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【奇創(chuàng)觀點(diǎn)】安吉縣全域旅游之路探索




安吉,美麗從此開始!

2008年,安吉首次提出“縣域大景區(qū)”至今,8年探索歷程,安吉旅游發(fā)展成績(jī)顯著,全域1886平方公里,現(xiàn)存AAAA級(jí)景區(qū)5處,AAA級(jí)景區(qū)5處,美麗鄉(xiāng)村建設(shè)村落覆蓋率趨近百分之百,更有國(guó)內(nèi)外知名資本趨之若鶩,港中旅、萬(wàn)豪、悅榕、阿里拉、銀潤(rùn)、上影、戛納等品牌紛紛入駐,HelloKitty天使樂園、樂翻天歡樂風(fēng)暴、大年初一風(fēng)景小鎮(zhèn)、上影新奇世界等重大項(xiàng)目聞名長(zhǎng)三角。


2008年,500萬(wàn)人次,19億元;2013年,1044萬(wàn)人次,102.3億元;截止2014年,旅游產(chǎn)業(yè)年增加值占全縣當(dāng)年國(guó)民生產(chǎn)總值11%,戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)地位更加突出。



景區(qū):
全域化建設(shè)


景區(qū)是安吉旅游發(fā)展的核心元素,景區(qū)的打造與提升是安吉實(shí)現(xiàn)全域化的關(guān)鍵,對(duì)于像中南百草園、江南天池、竹博園等早期傳統(tǒng)的景區(qū),不僅僅依托于資源停留在觀光層面,而是不斷提升新的業(yè)態(tài)與功能,以此滿足市場(chǎng)的變化。同時(shí),安吉也涌現(xiàn)出像國(guó)家AAAA級(jí)浪漫山川景區(qū)、HelloKitty天使樂園、山水靈峰農(nóng)業(yè)園等一批新型的景區(qū),在創(chuàng)新滿足游客體驗(yàn)的基礎(chǔ)上更進(jìn)一步。至此,安吉現(xiàn)運(yùn)營(yíng)的景區(qū)基本上實(shí)現(xiàn)全域覆蓋,且均具有較強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)力與發(fā)展力。

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同時(shí),安吉致力于縣域大景區(qū)建設(shè),從景區(qū)到境區(qū),努力實(shí)現(xiàn)境區(qū)環(huán)境的建設(shè),從城市休閑到鄉(xiāng)村度假,從景區(qū)內(nèi)到景區(qū)外,從線上到線下,從餐飲到住宿,從白天到晚上,從游客到居民……諸多方面,構(gòu)建全景、全業(yè)、全時(shí)、全民的全域休閑體系。



項(xiàng)目:
全域化引進(jìn)


安吉的旅游項(xiàng)目類型多樣,從單一型景區(qū)增長(zhǎng)到風(fēng)景小鎮(zhèn)、綜合體、度假區(qū)、集聚區(qū)等多元形態(tài)的復(fù)合發(fā)展。安吉旅游產(chǎn)品的迭代實(shí)現(xiàn)了從生態(tài)型到生態(tài)性的有力轉(zhuǎn)變。依托于全域化景區(qū)的建設(shè),休閑項(xiàng)目規(guī)模與能級(jí)的不斷提高,休閑旅游項(xiàng)目的角色也在發(fā)生著轉(zhuǎn)變,從配套景區(qū)到形成獨(dú)立吸引力,安吉正在構(gòu)建一個(gè)大目的地包含多個(gè)小目的地的項(xiàng)目配置系統(tǒng)。



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以安吉縣政府為引領(lǐng),旅委為統(tǒng)籌,各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極挖掘自身資源價(jià)值,深度承接“浙商回歸”、“旅游綜合改革”等利好,自上而下的旅游價(jià)值共識(shí),是安吉旅游招商引資實(shí)現(xiàn)全域開花的重要保障。



環(huán)境:
全域化營(yíng)造


第一,立足生態(tài)環(huán)境,可持續(xù)性是全域旅游發(fā)展的基本衡量指標(biāo)。


雖作為中國(guó)十大竹鄉(xiāng)之首,安吉旅游資源的競(jìng)爭(zhēng)比較優(yōu)勢(shì)還不夠突出,缺少高能級(jí)旅游資源,同時(shí)又是浙江省生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū),安吉何以突出重圍。


