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地方政府招商引資遇到的困難

1.城市、地區(qū)經(jīng)濟(jì)排名重新洗牌

近二三十年來，原有的城市排名格局被打破，全國城市排名發(fā)生了很大的變化。有些原先排在前列的城市現(xiàn)在落后了，反過來原來排在后 面的有些城市逆襲了，排到了前面。

2.各地同質(zhì)化競爭，比拼優(yōu)惠政策

各地在招商引資時(shí)競爭非常激烈，尤其是很多經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)，大家雖然是兄弟省市， 誰也不甘落后。為了吸引投資者，各地大量上馬經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、工 業(yè)園區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)，互相比拼優(yōu)惠政策。

3.本想“筑巢引鳳”，結(jié)果大量空置

大家經(jīng)常會在媒體上看到很多工業(yè)園區(qū)建成后出現(xiàn)了大量空置的情況。這個(gè)問題對地方政府來說，類似囚徒困境，是一個(gè)兩難的問題：工業(yè)園區(qū)不建起來，肯定沒有投資人來，因此要“筑巢引鳳”；建起來了，也可能沒人來，會出現(xiàn)大量空置。

4.發(fā)達(dá)地區(qū)的成功經(jīng)驗(yàn)不好復(fù)制

大多數(shù)經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)政府都想學(xué)習(xí)沿海發(fā)達(dá)地區(qū)的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，想克隆其成功模式，包括對口幫扶、考察學(xué)習(xí)、干部交流等，但是收效不盡理想，發(fā)達(dá)地區(qū)的成功經(jīng)驗(yàn)不好復(fù)制。 

5.“大魚”難釣

吸引到500強(qiáng)企業(yè)、上市公司、央企分支機(jī)構(gòu)入駐，如果確實(shí)能吸引到這些企業(yè)當(dāng)然是最好，但是大家都在搶，很難吸引過來。即使是你給了很多優(yōu)惠政策， 廠房建好了，白給人家用，也可能只是掛一塊牌，來幾個(gè)人，并不開展什么實(shí)際業(yè)務(wù)。 

6.請神容易送神難

有的地方政府以優(yōu)惠政策招到了一些沒有實(shí)力的投資者，其進(jìn)駐以后，不死不活的、沒有什么發(fā)展，也沒給本地的經(jīng)濟(jì)發(fā)展做什么貢獻(xiàn)，但卻長期占據(jù)園區(qū)的土地。

7.本想招到長期投資者，結(jié)果來的是短期套利者

有些投資者并不是真正地想做長期的產(chǎn)業(yè)投資，只是了解到國家現(xiàn)有的一些產(chǎn)業(yè)政策有補(bǔ)貼，為了套取上級的獎(jiǎng)補(bǔ)資金而來。 

8.遇人不淑

地方政府招商引資時(shí)也有可能會遇到少數(shù)這樣的掮客：有譜沒譜的一些投資人都給地方政府介紹，介紹成了他就拿獎(jiǎng)勵(lì)，沒成也無所謂，還可以混吃混喝。

1.了解大局及自身比較優(yōu)勢

地方政府的領(lǐng)導(dǎo)，包括負(fù)責(zé)招商的同志應(yīng)當(dāng)了解國家乃至世界產(chǎn)業(yè)發(fā)展大局，了解各產(chǎn)業(yè)未來發(fā)展的動態(tài)，自身（本區(qū)域）在其中的位置，了解自身具備何種比較優(yōu)勢：原材料優(yōu)勢？能源優(yōu)勢？勞動力優(yōu)勢？交通樞紐優(yōu)勢？靠近市場的優(yōu)勢？周邊地區(qū)產(chǎn)業(yè)生態(tài)鏈集中的優(yōu)勢？并結(jié)合自身比較優(yōu)勢，判斷本地區(qū)適合哪些投資者入駐，確定區(qū)域經(jīng)濟(jì)的定位。

