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請病假:單位有權(quán)要求勞動者至指定醫(yī)院就診嗎?

案情簡介

女士系本市某外貿(mào)公司財(cái)務(wù)總監(jiān),月工資20000元。自2018年1月起,其因罹患急性腰椎間盤突出病癥開始連續(xù)就醫(yī),外貿(mào)公司根據(jù)其提供的病假證明單,也按月向馬女士支付病假工資。2018年春節(jié)后,馬女士收到外貿(mào)公司發(fā)送的一份復(fù)查通知,稱其應(yīng)于30日內(nèi)至公司指定的一家三級甲等醫(yī)院復(fù)診,否則,將于2018年4月起停止發(fā)放病假工資。但馬女士對該通知不置可否,仍在原醫(yī)院就診治療,外貿(mào)公司遂停止支付病假工資。

馬女士對此提出異議,向勞動人事爭議仲裁委員會申請仲裁,請求外貿(mào)公司支付2018年4月病假工資。仲裁委員會立案后,依法予以受理。

審理中,馬女士表示,選擇何醫(yī)療機(jī)構(gòu)就診是患者的自由,且其已按制度規(guī)定履行請假手續(xù),公司應(yīng)按時向其支付病假工資。外貿(mào)公司則主張,員工手冊規(guī)定,其有權(quán)要求勞動者赴指定醫(yī)院就診,馬女士既已簽收過規(guī)章制度,又收到復(fù)查通知,現(xiàn)應(yīng)視為不服從安排的嚴(yán)重違紀(jì)行為,故不應(yīng)再享有病假工資。同時,即便其應(yīng)承擔(dān)給付義務(wù),根據(jù)本市相關(guān)規(guī)定,病假工資標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)按2017年社平工資7132元計(jì)算。

爭議焦點(diǎn)

人單位是否有權(quán)要求勞動者至指定醫(yī)院就診?

仲裁結(jié)果

裁委員會依法作出裁決:外貿(mào)公司應(yīng)向馬女士支付2018年至4月病假工資7132元。

案件評析

現(xiàn)

實(shí)生活中,關(guān)于“泡病假”現(xiàn)象引發(fā)的新聞信息常見于報(bào)端媒體,也由此引發(fā)不少討論。不少用人單位采取的應(yīng)對之策是在規(guī)章制度中規(guī)定,員工應(yīng)至指定醫(yī)院就診,或要求病假單的開具單位必須為三級甲等醫(yī)院等。倘若上述規(guī)章制度經(jīng)民主程序制定,且已公示告知勞動者,在日常管理中是否具有可操作性呢?

原本市勞動局曾出臺《關(guān)于加強(qiáng)企業(yè)職工疾病休假管理保障職工疾病休假期間生活的通知》(滬勞保發(fā)〔1995〕83號)(以下簡稱《疾病休假管理通知》)規(guī)定,職工疾病需要休假的,應(yīng)憑企業(yè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)或指定醫(yī)院開具的《病情證明單》,并由企業(yè)行政審核批準(zhǔn)。職工疾病或非因工負(fù)傷需要轉(zhuǎn)入長休的,應(yīng)根據(jù)企業(yè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)或指定醫(yī)院開具的《病情證明單》,由企業(yè)勞動能力鑒定委員會(小組)作出鑒定,報(bào)企業(yè)行政批準(zhǔn),并書面通知職工。從中我們的確可以看出,用人單位可安排勞動者至指定醫(yī)院就診的情形,是在廣泛實(shí)施公費(fèi)醫(yī)療的背景下,即應(yīng)對特殊時期的配套安排。

隨著醫(yī)療保險(xiǎn)制度的建立及完善,醫(yī)療費(fèi)用負(fù)擔(dān)主體也由用人單位轉(zhuǎn)為社會保險(xiǎn)體系中的醫(yī)?;?。因此,用人單位再行要求勞動者前往指定醫(yī)院就診的前提已不存在。凡是經(jīng)衛(wèi)生行政主管部門核準(zhǔn)具有資質(zhì)的醫(yī)療機(jī)構(gòu),并由具有治療、處方資質(zhì)的醫(yī)療人員進(jìn)行的診療行為,其合法性和權(quán)威性理應(yīng)被確認(rèn)。用人單位有權(quán)對存疑病假證明提出質(zhì)疑,但患病勞動者也享有根據(jù)病情輕重緩急程度、便利情況,參考以往的病例治療需要以及專業(yè)信任度來選擇合適的醫(yī)院就診的權(quán)利。用人單位要求勞動者患病時應(yīng)至指定醫(yī)院就診,抑或是提交指定醫(yī)院病假單的要求,顯然缺乏法律依據(jù)。

基于此,本案外貿(mào)公司有關(guān)不同意支付病假工資的抗辯主張,未能得到裁判者的采納。當(dāng)然,對于存疑病假單,用人單位可赴醫(yī)院門診辦公室調(diào)查病假單的真實(shí)性,在不涉及隱私且經(jīng)過同意的前提下,要求勞動者提供病例記錄和醫(yī)療發(fā)票以了解相關(guān)事實(shí),切不可輕易否定醫(yī)療診斷的必要性。

用人單位出于維持人力經(jīng)營成本的需要,對于患病的勞動者依據(jù)規(guī)章制度進(jìn)行管理,并采取措施避免“泡病假”現(xiàn)象的發(fā)生本無可厚非。其實(shí),從規(guī)范病假待遇著手,不失為有效的手段。比如,在勞動者薪資結(jié)構(gòu)中增設(shè)浮動績效考核部分,將出勤情況與考核獎金掛鉤,在既給予基本工資保障的同時,又體現(xiàn)一定的內(nèi)部平衡。又如,本案馬女士身居財(cái)務(wù)總監(jiān)職位,月工資達(dá)20000元,而根據(jù)《疾病休假管理通知》第五條規(guī)定,職工疾病或非因工負(fù)傷待遇高于本市上年度月平均工資的,可按本市上年度月平均工資計(jì)發(fā)。鑒于外貿(mào)公司的讓步性抗辯意見,即便其應(yīng)承擔(dān)給付義務(wù),現(xiàn)要求按社平工資為標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算?;诖?,仲裁庭采納該抗辯主張,并按2017年社平工資7132元為標(biāo)準(zhǔn)確認(rèn)馬女士2018年至4月病假工資。

在就醫(yī)的過程中,選擇哪家醫(yī)療機(jī)構(gòu)是勞動者的自由,但履行請假手續(xù),依法享受病假待遇也是勞動者的義務(wù)。用人單位在合法合規(guī)的前提下對勞動者進(jìn)行精準(zhǔn)管理,方能達(dá)成人性化與制度化的良性結(jié)合。

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