12小時前
文丨西部菌
高鐵一響，黃金萬兩。西北再添一條重磅高鐵大通道。
12月1日8時整，D55203/55202次動車組列車從銀川站緩緩駛出，銀西高鐵正式進入試運行階段，預(yù)計12月底具備開通運營條件。
這條讓銀川人等待了11年的高鐵，北起寧夏銀川，向東南經(jīng)甘肅慶陽、陜西咸陽，終到陜西西安，線路全長543公里。
銀西高鐵的開通，意味著寧夏真正意義上接入全國高鐵網(wǎng)絡(luò)。銀川和西安的樞紐地位，得到再次凸顯，西北進一步串聯(lián)起來，對西部開發(fā)、西北崛起，將有著前所未有的意義。
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提到寧夏，大家都知道，這是一個存在感相當(dāng)?shù)偷牡貐^(qū)。寧夏“小透明”的一個重要體現(xiàn)就在于，它的高鐵建設(shè)要遠遠落后于其他地區(qū)，內(nèi)外交通異常不便。
攤開地圖就可以發(fā)現(xiàn)，在全國鐵路網(wǎng)圖中，首府銀川的位置是比較邊緣的，和周邊的一些區(qū)域中心城市距離較遠，北邊也基本沒有大型城市，無法形成放射狀的路網(wǎng)格局。
來源：網(wǎng)絡(luò)
而且，寧夏的經(jīng)濟、人口體量有限，2019年寧夏全區(qū)的常住人口只有694.66萬人，而銀川則只有229.31萬人，出行客流有限。這些因素綜合，導(dǎo)致寧夏的高鐵規(guī)劃嚴重落后。
比如2008年版本的《中長期鐵路網(wǎng)規(guī)劃》中，西部的重慶、成都和西安三大核心，包括甘肅的蘭州等城市，都納入了中長期鐵路網(wǎng)規(guī)劃，但寧夏首府銀川卻缺席了。
可能很多人不知道的是，寧夏真正進入高鐵時代，還是在去年年底，銀蘭客專銀川至中衛(wèi)南段正式開通運行，時速250公里，銀川也因此成為倒數(shù)第二個開通高鐵的省會。
不過，這條讓寧夏和銀川嘗鮮的高鐵，雖然是八縱八橫京包銀蘭通道的組成部分，但開通運行的只是一條境內(nèi)線路，其余部分的打通尚需時日，寧夏和銀川仍未接入全國高鐵網(wǎng)絡(luò)。
在《鐵路“十三五”發(fā)展規(guī)劃》中，包頭至銀川、銀川至西安兩條線路，被納入重點項目。
其中包銀高鐵寧夏段2018年才動工，預(yù)計要2023年才能完工；銀西高鐵2016年開工，今天試運行，預(yù)計年底開通運行，等于趕上了“十三五”的末班車。
銀西高鐵的落地，意味著寧夏和銀川，擁有了第一條對外的高鐵通道。屆時，銀川到西安的出行時間，將從現(xiàn)在的12個小時左右，縮短到3.5小時。
值得一提的是，到底是叫銀西高鐵還是西銀高鐵，官方渠道表述的變化，在銀川曾引起了一些討論，從側(cè)面可以看出，這條高鐵對當(dāng)?shù)囟缘奶厥庖饬x。
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銀西高鐵在建設(shè)前期還有過一些波折。
按照最初的規(guī)劃，這條線路是客貨兼顧的干線鐵路，2014年可行性研究報告獲批后，寧夏提出申請，將它改成了客運專線，最終得到批復(fù)。
而且注意，銀西高鐵的設(shè)計時速為250公里，但它預(yù)留了350公里的提速條件。在整個西北地區(qū)，還是比較稀少的。如果提速成功，銀川和西安的出行時間，有望縮短到2小時左右。
來源：網(wǎng)絡(luò)
從區(qū)域平衡的角度看，銀西高鐵不僅是寧夏的首條對外高鐵通道，是八縱八橫網(wǎng)絡(luò)包海通道的組成部分，還是串聯(lián)陜甘寧革命老區(qū)的首條高鐵，戰(zhàn)略價值毋庸置疑。
在去年10月，高層曾專門考察建設(shè)現(xiàn)場，并提到：
這項工程不僅對當(dāng)前穩(wěn)投資具有重大意義，更對我國區(qū)域協(xié)調(diào)平衡發(fā)展具有戰(zhàn)略意義，既是重大的發(fā)展工程，又是重大的民生工程。
