóng)業(yè)對外投資存量超過1800億元，在全球100多個(gè)國家和地區(qū)設(shè)立農(nóng)林牧漁類境外企業(yè)1300多家。（來源|《讀者報(bào)》 作者|蘇會志 錢彤 魯宏杰 楊銀滿 喬振友 周勉 袁汝婷）
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