勞動報記者 郭娜
隨手拋物入刑 上海已有判例 案例1： 涉嫌以危險方法危害公共安全罪 民警到達(dá)現(xiàn)場后，看到樓下人行道和草坪附近散落了大量蔣某從14樓丟下的雜物，包括水果刀、玻璃碎片、螺絲刀、水壺、木質(zhì)抽屜等物。 同時，停在附近的三輛轎車也因此有不同程度的損壞，物損達(dá)人民幣4000余元。 承辦檢察官表示，案發(fā)時，為小區(qū)人流量較高時段和區(qū)域，發(fā)生嚴(yán)重人身傷亡后果的可能性極大，其行為嚴(yán)重危及公共安全，已涉嫌以危險方法危害公共安全罪。 案例2： 被判有期徒刑3年，緩刑3年 今年5月，普陀區(qū)人民檢察院以危險方法危害公共安全罪對周某提起公訴。 7月31日，周某被判處有期徒刑三年，緩刑三年，為自己高空拋物行為付出了代價。 審理難度大 找到直接侵權(quán)人是難點 據(jù)統(tǒng)計，今年1-7月，12345上海市民熱線共接到“高空拋物”投訴1167條。 最高院曾披露一組數(shù)據(jù)：2016年至2018年，全國法院審結(jié)高空拋物墜物民事案件1200多件，其中近三成因高空拋物墜物導(dǎo)致人身損害，同期受理的刑事案件僅31件。 其實這些意見并不是全新的規(guī)定，比如《侵權(quán)責(zé)任法》《治安管理處罰條例》等都有相關(guān)規(guī)定。只不過在審判實踐中，認(rèn)識不夠統(tǒng)一。 審理該類案件，最難確定東西是誰拋下來，或是從誰家墜下來的。 此次意見提出，法院要綜合運(yùn)用民事訴訟證據(jù)規(guī)則，最大限度查找確定直接侵權(quán)人并依法判決其承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任，盡量避免無辜業(yè)主承擔(dān)責(zé)任，但個案往往情況復(fù)雜，找到直接侵權(quán)人仍是難點。 一旦不幸“中招” 第一時間撥打110及120
醫(yī)藥費單據(jù)
輔助器具費（例如拐杖、支架等）票據(jù)
病歷卡
出院小結(jié)等
■ 案件先由公安機(jī)關(guān)進(jìn)行偵查
■ 公安機(jī)關(guān)認(rèn)為構(gòu)成犯罪可以繼續(xù)偵查的，由刑事處理
■ 公安機(jī)關(guān)無法繼續(xù)偵查的，由公安機(jī)關(guān)出具不予立案通知書后，受害人或受害人家屬再提起民事訴訟。
田思遠(yuǎn)律師提醒，在民事訴訟前，要盡量限縮“可能加害的建筑物使用人”范圍，減小法院審理該案件的難度。
延伸閱讀 Q 高空物墜落物業(yè)有責(zé)嗎？ 《意見》指出，物業(yè)服務(wù)企業(yè)不履行或者不完全履行物業(yè)服務(wù)合同約定或者法律法規(guī)規(guī)定、相關(guān)行業(yè)規(guī)范確定的維修、養(yǎng)護(hù)、管理和維護(hù)義務(wù)，造成建筑物及其擱置物、懸掛物發(fā)生脫落、墜落致使他人損害的，人民法院依法判決其承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。 有其他責(zé)任人的，物業(yè)服務(wù)企業(yè)承擔(dān)責(zé)任后，向其他責(zé)任人行使追償權(quán)的，人民法院應(yīng)予支持。 物業(yè)服務(wù)企業(yè)隱匿、銷毀、篡改或者拒不向人民法院提供相應(yīng)證據(jù)，導(dǎo)致案件事實難以認(rèn)定的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的不利后果。 Q 找不到侵權(quán)人如何獲補(bǔ)償？ 《意見》指出，在受理此類案件時，要向當(dāng)事人釋明盡量提供具體明確的侵權(quán)人，盡量限縮“可能加害的建筑物使用人”范圍—— ■ 對能夠證明自己不是侵權(quán)人的“可能加害的建筑物使用人”，依法予以免責(zé)。 ■ 對侵權(quán)人不明又不能依法追加其他責(zé)任人的，引導(dǎo)當(dāng)事人通過多元化糾紛解決機(jī)制化解矛盾、補(bǔ)償損失。 因侵害人確定難，高空拋物墜物案件受害人往往得不到及時補(bǔ)償。 《意見》要求，明確運(yùn)用訴訟費緩減免和司法救助制度，依法及時對經(jīng)濟(jì)上確有困難的高空拋物、墜物案件受害人給予救濟(jì)。 通過案件裁判、規(guī)則指引積極引導(dǎo)當(dāng)事人參加社會保險轉(zhuǎn)移風(fēng)險、分擔(dān)損失。 支持各級政府有關(guān)部門探索建立高空拋物事故社會救助基金或者進(jìn)行試點工作，對受害人損害進(jìn)行合理分擔(dān)。
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