國家基礎(chǔ)教育課程改革“促進教師成長和學生發(fā)展的評價體系的研究”項目組
一
在課程改革中，提高教師素質(zhì)，可以說是實施素質(zhì)教育和提高教育質(zhì)量的根本措施之一。
隨著社會的發(fā)展，人們越來越認識到教師的重要作用及其在教學過程中的不可替代性，“教學是一門藝術(shù)”也受到普遍的認可，人們對教師的期望越來越高，對教師提出了越來越高的要求。教師必須改變傳統(tǒng)角色，以適應新世紀的挑戰(zhàn)和課程改革的要求。教師應該是學生學習的促進者，而不僅為知識的傳授者。教師不能簡單地把知識傳授作為自己的主要任務(wù)和目的，而應成為學生學習的激發(fā)者、輔導者、各種能力和積極個性的培養(yǎng)者，把教學的重心放在如何育人和促進學生“學”上。
教師應該是教育教學的研究者。這既是時代對教師的要求，也是教師作為學生學習促進者的前提條件。教師以研究者的精神不斷發(fā)現(xiàn)問題、思考問題、解決問題，其教育教學質(zhì)量就會隨之提高，教師自身專業(yè)素質(zhì)也能得到發(fā)展。
教師應該是課程的開發(fā)者和創(chuàng)造者。依照新的課程標準，教學目標與結(jié)果、教學對象、教學內(nèi)容、教學方法與教學過程以及教學評價都與以往的教學有不同的特點，這就要求教師創(chuàng)造性地進行工作，改變教書匠的角色。
新世紀的教師應該注重自身的不斷發(fā)展和完善。教育教學不再只是教師的工作，還應該成為教師的事業(yè)。教師教書育人的過程是一個不斷追求的過程，是教師不斷發(fā)展和完善的過程，也是自身價值得到提升的過程。
總之，課程改革中的教師是發(fā)展中的教師，是進行適應和調(diào)整的不斷追求的人，是有著獨立價值和尊嚴的人。教師評價必須適應并促進教師角色的轉(zhuǎn)變，建立促進教師成長的發(fā)展性評價體系。
教師發(fā)展性評價關(guān)注教師的背景和基礎(chǔ)，關(guān)注教師的個體差異，通過多種渠道收集體現(xiàn)教師教學表現(xiàn)和水平的資料，鼓勵教師積極參與到評價中，并反思自己的教學。建立發(fā)展性的教師評價體系，有助于提高教師的職業(yè)素養(yǎng)和教育教學能力激發(fā)教師不斷改進教學的主動性和創(chuàng)造性，促進教師自我價值的實現(xiàn)和提升。
二
教師的工作對象是學生，教師的職業(yè)道德、職業(yè)素養(yǎng)和教育教學能力直接影響著學生的發(fā)展，而且這個過程具有相當程度的不可逆性。因此，對教師的表現(xiàn)和水平進行業(yè)績評估以控制和保證教師的教學質(zhì)量達到一定的標準是重要的，是必要的。同時，教師的工作必然與一定的名譽和利益相聯(lián)系，業(yè)績評估是對教師的水平進行評定和實現(xiàn)利益分配的必要手段。
教師發(fā)展性評價與業(yè)績評估在評價目標、評價內(nèi)容、評價標準、·評價方法、評價過程上都有所差異，是兩種不同性質(zhì)的評價。發(fā)展性評價的目標是通過評價提高教師職業(yè)素養(yǎng)和教育教學能力以及促進教師自我價值的實現(xiàn)；發(fā)展性評價的評價者可以是教師本人，也可以是同事，校長、家長和學生；發(fā)展性評價關(guān)注教師的背景和基礎(chǔ)，重視教師當前的水平和表現(xiàn)，但著眼點在于教師的未來；發(fā)展性評價所依據(jù)的資料和證據(jù)是日常的、局部的、即時性的，往往不能體現(xiàn)教師的綜合素質(zhì)和最高水平；發(fā)展性評價參考一定的標準，但所得出的結(jié)論主要用來進行縱向比較，以期發(fā)現(xiàn)教師發(fā)展變化的軌跡；發(fā)展性評價在達成評價結(jié)論時往往需要教師的積極參與，評價結(jié)論是個體化的，非常重視通過評價反饋與教師一起提出改進建議。所以業(yè)績評估與教師發(fā)展性評價是共存于教師評價中的兩種評價體制，它們之間存在著差異，同時也有著密切的聯(lián)系。