2.條件相近地區(qū)的成功經(jīng)驗(yàn)更容易借鑒

地方政府招商引資不能只盯著沿海發(fā)達(dá)地區(qū)的經(jīng)驗(yàn)，要了解周邊兄弟市縣招商引資政策是什么，他們有什么成功的經(jīng)驗(yàn)。對大部分經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的地區(qū)來說，沿海發(fā)達(dá)地區(qū)的經(jīng)驗(yàn)很難復(fù)制，因?yàn)楦鞯貐^(qū)資源、條件不一樣。就像班級成績相對靠后的同學(xué)，不能只盯著排名靠前的學(xué)霸，他們可能回家不寫作業(yè)成績照樣好，反而以前跟自己差不多靠后的同學(xué)，他們的進(jìn)步對自己才更有借鑒意義。 

3.替投資者算細(xì)賬

地方政府招商局負(fù)責(zé)人往往對自己區(qū)域擁有哪些資源如數(shù)家珍， 這自然是好事，但個(gè)人以為，這樣還不夠，還要從投資者的角度來考慮，替投資者算細(xì)賬。就像福耀玻璃曹總那樣，把潛在投資者的各項(xiàng)成本都算得很細(xì)，房租、水電、折舊攤銷、原材料、人工、運(yùn)輸、稅收等各項(xiàng)成本，他在別的地方成本各是多少？到了本地區(qū)成本各是多少？搬過來能夠降低多少成本，提高多少效率？這樣詳細(xì)分析，找到 本地區(qū)比較優(yōu)勢，投資者能多掙錢，招商引資才有更好的效果。 

4.適合的才是最好的

很多地方政府招商引資都緊盯500強(qiáng)企業(yè)、上市公司、央企，如果能夠入駐，當(dāng)然是好事，但這也是可遇不可求的。舉一個(gè)不一定恰當(dāng)?shù)睦?，就像一個(gè)小女生，老是夢想嫁給大明星、大富豪，很難實(shí)現(xiàn)，弄不好還會被騙財(cái)騙色。

5.形成產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)

地方政府招商引資還要注意進(jìn)行有針對性的招商，入駐企業(yè)業(yè)務(wù)不宜互相割裂，最好在產(chǎn)業(yè)鏈條形成一定集中度，能夠形成產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)。這樣，一是有利于降低生產(chǎn)和交易成本、形成規(guī)模效益，提高整體競爭力。二是園區(qū)一些基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，也要為這類企業(yè)量身定做。

6.一要選對人、二要簽好約

不怕沒好事，只怕沒好人。任何時(shí)候，人是最關(guān)鍵的因素，靠譜的人是成功的關(guān)鍵。這要求一是招商引資負(fù)責(zé)人不但要專業(yè)能力扎 實(shí)、具備敏銳的市場判斷能力，還能慧眼識珠，能看準(zhǔn)人（包括中間人、投資者等）。二是選擇投資者時(shí)，要聽其言、觀其行，要考察其以往的業(yè)績，判斷是否有投資實(shí)力?，F(xiàn)在大多數(shù)地方政府負(fù)責(zé)招商的同志都是久經(jīng)沙場的老江湖，閱人無數(shù)，上當(dāng)受騙的現(xiàn)象應(yīng)該不會很多。

7.不只重視招商引資，還要改善營商環(huán)境

地方政府不能只是重視招商引資的環(huán)節(jié)，招進(jìn)來以后就撒手不 管，甚至“當(dāng)肥豬來宰”。以前有些地方口碑不好，“開門招商、關(guān)門打狗”，或者叫“JQK”（勾過來、圈住、KO），投資人不敢來。這些做法實(shí)際上是很短視的行為，從長遠(yuǎn)來說，地方政府還是要改善營商環(huán)境，給企業(yè)提供便利條件，切實(shí)幫助企業(yè)解決遇到的困難，幫助企業(yè)掙錢。如果企業(yè)掙不到錢，這個(gè)招商引資也不能算成功，當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)也不可能真正發(fā)展起來。

來源：招商引資周報(bào)