本系列評(píng)論《周廣肅：新職業(yè)及其技能標(biāo)準(zhǔn)對(duì)平臺(tái)企業(yè)提出哪些要求？》（點(diǎn)擊文末“閱讀原文”可閱讀全文）一文已經(jīng)提到，隨著平臺(tái)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，近年來(lái)中國(guó)出現(xiàn)了許多新的就業(yè)形態(tài)和新的職業(yè)，這些新就業(yè)形態(tài)和新職業(yè)，為兩億靈活就業(yè)者中的相當(dāng)一部分人提供了工作機(jī)會(huì)?？梢哉f(shuō)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展已經(jīng)在全球范圍內(nèi)引發(fā)了勞動(dòng)力市場(chǎng)的結(jié)構(gòu)性變革。
平臺(tái)經(jīng)濟(jì)改變就業(yè)
平臺(tái)經(jīng)濟(jì)下就業(yè)的轉(zhuǎn)變主要有以下幾個(gè)方面。
第一，平臺(tái)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，使得許多工作發(fā)生了由線(xiàn)下到線(xiàn)上的轉(zhuǎn)變?！傲愎そ?jīng)濟(jì)”早已有之，互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的發(fā)展和平臺(tái)的崛起，便利了勞動(dòng)力要素供求雙方的信息搜尋和匹配，使得近年來(lái)的零工就業(yè)呈現(xiàn)出兩種主要形式——“在線(xiàn)勞動(dòng)力市場(chǎng)”和“基于應(yīng)用程序的按需工作”。前者主要是通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)在全球范圍內(nèi)匹配組織與個(gè)人進(jìn)而提供遠(yuǎn)程服務(wù)，其更多地適用于知識(shí)密集型的產(chǎn)業(yè)，如眾包程序員、直播帶貨員、在線(xiàn)咨詢(xún)?nèi)藛T等，這類(lèi)工作的各個(gè)環(huán)節(jié)，包括實(shí)際的工作任務(wù)在內(nèi)，一般都在線(xiàn)上展開(kāi)。而后者主要是通過(guò)即時(shí)匹配本地范圍內(nèi)的供給與需求而產(chǎn)生，其創(chuàng)造的就業(yè)多屬于勞動(dòng)密集型服務(wù)業(yè)，常見(jiàn)工作包括網(wǎng)約車(chē)司機(jī)、外賣(mài)騎手、代駕司機(jī)等。這類(lèi)用工的實(shí)際工作任務(wù)在線(xiàn)下完成，但勞動(dòng)的供需匹配、工資結(jié)付、評(píng)價(jià)監(jiān)管等環(huán)節(jié)在線(xiàn)上完成。
第二，平臺(tái)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，使得許多勞動(dòng)者從固定工作轉(zhuǎn)向靈活擇業(yè)。在全球范圍內(nèi)，越來(lái)越多的工人正在擺脫企業(yè)里的全職工作，將目光投向零工經(jīng)濟(jì)。在中國(guó)，關(guān)于年輕人離開(kāi)大工廠投入零工的報(bào)道也層出不窮?；ヂ?lián)網(wǎng)平臺(tái)利用大數(shù)據(jù)和算法優(yōu)勢(shì)，在勞動(dòng)供需匹配和工作任務(wù)分配方面體現(xiàn)出極高的效率，無(wú)疑是促進(jìn)這種轉(zhuǎn)變的重要原因之一。以網(wǎng)約車(chē)司機(jī)和外賣(mài)騎手為例，其工作任務(wù)基于平臺(tái)訂單而產(chǎn)生，每一個(gè)訂單的完成都類(lèi)似于一條虛擬的生產(chǎn)線(xiàn)，使得勞動(dòng)者能夠脫離傳統(tǒng)僵化的生產(chǎn)線(xiàn)工作，轉(zhuǎn)而以比較靈活的方式獲得收入。工作時(shí)間和工作時(shí)長(zhǎng)方面的靈活性，滿(mǎn)足了相當(dāng)一部分勞動(dòng)者，尤其是年輕人的擇業(yè)需求，這是基于平臺(tái)的零工工作迅猛發(fā)展的重要原因。