業(yè)績評估的目標是將教師的表現(xiàn)與一定的標準相比較后判斷教師表現(xiàn)的優(yōu)劣或是否合格；業(yè)績評估的評價者一般來說是上一級行政部門或有關(guān)評估機構(gòu)；業(yè)績評估一般采取橫向比較的標準，不太關(guān)注教師的背景和基礎(chǔ)；業(yè)績評估所采用的資料和證據(jù)是綜合性、階段性的，應該能夠體現(xiàn)教師的綜合素質(zhì)和最高水平；業(yè)績評估時評價者和教師一般不需要進行交流和探討；業(yè)績評估的結(jié)論一般是規(guī)范和統(tǒng)一的，強調(diào)評估結(jié)論的公平性。此外，業(yè)績評估一般來說與教師的名譽和各種利益是相關(guān)的。
在教育實踐中，發(fā)展性評價與業(yè)績評估有著密切的關(guān)系。發(fā)展性評價與業(yè)績評估的評價內(nèi)容和評價標準有可能部分是相同的，二者可能相互參考對方的評價資料和評價結(jié)論；發(fā)展性評價的一部分目標可能朝向業(yè)績評估。對教師的發(fā)展性評價有助于教師在業(yè)績評估中獲得更好的等級；同時，業(yè)績評估也有助于促進教師發(fā)展。需要指出的是，教師發(fā)展性評價與業(yè)績評估應該適當分離，雖然業(yè)績評估可以參考日常發(fā)展性評價的資料，但一定要告訴教師，而且應該給教師自主權(quán)，在日常工作中盡力表現(xiàn)出能夠體現(xiàn)自己職業(yè)素養(yǎng)或教育教學能力的資料和證據(jù)。一般不宜在教師不知曉的情況下將發(fā)展性評價的資料用于業(yè)績評估，更不能將所有的發(fā)展性評價都與各種利益掛鉤，這樣教師會普遍感到壓力和畏懼，從而在發(fā)展性評價中畏手畏腳，一味迎合業(yè)績評估的要求，，甚至可能導致不真實的評價結(jié)果。當然，教師在業(yè)績評估中所提供的資料都應該是教師在日常教學中所發(fā)生的，不能是“應景”的，這就需要健全業(yè)績評估真實性的保障機制。
三
教師發(fā)展性評價強調(diào)突出教師的主體地位，鼓勵教師進行自我評價。因為與他人相比，教師最了解自己，清楚自己的工作背景和工作對象，知道自己工作中的優(yōu)勢和困難以及想從評價中得到什么。所以，在評價開始時就要和教師溝通，根據(jù)教育教學實際和教師本人的情況，形成個體化的評價目標和評價方法。在收集信息的過程中要選擇恰當?shù)那篮头绞?，鼓勵教師自主提交評價資料，給教師提供表現(xiàn)自己能力和成就的機會，同時要創(chuàng)設(shè)寬松的氛圍，鼓勵教師提出教育教學過程中的困難和疑惑，與教師一起分析各種嘗試和探索。在對評價資料和數(shù)據(jù)進行分析時，要與教師進行充分溝通，注重資料的背景和影響因素，達成評價結(jié)論的過程要與教師進行一起討論，對教師存在的優(yōu)勢、不足和進步形成清晰的認識，注重分析現(xiàn)象的原因，提高教師自我反思的能力，并且與教師一起提出改進建議。
