文/陳根
從人大代表關(guān)于“鼓勵(lì)年輕人少送外賣多進(jìn)工廠”的建議，到美團(tuán)、餓了么相繼發(fā)布相關(guān)騎手權(quán)益保障社會(huì)責(zé)任報(bào)告，再到《關(guān)于促進(jìn)服務(wù)業(yè)領(lǐng)域困難行業(yè)恢復(fù)發(fā)展的若干政策》發(fā)布，外賣行業(yè)再一次受到了熱議。
近年來，隨著外賣行業(yè)的高速發(fā)展，外賣行業(yè)曝光的問題層出不窮，外賣行業(yè)受到的關(guān)注只多不少。好處是，這些關(guān)注推動(dòng)外賣行業(yè)逐漸從野蠻生長的時(shí)代走向健康良性的發(fā)展，糾偏資本逐利帶來的亂象，給予系統(tǒng)更多的人性，將困在系統(tǒng)里的騎手更多的解放出來。
但這始終沒有回答的問題是，外賣這個(gè)行業(yè)，到底是讓世界更好了，還是更壞了？真相是，在人們推動(dòng)外賣行業(yè)的發(fā)展中，更大的隱憂其實(shí)已經(jīng)出現(xiàn)。
外賣創(chuàng)造了什么？
不論外賣的發(fā)展是平緩穩(wěn)健，還是波折動(dòng)蕩，從本質(zhì)上來看，外賣行業(yè)就是在一個(gè)全新的場景重演一遍餐飲行業(yè)的發(fā)展歷程。
回想一下近20年的??整個(gè)餐飲行業(yè)就會(huì)發(fā)現(xiàn)，餐飲行業(yè)的發(fā)展無非是??從各商家都不太專業(yè)的做家常菜，到開始主打地域特色，出現(xiàn)了川菜、廣東菜、西餐、日料等細(xì)分品類??；再到購物中心的出現(xiàn)，制造了一個(gè)又一個(gè)的地域流量中心，壟斷了區(qū)域流量的同時(shí)又促成了連鎖品牌的爆發(fā)；最后，就到了今天的除了主打“特色”外，出現(xiàn)的各種主打“單品”的細(xì)分，以及品類的細(xì)分。
外賣行業(yè)也如是，現(xiàn)在，打開外賣平臺(tái)，我們幾乎可以發(fā)現(xiàn)周邊所有的品牌，包括家常菜，以及各種細(xì)分小品類，甚至賣蛋糕下午茶的商家都能達(dá)到月售9999+，并且商家從產(chǎn)品到包裝再到運(yùn)營和服務(wù)都已經(jīng)非常專業(yè)。
可以說，當(dāng)前，外賣的進(jìn)程已然快追平堂食了，??只是產(chǎn)品和運(yùn)營上比堂食還差了一截，還有待時(shí)間的打磨。
對(duì)于商家來說，無疑，外賣的發(fā)展提高了商家的翻臺(tái)率和坪效比，外賣讓“老字號(hào)”變年輕，也使“新品牌”更具活力。像慶豐包子鋪和護(hù)國寺小吃這類的老字號(hào)餐飲品牌，客戶多以老年人為主，且只做堂食。但是隨著外賣上線，老字號(hào)餐飲品牌不僅銷售額見長，還多了許多之前觸及不到的青年消費(fèi)者。像海底撈，探魚這類餐飲界的后起之秀，更是將外賣作為經(jīng)營過程中的重要業(yè)務(wù)。
尤其是疫情以來，線上化更是成為餐飲圈轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵方向2020年以來，連鎖餐廳、茶飲、咖啡領(lǐng)域的頭部公司多把線上化作為戰(zhàn)略。來自《中國餐飲大數(shù)據(jù)2021》的研究顯示，2020年7月之后，餐飲圈“線上化”提速明顯，到了2021年對(duì)部分賽道而言線上化已經(jīng)成為了不可逆的潮流。
以奈雪為例，2018~2020年線上收入占比分別為7.5%、30.8%及69.6%。星巴克的線上訂單量，已經(jīng)在2021年達(dá)到了疫情前的2倍有余。
當(dāng)然，外賣行業(yè)的發(fā)展對(duì)于社會(huì)最大的價(jià)值，還是在于創(chuàng)造了量級(jí)的就業(yè)機(jī)會(huì)。根據(jù)美團(tuán)研究院數(shù)據(jù)，2019年，通過美團(tuán)獲得收入的騎手總數(shù)達(dá)到398.7萬人，同比2018年增長了23.3%；在美團(tuán)平臺(tái)就業(yè)的外賣騎手中，有25.7萬人是建檔立卡貧困人口，占騎手總量的6.4%，其中，已有25.3萬人實(shí)現(xiàn)脫貧，脫貧比例高達(dá)98.4%。
