在文人眼里，漫天的雪浪漫而迷人，許多詩意可以揮灑；在普通大眾眼里，除了交通不便有點麻煩，雪大抵是新奇有趣的。然而，于農(nóng)業(yè)而言，雪一點都不風(fēng)花雪月，而是滅頂之災(zāi)！
2018年的第一場雪，
讓許多農(nóng)民多年的辛苦化為烏有，
僅一天，大棚全部垮掉，
他們面臨的，
是破產(chǎn)的風(fēng)險！
那么，面對一些不可抗力自然災(zāi)害，國家是否有補貼？
哪些情況可以申請補助？具體如何分配和下達？
2017年，財政部網(wǎng)站已公布《中央財政農(nóng)業(yè)生產(chǎn)救災(zāi)及特大防汛抗旱補助資金管理辦法》(以下簡稱《辦法》)，明確指出農(nóng)業(yè)生產(chǎn)災(zāi)害救災(zāi)支出方向的使用范圍，包括自然災(zāi)害預(yù)防、生物災(zāi)害防控、恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)等措施所需的物資材料補助。
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哪些情況可以申請補助?
救災(zāi)資金是中央財政預(yù)算安排的用于支持應(yīng)對農(nóng)業(yè)災(zāi)害的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)救災(zāi)、應(yīng)對水旱災(zāi)害的特大防汛抗旱和應(yīng)對突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生后的地質(zhì)災(zāi)害救災(zāi)三個支出方向的專項補助資金。
1、農(nóng)業(yè)災(zāi)害
指對農(nóng)、牧、漁業(yè)生產(chǎn)構(gòu)成嚴(yán)重威脅、危害和造成重大損失的農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害和農(nóng)業(yè)生物災(zāi)害。其中：農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害主要包括干旱、洪澇、高溫、低溫凍害、雪災(zāi)、地震、滑坡、泥石流、風(fēng)雹、臺風(fēng)、風(fēng)暴潮、寒潮、海冰、草原火災(zāi)等;農(nóng)業(yè)生物災(zāi)害主要包括農(nóng)作物病、蟲、草、鼠害和植物疫情，草原鼠害、病害、蟲害、毒害草，赤潮等。
2、水旱災(zāi)害
包括江河洪水、漬澇、山洪(指由降雨引發(fā)的山洪、地質(zhì)災(zāi)害等)、風(fēng)暴潮、冰凌、臺風(fēng)、地震等造成的洪澇災(zāi)害以及嚴(yán)重旱災(zāi)。具體災(zāi)害種類和范圍可由水利部商財政部進行調(diào)整。
3、突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害
是《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》明確的因自然因素引發(fā)的山體崩塌、滑坡、泥石流和地面塌陷所造成的特大型地質(zhì)災(zāi)害。
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救災(zāi)資金分配
救災(zāi)資金由財政部和農(nóng)業(yè)部、水利部、國土資源部共同管理。
財政部負責(zé)救災(zāi)資金中期財政規(guī)劃和年度預(yù)算編制，會同農(nóng)業(yè)部、水利部、國土資源部分配及下達資金，對資金使用情況進行監(jiān)督;
農(nóng)業(yè)部、水利部、國土資源部負責(zé)提出救災(zāi)資金分配建議，指導(dǎo)地方開展救災(zāi)、加強資金管理等工作，配合財政部做好資金使用情況監(jiān)督。
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)救災(zāi)支出方向的使用范圍如下：
1、自然災(zāi)害預(yù)防措施所需的物資材料補助