而線路途經(jīng)的一些城市，也將迎來重大的利好。
先說西安。作為國家中心城市，帶動輻射大西北是西安的重要使命。銀川進入自己的3小時經(jīng)濟圈，意味著西安的經(jīng)濟影響力，可以沿著高鐵管道進一步擴散，資源要素加速集聚。
當(dāng)然，西部大開發(fā)中定位為國際門戶樞紐城市的西安，銀西高鐵的到來，還將進一步抬升西安在整個西北乃至西部地區(qū)的交通樞紐地位。
慶陽同樣是受益者。慶陽雖然是甘肅城市，但它位于陜甘寧的交匯處，尤其離西安較近。銀西高鐵將讓慶陽進入高鐵時代，同時可以借此融入西安1小時經(jīng)濟圈。
受益最大的無疑是銀川。
偏居西北的銀川，經(jīng)濟發(fā)展向來受制于交通，接入全國高鐵網(wǎng)絡(luò)，往內(nèi)看有利于增強對兄弟城市的輻射影響力，促進資源集聚；往外看，可以加強和周邊核心城市的經(jīng)濟聯(lián)系，告別閉塞的發(fā)展處境。
而且，銀西高鐵貫通陜甘寧，讓封閉的寧夏，能夠通過高鐵對接陜西和甘肅，隨著內(nèi)部的聯(lián)系加強，西北地區(qū)將更像一個區(qū)域整體。
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對寧夏來說，雖然建設(shè)進度明顯落后，但銀西高鐵的落地，標(biāo)志著高鐵建設(shè)的收獲期正式開啟。
“十三五”期間，寧夏在建的高鐵線路一共四條，其中吳忠至中衛(wèi)的城際鐵路，作為銀蘭客專的一部分，同樣在去年年底正式通車。
銀川至中衛(wèi)的高鐵去年底已經(jīng)通車，中衛(wèi)至蘭州高鐵，預(yù)計2022年開通，屆時銀蘭客專將全線通車。同時對接蘭成鐵路、蘭渝高鐵后，寧夏和銀川將有效拉近和成渝雙圈的距離。
高鐵經(jīng)濟時代，一條高鐵通道，就是一條區(qū)域發(fā)展軸線。比如銀川至中衛(wèi)的高鐵開通后，當(dāng)?shù)孛襟w就提到：
對推進寧夏“五市同城化（銀川、吳忠、石嘴山、中衛(wèi)、固原）”進程，帶動寧夏經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展，打造絲綢之路經(jīng)濟帶支點具有重要作用。
事實上，此前下發(fā)的《關(guān)于新時代推進西部大開發(fā)形成新格局的指導(dǎo)意見》明確，推動北部灣、蘭州－西寧、呼包鄂榆、寧夏沿黃、黔中、滇中、天山北坡等城市群互動發(fā)展。
寧夏沿黃城市群的知名度一向較低，在關(guān)中平原、呼包鄂榆、蘭西等周邊幾大國家級城市群的映襯之下，明顯有些相形見絀。高鐵通道的不斷打通，將在一定程度上改寫這一局面。
當(dāng)然也得看到，從出行便利的角度看，高鐵的好處毋庸置疑，但高鐵加劇的虹吸效應(yīng)，對地方的發(fā)展同樣是巨大的挑戰(zhàn)。
梳理寧夏各地市的人口增長情況可以發(fā)現(xiàn)，除了銀川，其他各城市都是處于流出狀態(tài)。以固原為例，2011年固原的常住人口為124.71萬人，2019年為125.05萬人，幾乎沒有增長。
來源：第一財經(jīng)
作為全國首位度最高的省會（首府），銀川的GDP全區(qū)占比，2019年達到50.6%。但銀川的常住人口增長，同樣相當(dāng)緩慢，從2011年的202.57萬人增長到2019年的229.31萬人。
銀西高鐵等線路開通后，寧夏內(nèi)部的人口、資金等資源，會進一步向銀川集中，這意味著銀川的首位度或?qū)⒗^續(xù)提高。
與此同時，隨著寧夏接入全國高鐵網(wǎng)絡(luò)，包括銀川在內(nèi)的城市，恐怕得遭遇西安以及更遠的重慶、成都等城市的進一步虹吸。對此，寧夏必須做好準備。
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