在教師進行自我評價時要注意兩點。第一，要有明確的評價內(nèi)容和評價標準，這樣教師才能有目的地收集、分析有關(guān)自己教學的資料，體現(xiàn)評價的導向作用。此外，明確的評價目標和評價內(nèi)容還有助于減小教師自我評價與其它評價之間的差異。第二，教師自我評價的結(jié)果不宜與教師的獎懲或利益掛鉤，這樣容易使教師由于壓力或追求功利的目的而不能正確對待自我評價，在自我評價中不顧實際地抬高自己，或者有意隱瞞自己的不足和缺點，從而失去了通過自我評價促進教師發(fā)展的目的。
在突出教師本人在評價中的主體作用的同時，還應重視和充分發(fā)揮學生、家長和同事評價的作用。在某種意義上說，學生、家長和同事都是教師的工作伙伴，他們不但直接或間接參與了教師的教育教學活動，而且能夠從不同的側(cè)面反映教師的工作表現(xiàn)，對教師的改進和提高會產(chǎn)生積極影響。要為學生、家長和同事評價創(chuàng)設(shè)積極參與的氛圍，同時教師要端正對他人評價的態(tài)度，認識到他人評價所提供的信息對于自己的改進和發(fā)展所起的重要作用，以平和的態(tài)度、寬廣的胸襟接受他人的評價。
學生是教育教學活動的直接參與者，學生的發(fā)展是教師工作的重心和目標，他們對教師的教育教學活動以及師生交往有著最直接的感受和判斷，教師應該高度重視并及時聽取他們對自己在教學、師生交往和其他方面的想法、意見和建議，并且根據(jù)學生的反映及時調(diào)整自己的教育教學策略，或者轉(zhuǎn)變某些不恰當?shù)慕逃虒W行為。
家長有權(quán)利關(guān)注教師對學生發(fā)展的評價方式。家庭是學生生活的重要場所，教師往往無法直接了解學生在家中的表現(xiàn)，家長評價從一個重要的側(cè)面為教師提供了有關(guān)學生發(fā)展狀況的信息。此外，學生對學校、對老師、對同學的看法常常會告訴父母，因此，家長在對教師評價的過程中所反映出來的想法、意見和建議對教師的改進與提高有重要的參考價值。還有，家長對教師進行評價的過程也是家校協(xié)同的過程，有助于家長和教師形成合力，更好地促進學生的發(fā)展。
值得注意的是，一定要對學生和家長評價加強引導，要讓學生和家長明確評價的內(nèi)容和標準，要分清楚哪些內(nèi)容適合學生評價，哪些內(nèi)容適合家長評價，哪些內(nèi)容可以作為教師改進的依據(jù)，哪些內(nèi)容僅供參考。由于學生和家長在教育教學的目標、過程和方法等方面與教師有不同的理解，其中有些方面可能帶有較大的主觀性和局限性，所做出的評價可能是不合理的。因此，教師一方面要以積極的心態(tài)正確對待學生、家長評價，另一方面還要堅持正確的教育理想和教育方法，不能簡單地屈就學生、家長不合理的要求。同時，教師也要認識到消除認知差異的重要性，加強與學生和家長的溝通，將此作為自己應做工作的一部分，而不要糾纏在學生、家長的評價是否正確、是否公平的問題上。
同事評價也是非常重要的，由于在教育教學目標、方法和過程以及教學對象、教學環(huán)境等方面的相似性，同事對于教師的工作有著更深刻的共鳴和更準確的理解。所以同事評價是重要的學習和交流的機會，教師可以從同事的評價中獲取大量有價值的信息和經(jīng)驗，對于改進教育教學和自身發(fā)展都是非常有益的。在發(fā)展性評價中，同事評價不應直接與教師的各種利益或名譽掛鉤，這樣有可能增加教師之間的摩擦或矛盾，使得同事之間相互提防，阻礙他們敞開心扉，影響對評價對象做出客觀、合理、有價值的判斷并提出改進建議，從而削弱了同事評價對教師的促進功能。
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