第三，平臺(tái)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，使得勞動(dòng)者從單一職業(yè)向多元就業(yè)轉(zhuǎn)變。零工從業(yè)者可以自主決定在哪個(gè)平臺(tái)工作，也可以更為具體地決定在哪個(gè)時(shí)間段為哪個(gè)平臺(tái)工作多長(zhǎng)時(shí)間，使得一人從事多種職業(yè)、為多個(gè)平臺(tái)工作成為一種新趨勢(shì)。多元就業(yè)大致分為如下幾種形式：一種是向多個(gè)平臺(tái)提供同一種工作內(nèi)容的多元就業(yè)，例如某外賣(mài)騎手可以在多個(gè)平臺(tái)提供送餐服務(wù)；另一種是向單個(gè)或多個(gè)平臺(tái)提供不同工作內(nèi)容的多元就業(yè)，例如某網(wǎng)約車(chē)司機(jī)可能同時(shí)為電商平臺(tái)銷(xiāo)售貨物；還有一種表現(xiàn)為在傳統(tǒng)行業(yè)擁有一份工作，然后利用工作外的時(shí)間為平臺(tái)工作，例如在某公司上班的白領(lǐng)在上下班途中開(kāi)順風(fēng)車(chē)獲取收入。這種情況下，往往難以區(qū)分多元就業(yè)中的哪種職業(yè)是勞動(dòng)者的主要職業(yè)；要想劃分主要工作與兼職工作，需要參考主要收入來(lái)源、工作時(shí)長(zhǎng)分布，以及勞動(dòng)關(guān)系等多方面的特征。
第四，平臺(tái)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，也改變了創(chuàng)業(yè)決策?；谄脚_(tái)的零工工作，其性質(zhì)介于傳統(tǒng)的雇員工作和自雇創(chuàng)業(yè)之間，平臺(tái)經(jīng)濟(jì)在改變傳統(tǒng)雇員工作的同時(shí)，也對(duì)另一端的自雇創(chuàng)業(yè)決策產(chǎn)生了影響。一方面，零工工作能夠給從業(yè)者帶來(lái)更高的靈活性和自主權(quán)，有利于他們主動(dòng)尋求包括創(chuàng)業(yè)在內(nèi)的其他發(fā)展機(jī)會(huì)；同時(shí)，零工工作能夠提供收入安全網(wǎng)，可以平滑創(chuàng)業(yè)帶來(lái)的收入波動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)，也有助于創(chuàng)業(yè)。另一方面，零工工作可以成為吸納以低學(xué)歷、低技能為主要特征的新生代工人就業(yè)的蓄水池，為失業(yè)人群提供就業(yè)機(jī)會(huì)，這可能減少“生存驅(qū)動(dòng)型”或自我雇傭型的低質(zhì)量創(chuàng)業(yè)活動(dòng)。由于打零工在某種意義上也可以被看作是“平臺(tái)依賴(lài)型”創(chuàng)業(yè)者，這就使得以往的創(chuàng)業(yè)定義不再適用?？傊?，就業(yè)和創(chuàng)業(yè)的圖譜大大拓展，勞動(dòng)者的選擇變得多元化。
平臺(tái)經(jīng)濟(jì)下勞資關(guān)系、組織形式也改變
就業(yè)發(fā)生轉(zhuǎn)變的同時(shí)，也意味著勞資關(guān)系發(fā)生了重要的變化。在基于平臺(tái)的零工就業(yè)中，勞動(dòng)者與平臺(tái)之間的關(guān)系，與傳統(tǒng)的“雇員-雇主”關(guān)系很不一樣。有的勞動(dòng)者僅為一家平臺(tái)工作，有的則同時(shí)在多家平臺(tái)注冊(cè)；有的勞動(dòng)者提供長(zhǎng)期穩(wěn)定的網(wǎng)約服務(wù)，有的則只是提供臨時(shí)服務(wù)；有的勞動(dòng)者為全職，有的則只是兼職勞動(dòng)；有的勞動(dòng)者只提供一種網(wǎng)約服務(wù)，有的則同時(shí)提供多種服務(wù)。與傳統(tǒng)的“雇員-雇主”模式相比，零工就業(yè)者與平臺(tái)之間的從屬性大大降低，但又還沒(méi)達(dá)到自雇創(chuàng)業(yè)者所具有的獨(dú)立性。
要理解平臺(tái)經(jīng)濟(jì)下勞資關(guān)系發(fā)生的變化，需要從生產(chǎn)組織形式的變化談起。其原因在于，勞動(dòng)力和資本都是生產(chǎn)要素，勞資關(guān)系實(shí)際上是生產(chǎn)要素的組織形式的外在表現(xiàn)。
自經(jīng)濟(jì)學(xué)家科斯于上世紀(jì)三十年代提出公司理論以來(lái)，一種被廣為接受的看法認(rèn)為，相對(duì)于從市場(chǎng)上采購(gòu)而言，由企業(yè)組織生產(chǎn)可以節(jié)約交易費(fèi)用，而企業(yè)的邊界取決于企業(yè)內(nèi)的組織成本與市場(chǎng)上交易費(fèi)用之間的權(quán)衡。盡管大企業(yè)一般而言層級(jí)復(fù)雜、組織成本高昂，但通過(guò)在企業(yè)內(nèi)部完成各種生產(chǎn)環(huán)節(jié)，可以避免從市場(chǎng)采購(gòu)原材料以及將生產(chǎn)步驟外包所面臨的眾多不確定性，從而能夠提高生產(chǎn)效率。