盡管如此,安吉貴在一直秉承生態(tài)立縣的發(fā)展戰(zhàn)略,將全域生態(tài)環(huán)境的保護(hù)與鄉(xiāng)村美化作為安吉社會(huì)發(fā)展的重要任務(wù)。通過建設(shè),安吉榮獲全國(guó)首個(gè)“國(guó)家生態(tài)縣”,全國(guó)首個(gè)縣級(jí)“中國(guó)人居環(huán)境獎(jiǎng)”,“中國(guó)美麗鄉(xiāng)村國(guó)家級(jí)標(biāo)準(zhǔn)示范縣”,安吉的“美麗鄉(xiāng)村建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)”已上升為國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。正因?yàn)槿绱?,也正適應(yīng)了當(dāng)下無(wú)景點(diǎn)旅游的趨勢(shì),漫游安吉,村村有美、處處是景、口口鮮凈。繼而,安吉多次蟬聯(lián)“長(zhǎng)三角最具投資價(jià)值縣市”。


第二,改善服務(wù)環(huán)境,主客共享、居游無(wú)界的公共服務(wù)體系是全域旅游發(fā)展的重要保障。


安吉領(lǐng)先編制了《浙江安吉縣旅游公共服務(wù)體系專項(xiàng)規(guī)劃》,目標(biāo)在于打造主客共享、居游無(wú)界的度假生活環(huán)境,創(chuàng)新旅游公共服務(wù)建設(shè)理念,現(xiàn)實(shí)中推進(jìn)體系化、智慧化、市場(chǎng)化、產(chǎn)品化的旅游公共服務(wù)建設(shè)。安吉旅游集散中心即將落成投入使用,通過北中南三條交通環(huán)線串聯(lián),安吉將形成旅游綜合服務(wù)主中心(中心城區(qū))、旅游綜合服務(wù)副中心(重點(diǎn)旅游鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)區(qū))、旅游綜合服務(wù)點(diǎn)(一般旅游鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)區(qū))的全域綜合服務(wù)體系。同時(shí)安吉積極推進(jìn)旅游服務(wù)智慧化的產(chǎn)品建設(shè),加強(qiáng)旅游網(wǎng)站、APP、微信等新媒體平臺(tái)、智慧化景區(qū)的建設(shè),建設(shè)全域綠道,并行推進(jìn)國(guó)際騎行公園的建設(shè),將旅游與生活的公共服務(wù)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品化體驗(yàn)。



產(chǎn)業(yè):
全域化融合


休閑旅游業(yè)是安吉社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè),在本位產(chǎn)業(yè)要素全面提升的基礎(chǔ)上,帶動(dòng)周邊及相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,真正實(shí)施“+旅游”和“旅游+”雙重產(chǎn)業(yè)融合策略,安吉在促進(jìn)新業(yè)態(tài)培育上出臺(tái)了各種鼓勵(lì)政策,進(jìn)一步促進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合,在大健康產(chǎn)業(yè)、航空運(yùn)輸業(yè)、農(nóng)業(yè)、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、運(yùn)動(dòng)體育業(yè)、林業(yè)等諸多產(chǎn)業(yè)上形成濃厚的休閑旅游氛圍,在產(chǎn)品端打造產(chǎn)旅融合核心吸引力、在配套端完善產(chǎn)旅融合支撐性功能建設(shè)、在運(yùn)營(yíng)端保障產(chǎn)旅融合貫徹落實(shí),通過產(chǎn)品端、配套端、運(yùn)營(yíng)端的互聯(lián)互動(dòng),建構(gòu)產(chǎn)旅融合的生態(tài)鏈,充分發(fā)揮旅游的帶動(dòng)引擎作用,推動(dòng)全產(chǎn)業(yè)的升級(jí)。



體制:
全域化統(tǒng)籌


2009年安吉成立旅游發(fā)展委員會(huì),同年批設(shè)為浙江省首批旅游綜合改革試點(diǎn)縣,將旅游管理的地位提升到前所未有的高度,強(qiáng)有力的保障了安吉旅游發(fā)展的全面、全域建設(shè)。旅委在協(xié)同相關(guān)產(chǎn)業(yè)、相關(guān)部門、相關(guān)區(qū)域起到了至關(guān)重要的作用,橫向上:相關(guān)職能部門與重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極參與旅游重大議題決策,以便于旅游層面的管理及政策落實(shí);縱向上,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)及村和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)部門設(shè)立休閑旅游辦公室,更進(jìn)一步推進(jìn)和指導(dǎo)全域旅游建設(shè);同時(shí),在政策、土地、資金等方面為旅游發(fā)展?fàn)幦「嗟闹鲃?dòng)性,創(chuàng)新改革,大膽嘗試,為旅游發(fā)展提供寬闊的空間。安吉力圖打造高效、統(tǒng)一、創(chuàng)新的管理體制。


至此,安吉正扎實(shí)穩(wěn)步實(shí)現(xiàn)旅游發(fā)展的生態(tài)效益、品牌效益、經(jīng)濟(jì)效益和民生效益的全方位增長(zhǎng),以此引領(lǐng)全國(guó)縣域全域旅游的示范性發(fā)展。


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