2020年疫情爆發(fā)后，從1月20日至3月18日，美團(tuán)平臺(tái)新注冊(cè)的有單騎手?jǐn)?shù)達(dá)到33.6萬人。新增騎手來源中，排名第一的為工廠工人，占比18.6%；其次為銷售人員，占比14.3%。外賣似乎成為就業(yè)蓄水池，有效發(fā)揮了穩(wěn)就業(yè)的作用。外賣騎手通過配送連接用戶和商家，成為連接城市的毛細(xì)血管，似乎在城市生活中扮演著越來越重要的角色。
更何況，外賣行業(yè)經(jīng)歷了近十年的發(fā)展和洗牌，也形成了美團(tuán)和餓了么兩家獨(dú)大的“寡頭式”局面。前瞻產(chǎn)業(yè)研究院數(shù)據(jù)顯示，2021年一季度主要外賣平臺(tái)市場格局中，美團(tuán)外賣占比67.3%，餓了么占比為26.9%，兩家合計(jì)占據(jù)著行業(yè)近九成份額，雙寡頭格局穩(wěn)固。
對(duì)于消費(fèi)者來說，送餐費(fèi)本身就是一種消費(fèi)升級(jí)——大家愿意為外賣的便攜付費(fèi)，愿意為自己節(jié)省的時(shí)間精力付費(fèi)，愿意為送餐員的勞動(dòng)付費(fèi)。生活方式的不斷改變，越來越多的上班族午餐、晚餐首選外賣，不為其他，只為方便，不想出門、天氣原因等讓外賣成為首選。數(shù)據(jù)顯示，2018年的外賣訂單數(shù)已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)的超過工作日的訂單數(shù)30%，就算是工作日，大多數(shù)的職場年輕人也愿意用外賣的形式來解決午餐，下午茶。
從商家、外賣騎手、外賣平臺(tái)和消費(fèi)者的角度來看，外賣行業(yè)的發(fā)展似乎都是有利無弊的，但事實(shí)正相反，真相是，在人們推動(dòng)外賣行業(yè)的發(fā)展中，更大的隱憂其實(shí)已經(jīng)出現(xiàn)。
外賣垃圾擠占公共財(cái)政
隨著在線餐飲外賣的幾何式發(fā)展，外賣在給人們帶來快速便捷的服務(wù)的同時(shí)，所產(chǎn)生的外賣垃圾也對(duì)城市環(huán)境造成極大的負(fù)外部性影響。
根據(jù)清華大學(xué)環(huán)境學(xué)院溫宗國教授的一手調(diào)研，在對(duì)重慶、北京、上海、廣州、深圳、煙臺(tái)、成都、襄陽這8個(gè)典型城市獲取數(shù)百份樣本進(jìn)行分析后，溫宗國教授團(tuán)隊(duì)估算，外賣行業(yè)在2020年共產(chǎn)生了160萬噸塑料垃圾。并且，因?yàn)榘ｏ埵２恕⒄瓷嫌臀?，這些垃圾大多數(shù)都難以回收。
外賣之所以能夠在中國星火燎原般大范圍流行，一個(gè)重要的原因就是將外賣垃圾的環(huán)境成本被轉(zhuǎn)嫁了出去。無論外賣商家、外賣平臺(tái)還是外賣消費(fèi)者都無需承擔(dān)垃圾處理成本，而處理垃圾的成本，卻幾乎是由公共的財(cái)政承擔(dān)全部。
外賣垃圾帶來的社會(huì)成本上，一方面，是從產(chǎn)品生命周期評(píng)估層面來對(duì)生產(chǎn)外賣包裝的碳排放成本進(jìn)行計(jì)算，這包括外賣包裝的生產(chǎn)，外賣的配送過程，以及外賣包裝的無害化處理三部分。
對(duì)于溫宗國團(tuán)隊(duì)估算的2020年外賣行業(yè)160萬噸塑料使用量來說，根據(jù)溫宗國團(tuán)隊(duì)測(cè)算的2019年北京一份外賣訂單的環(huán)境影響——北京一份外賣產(chǎn)生97克的包裝垃圾和680克的碳排放當(dāng)量，按該數(shù)據(jù)計(jì)算，2020年全國外賣行業(yè)的碳排放將達(dá)到千萬噸級(jí)別。
