猛將兄/文
隨著國(guó)家發(fā)改委的一錘定音：寶中鐵路中衛(wèi)至平?jīng)龆螐?fù)線改造工程、包蘭鐵路銀川至中衛(wèi)段擴(kuò)能改造工程被列入今年我國(guó)計(jì)劃新開(kāi)工的20個(gè)鐵路項(xiàng)目。
寧夏發(fā)改委也表示，兩個(gè)項(xiàng)目建成后將實(shí)現(xiàn)固原至銀川動(dòng)車直達(dá)和“五市同城化”目標(biāo)。
雖然是從高鐵到動(dòng)車，但固原這做了許久的夢(mèng)，看起來(lái)真的要圓了。
固原的高鐵夢(mèng)，其實(shí)是和銀川同步的。而這夢(mèng)想最初的寄托，就是銀西高鐵。
在2013年8月，國(guó)家發(fā)改委敲定方案批復(fù)之前，銀西高鐵曾有多條設(shè)計(jì)路線，其中之一就是途徑固原。不過(guò)最終路線卻是經(jīng)甘肅慶陽(yáng)進(jìn)入陜西。
也正是因?yàn)闆](méi)有固原，寧夏發(fā)改委2014年組織編制的《寧夏回族自治區(qū)城際軌道交通發(fā)展規(guī)劃(2015-2020年)》，并上報(bào)國(guó)家發(fā)改委。
在規(guī)劃中，提出“一核一軸兩帶”的格局，擬建設(shè)覆蓋銀川、吳忠、石嘴山、中衛(wèi)、固原五市，輻射全區(qū)的寧夏城際鐵路網(wǎng)，推動(dòng)銀川、吳忠、石嘴山、中衛(wèi)、固原五市的“同城化”進(jìn)程。
其中一核是以銀川-吳忠為核心；一軸則是石嘴山-銀川-中衛(wèi)的沿黃城市帶城際軌道交通系統(tǒng)；兩帶中的一帶是中寧至固原城際鐵路，另一帶是銀川至鹽池城際鐵路。
在2020年年底銀西高鐵通車之時(shí)的發(fā)布會(huì)上，相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)表示，不會(huì)忘記固原——
中衛(wèi)-固原-平?jīng)?慶陽(yáng)動(dòng)車線路將于2021年開(kāi)建。
按照當(dāng)時(shí)的說(shuō)法，頭年開(kāi)工，三年建成，2024年之前就能實(shí)現(xiàn)固原的高鐵、動(dòng)車夢(mèng)。
但無(wú)論是城際軌道交通發(fā)展規(guī)劃，還是發(fā)布會(huì)上提到的中衛(wèi)-固原-平?jīng)鰟?dòng)車線路，最終都偃旗息鼓。
夢(mèng)醒得很快。
固原高鐵夢(mèng)的延續(xù)，則是“銀渝高鐵”。
這是一條從銀川過(guò)固原經(jīng)寶雞抵漢中終重慶的線路。而且，它也被寫(xiě)入了國(guó)務(wù)院十三五規(guī)劃之中。
2017年2月3日，《國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)“十三五”現(xiàn)代綜合交通運(yùn)輸體系發(fā)展規(guī)劃的通知》（國(guó)發(fā)〔2017〕11號(hào)）要求中國(guó)要構(gòu)建橫貫東西、縱貫?zāi)媳?、?nèi)暢外通的“十縱十橫”綜合運(yùn)輸大通道。
在十縱中，銀渝高鐵赫然在列。
但政策變化也很快。
國(guó)家發(fā)改委2021年發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步做好鐵路規(guī)劃建設(shè)工作意見(jiàn)的通知》，其中明確通知“嚴(yán)格控制建設(shè)既有高鐵的平行線路，既有高鐵能力利用率不足80%的，原則上不得新建平行線路”“未列入規(guī)劃的項(xiàng)目原則上不得開(kāi)工建設(shè)”。
銀渝高鐵項(xiàng)目，存在著和銀西高鐵、西渝高鐵的重復(fù)。
如今已是十四五，時(shí)間也過(guò)去了整整六年，銀渝高鐵很明顯已不現(xiàn)實(shí)了。
固原人的高鐵動(dòng)車夢(mèng)，還曾寄希望于甘肅主導(dǎo)的一條鐵路——
定西-平?jīng)?慶陽(yáng)鐵路。
最初，這條線路是蘭州-太原高鐵的一部分。