包括購買化肥、農(nóng)膜、植物生長調(diào)節(jié)劑、燃油、飼草料、小型牧道鏟雪機具、小型草原防撲火機具及技術(shù)指導(dǎo)費、培訓(xùn)費、農(nóng)機檢修費、作業(yè)費、漁船應(yīng)急管理費、漁港應(yīng)急維護及港池疏浚費用等;
2、生物災(zāi)害防控措施所需的物資材料補助
包括購買藥劑、藥械、燃油及生物防治、綜合防治、生態(tài)控制技術(shù)應(yīng)用費、技術(shù)指導(dǎo)費、作業(yè)費、培訓(xùn)費、有毒有害補助等;
3、恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)措施所需的物資材料補助
包括購買種子、種苗、魚苗、種畜禽，農(nóng)業(yè)漁業(yè)生產(chǎn)設(shè)施及進排水渠、助航設(shè)施修復(fù)、功能恢復(fù)和漁業(yè)機械設(shè)備等;
4、災(zāi)后死亡動物無害化處理費等;
5、牧區(qū)抗災(zāi)保畜所需的儲草棚(庫)、牲畜暖棚和應(yīng)急調(diào)運飼草料補助等;
特大防汛抗旱支出方向的使用范圍如下：
1、用于特大防汛的支出
具體開支范圍：
伙食費。參加現(xiàn)場防汛抗洪搶險和組織蓄滯洪區(qū)群眾安全轉(zhuǎn)移的人員伙食費用。
物資材料費。應(yīng)急度汛、防汛抗洪搶險及修復(fù)水毀水利工程設(shè)施所需物資材料的購置費用。
防汛搶險專用設(shè)備費。在防汛抗洪搶險期間，臨時購置用于巡堤查險、堵口復(fù)堤、水上救生、應(yīng)急監(jiān)測、預(yù)警預(yù)報等小型專用設(shè)備的費用，以及為防汛抗洪搶險租用專用設(shè)備的費用。
通信費。防汛抗洪搶險、組織蓄滯洪區(qū)群眾安全轉(zhuǎn)移、臨時架設(shè)租用報汛通信線路、通信工具及其維修的費用。
水文測報費。防汛抗洪搶險期間水文、雨量測報費用，以及為測報洪水臨時設(shè)置水文報汛站所需的費用。
運輸費。應(yīng)急度汛、防汛抗洪搶險、修復(fù)水毀水利工程設(shè)施、組織蓄滯洪區(qū)群眾安全轉(zhuǎn)移、租用及調(diào)用運輸工具所發(fā)生的租金和運輸費用。
機械使用費。應(yīng)急度汛、防汛抗洪搶險、修復(fù)水毀水利工程設(shè)施動用的各類機械的燃油料、臺班費及檢修費和租用費。
中央防汛物資儲備費用。水利部購置、補充、更新中央防汛物資及儲備管理費用。
其他費用。防汛抗洪搶險耗用的電費等。
2、用于特大抗旱的支出
具體開支范圍：
抗旱設(shè)備添置費。因抗旱需要添置水泵、汽(柴)油發(fā)電機組、輸水管、找水物探設(shè)備、打井機、洗井機、移動澆灌、噴灌滴灌節(jié)水設(shè)備和固定式拉水車、移動凈水設(shè)備、儲水罐等抗旱設(shè)備發(fā)生的費用。
抗旱應(yīng)急設(shè)施建設(shè)費。因抗旱需要應(yīng)急修建的泵站、攔河壩、輸水渠道、水井、塘壩、集雨設(shè)施等費用。
抗旱用油用電費。抗旱期間，采取提水、輸水、運水等措施而產(chǎn)生的油、電費用。
抗旱設(shè)施應(yīng)急維修費。抗旱期間，抗旱設(shè)施、設(shè)備應(yīng)急維修發(fā)生的費用。
旱情信息測報費。抗旱期間臨時設(shè)置的旱情信息測報點及測報費用。
中央抗旱物資儲備費用。水利部購置、補充、更新中央抗旱物資及儲備管理費用。
地質(zhì)災(zāi)害救災(zāi)支出方向的使用范圍如下：
包括災(zāi)后人員搜救等應(yīng)急處置、為避免二次人員傷亡所采取的一定期限內(nèi)的調(diào)查與監(jiān)測、周邊隱患排查、人員緊急疏散轉(zhuǎn)移、排危除險和臨時治理措施、現(xiàn)場交通后勤通訊保障等。
農(nóng)業(yè)賺錢不易，辛苦勞作幾年，期盼著豐收，卻被一場無情的大雪摧毀了所有的希望！
在災(zāi)難面前，痛苦與哀傷不能解決問題，唯有做好災(zāi)后的處理工作，將損失降低到最小才是王道，另外，這也給我們大棚種植戶一個警示，不能心存僥幸心理，必須做好災(zāi)前預(yù)防準(zhǔn)備工作，未雨綢繆，才能夠安然挺過。
中農(nóng)金旺真心希望廣大農(nóng)友都能平安渡過這次雪災(zāi)，盡量減少因為大雪造成的損失！
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