另一方面，從無害化處理成本來看，以百萬噸計(jì)的外賣垃圾，最終絕大部分將會(huì)進(jìn)入填埋場或是焚燒廠進(jìn)行無害化處理，但有多少外賣餐盒被回收，則沒有人知道準(zhǔn)確的數(shù)字。但即便是按照外賣垃圾將全部進(jìn)入無害化處理，也就是全部被焚燒或填埋來推算。這都是一筆數(shù)十億的支出。
根據(jù)2020年城鄉(xiāng)統(tǒng)計(jì)年鑒，2020年，中國生活垃圾焚燒率為62%，填埋率為33%，其他方式約占5%。由于外賣主要集中于大城市，大城市一般焚燒率較高，因此，按照外賣垃圾65%焚燒，35%填埋計(jì)算，溫宗國團(tuán)隊(duì)估算中，2020年塑料垃圾將有104萬噸被焚燒，56萬噸被填埋。
基于此，根據(jù)宋國君教授2015年計(jì)算的北京生活垃圾的焚燒成本，測(cè)得2015年北京每噸生活垃圾焚燒的社會(huì)成本為2253元；測(cè)得2015北京每噸生活垃圾收集成本年該費(fèi)用為1620.62元。也就是說，2020年光是焚燒和填埋外賣垃圾的成本就達(dá)到了32億，而這筆支出則是由全體納稅人去為這些外賣垃圾買單。
對(duì)應(yīng)來看，美團(tuán)發(fā)起青山計(jì)劃，截至2021年8月，青山計(jì)劃累計(jì)投放超過3000萬個(gè)全生物降解包裝袋，超過100萬個(gè)紙質(zhì)餐盒，超過1萬支全生物降解吸管。 餓了么發(fā)起“藍(lán)色星球計(jì)劃”：截止至2020年7月底，餓了么聯(lián)合回收平臺(tái)一共回收了外賣塑料390公斤，減少的碳排放約為585公斤，對(duì)于處理外賣垃圾的巨額成本來說，幾乎是杯水車薪。
外賣發(fā)展背后的就業(yè)危機(jī)
除了外賣垃圾的巨額處理成本以外，外賣行業(yè)雖創(chuàng)造了大量靈活就業(yè)的機(jī)會(huì)，卻也沖擊了當(dāng)前的就業(yè)市場，為勞動(dòng)力市場的發(fā)展帶來了挑戰(zhàn)。
無疑，伴隨互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)的發(fā)展，過去處于勞動(dòng)力市場邊緣的零工經(jīng)濟(jì)煥發(fā)出新的生命力，成為全球流行的趨勢(shì)，越來越多的勞動(dòng)者參與到像外賣行業(yè)一樣的零工經(jīng)濟(jì)之中。在中國，符合目前零工經(jīng)濟(jì)范疇的有2億勞動(dòng)力的潛在市場。據(jù)阿里研究院預(yù)測(cè)，至2036年，中國將會(huì)有大約4億人參與零工經(jīng)濟(jì)。
在未來，勞動(dòng)者依托互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)的靈活就業(yè)可能成為主要就業(yè)方式，固化在正式組織結(jié)構(gòu)中的終身就業(yè)時(shí)代將一去不復(fù)返，取而代之的是一種將全職員工轉(zhuǎn)換為承包人、供應(yīng)商及臨時(shí)工的新型經(jīng)濟(jì)。越來越多的勞動(dòng)者正在通過互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)獲取收入，零工經(jīng)濟(jì)的勞動(dòng)力市場規(guī)模不斷擴(kuò)大。
然而，零工經(jīng)濟(jì)的崛起卻是發(fā)生在特定時(shí)期勞動(dòng)力市場狀況下的，即中國勞動(dòng)力市場已經(jīng)越過劉易斯拐點(diǎn)，市場供給從過剩向短缺轉(zhuǎn)變。于是，快速發(fā)展的零工經(jīng)濟(jì)結(jié)合中國勞動(dòng)力市場供求關(guān)系的逆轉(zhuǎn)，正在對(duì)傳統(tǒng)勞動(dòng)密集型的產(chǎn)業(yè)和行業(yè)形成“虹吸效應(yīng)”，帶來社會(huì)生產(chǎn)的挑戰(zhàn)。