《陜西省2020年西部大開(kāi)發(fā)重點(diǎn)項(xiàng)目前期工作補(bǔ)助專項(xiàng)計(jì)劃草案?jìng)溥x項(xiàng)目的公示》中，就提到臨汾-定西的高鐵，要途徑固原市。
2020年5月，甘肅省發(fā)布《深化甘青合作共同推動(dòng)蘭州—西寧城市群高質(zhì)量協(xié)同發(fā)展框架協(xié)議》，也提到這條高鐵，“途徑寧夏固原市”。
不過(guò)途徑固原市區(qū)和途徑固原市是兩個(gè)概念。
按照甘肅規(guī)劃路線，這條鐵路途徑隆德和涇源，在寧夏境內(nèi)的長(zhǎng)度只有38公里，距離固原市區(qū)還有相當(dāng)遠(yuǎn)的距離。
而且，如今蘭太高鐵也和銀渝高鐵有類似情況，高速鐵路建設(shè)放緩，一切似都在從長(zhǎng)計(jì)議。
至于定西-慶陽(yáng)是否經(jīng)過(guò)固原市區(qū)，寧夏發(fā)改委曾在回復(fù)網(wǎng)友時(shí)稱，“自治區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)拜會(huì)國(guó)鐵集團(tuán)時(shí)懇請(qǐng)考慮項(xiàng)目線路走向經(jīng)固原市區(qū)的方案，國(guó)鐵集團(tuán)建議我區(qū)與甘肅省充分對(duì)接，爭(zhēng)取能夠形成共識(shí)?！?/span>
固原人民的高鐵動(dòng)車夢(mèng)，要靠甘肅人來(lái)實(shí)現(xiàn)？
一切，還都是未知數(shù)。
所以，猛將兄在之前發(fā)過(guò)的文章表達(dá)過(guò)觀點(diǎn)——
寧夏市市通高鐵動(dòng)車，這事得靠自己！
在花大錢辦大事的前提下，借船出海，借雞下蛋都難言靠譜。
這一次國(guó)家發(fā)改委批復(fù)的“寶中鐵路中衛(wèi)至平?jīng)龆螐?fù)線改造工程”，其實(shí)就是很早以前“五市同城化”寧夏努力的方向。
這條線路也被反復(fù)提及過(guò)多次。
早在2018年12月，時(shí)任中國(guó)鐵路總公司黨組書(shū)記、總經(jīng)理的陸東福在固原調(diào)研時(shí)就明確表示，“固原至中寧提速改造項(xiàng)目明年（2019年）開(kāi)工建設(shè)”。
當(dāng)時(shí)寧夏本地媒體的標(biāo)題就是《固原要通動(dòng)車?yán)?，到銀川只要2.5小時(shí)》。
▲當(dāng)時(shí)固原還做出了“開(kāi)通動(dòng)車倒計(jì)時(shí)”的宣傳頁(yè)面。
在2019年，寧夏發(fā)改委也表示，“計(jì)劃利用寶中鐵路固原至中寧段增建二線項(xiàng)目，開(kāi)通固原至銀川的動(dòng)車，以解決該地區(qū)鐵路基礎(chǔ)設(shè)施落后問(wèn)題?！?/span>
之前都是構(gòu)想，都是可能，都是許諾，如今國(guó)家發(fā)改委正式發(fā)文批復(fù)，這也預(yù)示著步調(diào)終于前進(jìn)了。
一切終于有希望了。
過(guò)去固原是從一個(gè)美夢(mèng)中醒來(lái)，再進(jìn)入另一個(gè)美夢(mèng)的幻境之中。
如今夢(mèng)想已有，如何成真則是關(guān)鍵了。
就像寧夏發(fā)改委所提到的，要有“責(zé)任感、緊迫感”，要“確保在建項(xiàng)目按計(jì)劃完成年度投資，并牽頭成立寶中鐵路中衛(wèi)至平?jīng)龆螐?fù)線改造工程、包蘭鐵路銀川至中衛(wèi)段擴(kuò)能改造工程工作專班，采取周調(diào)度、月報(bào)告機(jī)制，壓茬推進(jìn)”。
如此確保2023年年內(nèi)開(kāi)工，如此才能對(duì)得起來(lái)之不易的努力。
才能對(duì)得起那份夢(mèng)想。
□校對(duì)：英子 搖搖
□審核：老六 金子
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