正因?yàn)樵诠?jié)約交易費(fèi)用方面的優(yōu)勢(shì)，大企業(yè)一度成為工業(yè)時(shí)代前沿科技產(chǎn)品的主要生產(chǎn)方式。這期間，涌現(xiàn)了以福特、波音、國(guó)際商業(yè)機(jī)器公司(IBM)等為代表的大型企業(yè)，不少行業(yè)都出現(xiàn)了上下游之間縱向一體化的趨勢(shì)。
隨著數(shù)字時(shí)代的來(lái)臨，信息技術(shù)的發(fā)展使得市場(chǎng)里各經(jīng)濟(jì)主體之間的溝通協(xié)調(diào)變得更加容易，交易費(fèi)用呈現(xiàn)下降的趨勢(shì)，許多商品的生產(chǎn)過(guò)程被分解，服務(wù)供應(yīng)過(guò)程被分包，引發(fā)了生產(chǎn)活動(dòng)去公司化、去組織化的趨勢(shì)。
與此同時(shí)，政府對(duì)大企業(yè)的管制、高昂的稅費(fèi)負(fù)擔(dān)，以及大企業(yè)復(fù)雜的科層結(jié)構(gòu)所伴隨的組織僵化等原因，也促使許多企業(yè)選擇“瘦身”，一方面裁減非必需人員，進(jìn)行扁平化改革，另一方面紛紛將非核心工序外包。大型汽車(chē)廠商的全球布局和本地化生產(chǎn)、IBM從硬件企業(yè)向云計(jì)算服務(wù)公司的轉(zhuǎn)型、以深圳華強(qiáng)北市場(chǎng)的興起為標(biāo)志的消費(fèi)電子產(chǎn)品的集群生產(chǎn)模式，都是企業(yè)邊界變化的例子。
以餐飲外賣(mài)行業(yè)為例，由于需求存在比較明顯的季節(jié)和時(shí)點(diǎn)波動(dòng)，加上配送路線(xiàn)隨機(jī)化等原因，維持固定的配送運(yùn)力對(duì)餐飲企業(yè)來(lái)說(shuō)并不經(jīng)濟(jì)，因此外包的需求一直存在。互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)的出現(xiàn)，通過(guò)大數(shù)據(jù)和算法優(yōu)勢(shì)，大大提升了派單效率，深刻改造了餐飲外賣(mài)行業(yè)。如果進(jìn)一步考慮廣告宣傳、預(yù)訂等步驟，可以發(fā)現(xiàn)，餐飲外賣(mài)中所包含的不同工序和服務(wù)其實(shí)是由餐館、食材供應(yīng)商、商場(chǎng)、外賣(mài)平臺(tái)、騎手等分別承擔(dān)的。就其中的配送環(huán)節(jié)而言，涉及到的訂單采集、任務(wù)分配、實(shí)際執(zhí)行、客服配套等各種任務(wù)，以及對(duì)騎手這一勞動(dòng)要素的管理，也被分解和組合，并分別由外賣(mài)平臺(tái)、勞務(wù)外包公司以及騎手承擔(dān)。這種生產(chǎn)和服務(wù)中工序的分解和外包，固然有控制用工成本與轉(zhuǎn)移用工風(fēng)險(xiǎn)的原因，但本質(zhì)上是由數(shù)字技術(shù)的進(jìn)步所驅(qū)動(dòng)的，是組織結(jié)構(gòu)面對(duì)技術(shù)進(jìn)步做出的調(diào)整。
小結(jié)
平臺(tái)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，促進(jìn)了工作任務(wù)的重新組合、分解和外包，成為提高效率、滿(mǎn)足多樣化新需求的必要手段，也成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要推動(dòng)力。
平臺(tái)企業(yè)在這種變革中應(yīng)運(yùn)而生，利用數(shù)字技術(shù)推動(dòng)組織形式的創(chuàng)新，改造了傳統(tǒng)行業(yè)、創(chuàng)造了新需求，也賺取了不薄的收益。這種由技術(shù)進(jìn)步導(dǎo)致的生產(chǎn)組織形式的變革，相應(yīng)引發(fā)了勞資關(guān)系的變化，使得傳統(tǒng)的“雇主—雇員”關(guān)系，在一定程度上被自雇的獨(dú)立承包商以及處于傳統(tǒng)的雇員工作和獨(dú)立承包商之間的零工所取代。勞資關(guān)系的變化伴隨就業(yè)轉(zhuǎn)變而發(fā)生，對(duì)包括勞動(dòng)保障在內(nèi)的公共服務(wù)提出了新的要求。
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