中央紀委監(jiān)察部網(wǎng)站從昨天開始集中公布29所中管高校黨委關(guān)于巡視整改情況的通報，而在通報中，不少高校都提到研究設立或設立了一個新部門。

最近，《光明日報》每天都會以一個高校專版的形式，推出“迎接黨的十九大特刊”。

北京大學那期配發(fā)了北大黨委書記郝平的署名文章《扎根中國大地辦大學》。文中披露，北大率先在全國高校中成立黨委教師工作部（下稱“教工部”）。

實際上，北大人事部官網(wǎng)此前就已在“北京大學人事部組織結(jié)構(gòu)圖”中，注明了這一部門的存在；光明網(wǎng)在連線北大宇文利教授時，也點出他的另一身份，正是北大教工部副部長。

在北大之后，其他高校是否也成立了教工部？

答案是，上海交通大學、浙江大學、北京航空航天大學等高校已公開宣布成立教工部。教工部是一個什么樣的部門？為何這些高校會不約而同成立這個部門，背后又有什么含義呢？今天，一讀君嘗試為各位解讀一番。

圖1 全國部分高校設置黨委教師工作部情況（一讀EDU編輯部根據(jù)公開材料人工整理所得，如有紕漏，敬請指正、包涵）

01
教工部或?qū)⒊蔀閲鴥?nèi)高?！皹伺洹?/strong>

檢索新聞可發(fā)現(xiàn)，不只是中央部屬高校成立了教工部，渤海大學、沈陽醫(yī)學院等地方院校也已有此動作。這一定程度上表明，教工部可能將逐漸成為國內(nèi)高校的“標配”。

除北大早在2015年就成立教工部外，其余高校的教工部大多都是在今年陸續(xù)成立的，最近的一個案例可能是中南大學。

8月15日，中南大學黨委教師工作部成立暨座談會正式舉行，從會議公布的消息來看，中南大學教工部與人事處合署辦公，算是“一套人馬、兩塊牌子”，相應的，部長也由人事處處長陳玉如兼任。

圖2 北京大學人事部組織結(jié)構(gòu)圖中，能看到黨委教師工作部的建制（來源：北京大學人事部官網(wǎng)）

而這也是各高校教工部的共同特點，一讀君發(fā)現(xiàn)，高校教工部大多會與校內(nèi)主管人事工作的部門（一般是人事處，或人事部、人力資源處、人力資源部等類似機構(gòu)）合署辦公，而部長也由后者“一把手”兼任。

當然，也有些特例：

案例

例如，北京師范大學和西南交通大學的教工部并未和學校人事處合署辦公，而是與學校教師發(fā)展中心合署辦公，浙江大學教工部也是如此，它同學校人才工作辦公室合署辦公。

除設有教工部外，上海交通大學還成立了學校黨委教師工作委員會，委員會主任由學校黨委常務副書記郭新立擔任，校長也出席了委員會的第一次會議。

至于教工部的內(nèi)設機構(gòu)，浙江大學教工部采取的是下設師德師風建設辦公室和教師培養(yǎng)辦公室的方式，由此也能大致推斷這一部門的主要職責，應和教師思想政治教育、師德師風建設有關(guān)。

現(xiàn)實也確實如此，教師思想政治教育、教師黨建工作、師德師風建設、教師思想政治和品德學風評價等方面，是梳理高校教工部工作職責時，無法繞開的關(guān)鍵詞。

02
成立教工部的背后考量

教工部為什么要承擔這些職責，當然和它的成立背景有密切關(guān)系。

電子科技大學黨委就在相關(guān)文件中直接點明，是“為進一步落實全國高校思想政治工作會議精神，全面加強黨的領(lǐng)導，加強教師思想政治引領(lǐng)和理想信念教育”，學校才決定成立教工部。

圖3 電子科技大學黨委關(guān)于成立電子科技大學黨委教師工作部的通知截圖（來源：電子科技大學組織部官網(wǎng)）

文件中提及的全國高校思想政治工作會議于2016年12月7日至8日在北京召開，會議規(guī)格之高，是近年來高校思政方面會議罕有的，針對教師特別提到，要加強師德師風建設，堅持“四個相統(tǒng)一”。

開會后要見落實。教育部思想政治工作司司長張東剛在談及落實會議精神問題時也特別提到，要把強化教師思想政治工作作為著力重點。

加強高校思想政治工作，既要研究好學生這個‘需求側(cè)’，更要加強教師工作這個‘供給側(cè)’。

通俗來講就是，要想給學生“系好人生的扣子”，就要先做好教給他們知識、思想的老師們的工作。

如何做好老師們的工作？方法有很多，在行政管理層面，上述高校想到的就是要有一個統(tǒng)籌管理此事的對應職能部門，也就是教工部。

如此一來，也在已有學校黨委學生工作部（對應本科生）、黨委研究生工作部（對應研究生）的基礎(chǔ)上，補齊了黨委在教師思政工作部門的“空白”，進一步完善了“大思政”格局。

除了把好教師關(guān)，還要把好教材關(guān)。這也是成立國家教材委員會和教育部教材局（教材局下還專門設立“馬工程教材編寫處”）的原因之一。

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小結(jié)

盡管在一讀君看來，有關(guān)方面尚未在文件、規(guī)定中明確要求國內(nèi)高校要成立教工部等類似部門，但為了加強教師思想政治工作，一些高校已經(jīng)開始探索成立教工部，牽頭、統(tǒng)籌負責教師思想政治工作、師德師風建設、教師黨員管理和服務等方面的有關(guān)工作。

就目前已有實踐情況來看，新設立的教工部也主要是仿照學工部、研工部建制，與高校負責人事工作的職能部門合署辦公，這樣也能節(jié)約人員編制，不至于讓行政機構(gòu)過于臃腫。

人們對高校行政化的詬病已久，如今又成立一個新部門，難免又要落人口實，需要注意，不要只是徒增對教學科研人員的管理負擔，而要真正尊重和把握好教育規(guī)律，在落實國家、有關(guān)部門和高校相應工作的過程中，多給老師們提供好服務。

本期作者

北京研究分站 許路陽

一讀EDU編輯部