一方面，很多年輕人不愿意去工廠上班，導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)工人空心化現(xiàn)象愈加突出，而產(chǎn)業(yè)工人空心化的發(fā)展又將在經(jīng)濟(jì)層面可能導(dǎo)致“產(chǎn)業(yè)空心化”風(fēng)險(xiǎn)。產(chǎn)業(yè)空心化是指以制造業(yè)為中心的第一、第二產(chǎn)業(yè)在國家經(jīng)濟(jì)中所占的比重過低，導(dǎo)致實(shí)體經(jīng)濟(jì)衰落，走向以服務(wù)業(yè)為主的經(jīng)濟(jì)模式。
2020年，我國制造業(yè)人才缺口達(dá)2200萬左右。近五年來，平均每年有150萬勞動(dòng)力離開制造業(yè)。2021年5月，中智咨詢發(fā)布《2020年一線藍(lán)領(lǐng)用工荒情況調(diào)研報(bào)告》，調(diào)研結(jié)果顯示，參與調(diào)研的企業(yè)中，近七成企業(yè)近期正遭遇用工荒問題、13%的企業(yè)表示一般會(huì)在春節(jié)以后遭遇用工荒，另有13%的企業(yè)則表示其常年存在用工荒及用工短缺的問題。這顯然不利于制造業(yè)健康發(fā)展。
畢竟，一個(gè)行業(yè)繁榮實(shí)際上對(duì)應(yīng)的是一個(gè)行業(yè)人力資源的流入，而一個(gè)行業(yè)人力資源不斷流出就會(huì)出現(xiàn)荒漠化，這也是為什么城市發(fā)展動(dòng)力來自農(nóng)村人才的補(bǔ)充，互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)人才來自于的傳統(tǒng)行業(yè)人才匯聚，一線城市發(fā)展是因?yàn)槲樟烁鞯氐拇髮W(xué)生就業(yè)人口。如果工廠和農(nóng)村的人口都流向外賣平臺(tái)，未來，工廠和農(nóng)村的命運(yùn)幾乎可想而知。
另一方面，外賣行業(yè)雖然現(xiàn)在提供了大量就業(yè)崗位，但這也同時(shí)限制了勞動(dòng)者人力資本的提升，尤其是對(duì)于年輕人才來說。平臺(tái)的準(zhǔn)入門檻低，技術(shù)性不高，吸引了許多低技能勞動(dòng)者就業(yè)，這使得勞動(dòng)者不需要提升技能就能完成目前的工作，缺乏市場機(jī)制對(duì)人力資本提升的倒逼。
當(dāng)工作年限的增長并不能促進(jìn)勞動(dòng)者技能的積累時(shí)，平臺(tái)勞動(dòng)者將面臨與傳統(tǒng)勞動(dòng)力市場脫節(jié)的問題。人工智能技術(shù)總有完全成熟的一天，那意味著，低技能勞動(dòng)者將會(huì)面臨更加嚴(yán)峻的就業(yè)問題。
而工廠即使是流水線工廠也能讓工人有一技之長，更何況，好的工廠有規(guī)章制度學(xué)習(xí)、技能提升，并且工廠之間的工友之間的團(tuán)隊(duì)氛圍實(shí)際上是有助于一個(gè)人參與社會(huì)的，不容易成為一個(gè)在社會(huì)打拼的孤獨(dú)的個(gè)體，情緒能夠得到釋放。
我們當(dāng)然知道進(jìn)工廠還是送外賣，都是市場的選擇，現(xiàn)階段“招工難”的背后涉及到更深刻的社會(huì)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)結(jié)構(gòu)的原因，但一頭扎進(jìn)外賣平臺(tái)絕不是解決的最好辦法，所謂外賣稀釋就業(yè)壓力，才是外賣價(jià)值最大的謊言。
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