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《建設(shè)工程施工合同》被依法認(rèn)定無效后，建筑企業(yè)是否還依照《中華人民共和國合同法》第286條的規(guī)定享有建設(shè)工程價(jià)款優(yōu)先受償權(quán)？

工程價(jià)款優(yōu)先受償權(quán)是承包人的一項(xiàng)法定優(yōu)先權(quán)，目的是保障施工方能夠及時(shí)取得工程款，《建設(shè)工程施工合同》被依法認(rèn)定無效并非排除適用《中華人民共和國合同法》第286條的條件，只要工程價(jià)款數(shù)額確定，承包人的工程價(jià)款優(yōu)先受償權(quán)即受法律保護(hù)。

【終審法院】最高人民法院（2014）民一終字第108號

【案情介紹】2003年9月8日，在未經(jīng)過公開招投標(biāo)的情況下，康福公司與東陽公司協(xié)商簽訂了（2003）第18號《建設(shè)工程施工合同》，雙方約定：由東陽公司（乙方）對康福公司（甲方）開發(fā)的位于西安市東新街486號“新城國際大廈”項(xiàng)目土建、安裝進(jìn)行建設(shè)施工。工程建筑面積4萬平方米，框架結(jié)構(gòu)13層。總?cè)諝v工期為24個(gè)月共計(jì)730日歷天。合同價(jià)款為承包總價(jià)7000萬元，最后以決算為準(zhǔn)。同時(shí)約定：合同約定工程無預(yù)付款。合同11—1—2約定了工程進(jìn)度款：乙方從正負(fù)零以下澆注墊層開始施工，墊資完成造價(jià)2000萬元工程，乙方完成墊資2000萬元工程量后，（經(jīng)甲方審核認(rèn)可），于每月25日前向甲方報(bào)送當(dāng)月工程量報(bào)表：甲方審核后于下月5日前，向乙方支付當(dāng)月工程量80%的工程進(jìn)度款，剩余20%的工程款在工程竣工后甲方扣除工程總造價(jià)的5%保修金，保修金返還按國家規(guī)定，各分項(xiàng)工程保修期滿后15天內(nèi)支付；余款待工程決算完成后，兩個(gè)月內(nèi)付清。后因康福公司未辦理施工許可證等建審手續(xù)，項(xiàng)目出現(xiàn)多次停工，歷經(jīng)4年仍未封頂。東陽公司向陜西省高級人民法院提起訴訟，其中一項(xiàng)訴訟請求為：確認(rèn)東陽公司對“新城國際大廈”項(xiàng)目工程價(jià)款享有優(yōu)先受償權(quán)。康福公司答辯稱，雙方簽訂的《建設(shè)工程施工合同》因未經(jīng)招投標(biāo)而無效，在合同無效的情況下“優(yōu)先權(quán)”沒有存在的前提。

【裁判觀點(diǎn)】陜西省高院認(rèn)為：依照《合同法》第286條規(guī)定，工程價(jià)款優(yōu)先受償權(quán)系法律為保障承包人工程款的實(shí)現(xiàn)而設(shè)立的法定優(yōu)先權(quán)，只要該建設(shè)工程價(jià)款確定且符合法律規(guī)定，東陽公司有權(quán)依法行使該法定權(quán)利。最高人民法院認(rèn)為：工程價(jià)款優(yōu)先受償權(quán)是《合同法》第286條賦予承包人的一項(xiàng)法定優(yōu)先權(quán)，目的是保障承包人能夠及時(shí)取得工程款?！督ㄔO(shè)工程施工合同》被認(rèn)定無效，并非排除適用《合同法》第286條的條件。只要工程款數(shù)額確定且不違反法律規(guī)定，承包人的工程價(jià)款優(yōu)先受償權(quán)即受法律保護(hù)。

【法律依據(jù)】《中華人民共和國合同法》第286條規(guī)定：發(fā)包人未按照約定支付價(jià)款的，承包人可以催告發(fā)包人在合理期限內(nèi)支付價(jià)款。發(fā)包人逾期不支付的，除按照建設(shè)工程的性質(zhì)不宜折價(jià)、拍賣的以外，承包人可以與發(fā)包人協(xié)議將該工程折價(jià)，也可以申請人民法院將該工程依法拍賣。建設(shè)工程的價(jià)款就該工程折價(jià)或者拍賣的價(jià)款優(yōu)先受償。

建設(shè)工程價(jià)款優(yōu)先受償權(quán)能夠確保工程款優(yōu)先于抵押權(quán)和其他債權(quán)予以實(shí)現(xiàn)，對承包人意義十分重大。在實(shí)現(xiàn)情況中，若發(fā)包人已經(jīng)出現(xiàn)嚴(yán)重拖欠工程款的情況，則表明其財(cái)務(wù)狀況非常不理想，甚至有可能已經(jīng)債務(wù)纏身，承包人極有可能面臨“贏了官司拿不到錢”的情況。這個(gè)時(shí)候，承包人修建的這個(gè)工程（建筑物）可能就是發(fā)包人唯一值錢的財(cái)產(chǎn)，其變賣后的價(jià)款可能就是承包人工程款的唯一來源，承包人若不及時(shí)依法主張工程價(jià)款優(yōu)先受償權(quán)，則相當(dāng)于把部分工程款直接讓渡給發(fā)包人的其他債權(quán)人。

因此，承包人在起訴發(fā)包人索要工程款時(shí)，不用考慮合同效力的問題，應(yīng)當(dāng)直接主張建設(shè)工程優(yōu)先受償權(quán)。特別注意主張建設(shè)工程優(yōu)先受償權(quán)有時(shí)效限制，承包人逾期不通過訴訟或仲裁主張的，將導(dǎo)致優(yōu)先受償權(quán)消滅，因此承包人在發(fā)包人拖欠工程款后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)聘請律師提起訴訟或仲裁。