國外都市農(nóng)業(yè)始于20世紀(jì)上半葉,法國、荷蘭、日本、新加坡四國的都市農(nóng)業(yè)發(fā)展經(jīng)歷了幾十年的歷程,創(chuàng)造了豐富的成果和經(jīng)驗。同樣,人均耕地少的中國在發(fā)展都市農(nóng)業(yè)的過程中,應(yīng)當(dāng)認(rèn)真吸取和借鑒國外的成功經(jīng)驗,以此促進(jìn)我國都市農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展。
都市農(nóng)業(yè)是城市化地區(qū)周邊與間隙地帶,集高效、產(chǎn)業(yè)、科技、生態(tài)為一體的現(xiàn)代農(nóng)業(yè),是城郊農(nóng)業(yè)發(fā)展的高級階段,其依附城市經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展,服務(wù)于都市人民。
一、法國的都市農(nóng)業(yè)
法國巴黎大區(qū)是發(fā)達(dá)國家首都地區(qū)中面積和人口都接近北京的地區(qū)之一,是高度城市化的地區(qū),但仍有著非常發(fā)達(dá)的農(nóng)業(yè)。
巴黎大區(qū)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)是以私人農(nóng)場為主,農(nóng)場規(guī)模較大,一般都有近幾百公頃農(nóng)田。在近7000個農(nóng)場中,種植大田作物的農(nóng)場占70%,園藝蔬菜農(nóng)場占11%,畜禽農(nóng)場占6%。
雖然農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益較高,但是巴黎大區(qū)農(nóng)業(yè)對城市食品供應(yīng)的功能并不明顯,種植業(yè)和畜牧業(yè)的總利潤同總收入的比率大致保持在35%以下。農(nóng)業(yè)對生態(tài)、景觀、休閑和教育方面的功能更為顯著,創(chuàng)造出比農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)更高的經(jīng)濟(jì)效益。例如:利用農(nóng)業(yè)限制城市進(jìn)一步擴(kuò)張;利用農(nóng)業(yè)作為巴黎市與周邊城市之間的綠色隔離帶;利用農(nóng)業(yè)作為城市景觀、作為市民運(yùn)動休閑的場所,或者作為青少年的教育基地。
二、荷蘭的都市農(nóng)業(yè)
荷蘭是一個典型的人多地少的國家,土地十分珍貴、農(nóng)業(yè)資源相對貧乏。20世紀(jì)50年代到60年代末,荷蘭從尚未解決溫飽問題的小國一躍成為全世界僅次于美國和法國的第三大農(nóng)業(yè)出口國,特別需要指出荷蘭農(nóng)業(yè)產(chǎn)值僅占GDP的4%,但農(nóng)產(chǎn)品的出口創(chuàng)匯卻占全國出口創(chuàng)匯總收入的1/4??梢姸际修r(nóng)業(yè)不但可以滿足本國需要,還可以成為出口創(chuàng)匯的主要基地。荷蘭本來沒有發(fā)展農(nóng)業(yè)的優(yōu)勢,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)工廠化、專業(yè)化、自動化,大力發(fā)展高投入、高產(chǎn)出的設(shè)施精細(xì)農(nóng)業(yè)是都市農(nóng)業(yè)提高效益的重要途徑。
三、日本的都市農(nóng)業(yè)
日本的都市農(nóng)業(yè)指包含在都市內(nèi)的農(nóng)業(yè)及都市近郊的農(nóng)業(yè)。其中,蔬果生產(chǎn)占都市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)的主導(dǎo)地位,園藝生產(chǎn)次之。都市觀光、休閑、體驗農(nóng)業(yè)也是都市農(nóng)業(yè)重要組成部分,這是出于改善生態(tài)環(huán)境和休閑需要。
日本政府為保護(hù)耕地采取了一些較為有效的土地稅制制度,所以在市區(qū)還保留了面積不大(5hm2以下)的點狀分布和面積較大(5hm2以上)的片狀分布的耕地。同時,日本政府關(guān)注農(nóng)業(yè)勞動力素質(zhì)的提高.政府除加強(qiáng)正規(guī)學(xué)校培養(yǎng)農(nóng)業(yè)勞動者外,對初次從事都市農(nóng)業(yè)的人們提供無息貸款、資助學(xué)習(xí)等相關(guān)農(nóng)業(yè)技術(shù)和經(jīng)營方法。
四、新加坡的都市農(nóng)業(yè)
新加坡是一個城市經(jīng)濟(jì)國家,面積狹小,自然資源貧乏,農(nóng)產(chǎn)品不能自給,甚至連沙石、水、食品都需要進(jìn)口。因此非常重視都市農(nóng)業(yè)向高科技、高產(chǎn)值發(fā)展。
發(fā)展現(xiàn)代化集約的農(nóng)業(yè)科技園,努力提高食品自給率,是新加坡重點的都市農(nóng)業(yè)模式。其中有一個用氣耕法種植蔬菜的農(nóng)場,即在溫室內(nèi)種植植物,根部暴露在空氣中,每隔5分鐘噴灑含營養(yǎng)物質(zhì)的霧狀冷水,不噴灑農(nóng)藥。土耕法蔬菜的生長期需要60天,而氣耕法只需要30天。由于氣耕法生產(chǎn)成本較高,生產(chǎn)高檔蔬菜則優(yōu)于進(jìn)口。
興建科學(xué)技術(shù)公園,促進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展。運(yùn)用現(xiàn)代化先進(jìn)設(shè)備,進(jìn)行新農(nóng)業(yè)技術(shù)(如動植物基因研究、新品種選育等)研究開發(fā)工作。建設(shè)都市型科技觀光農(nóng)業(yè),推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。由于新加坡基本沒有農(nóng)業(yè),所以主要是在城內(nèi)小區(qū)和郊區(qū)建立小型的農(nóng)、林、牧生產(chǎn)基地。這些基地既為城市提供了部分時鮮農(nóng)產(chǎn)品,又取得了非??捎^的觀光收入。
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