三家店鎮(zhèn)二中安全應(yīng)急預(yù)案
為順利應(yīng)對突發(fā)事件，妥善處置校園安全事故，最大限度地防止或減少意外事故對學(xué)校和廣大師生可能造成的危害和損失，保障師生員工的身體健康和生命安全，維護(hù)學(xué)校正常的教學(xué)秩序和校園穩(wěn)定。依照教育主管部門的有關(guān)要求及有關(guān)法律法規(guī)，從我校實(shí)際出發(fā)，特制定本預(yù)案。
一、指導(dǎo)思想：
堅(jiān)持“以人為本”的思想和堅(jiān)持師生生命的安全及國家利益高于一切，務(wù)本求實(shí)，明確責(zé)任，安全無小事，責(zé)任重于泰山。同時(shí)堅(jiān)持“預(yù)防為主、積極處置”的方針，盡一切努力杜絕或減少校園安全隱患、消防、飲食、治安等突發(fā)事件的發(fā)生，盡一切努力把師生生命財(cái)產(chǎn)及國家財(cái)產(chǎn)的損失降低到最低限度。
二、工作原則
1、堅(jiān)持“以人為本，師生生命安全高于一切”的原則，“穩(wěn)定壓倒一切”的原則。
2、“誰主管，誰負(fù)責(zé)”、 “預(yù)防為主，積極處置”的原則。
3、“冷靜、沉著、積極主動和及時(shí)、合法、公正處理”的原則。
三、工作目標(biāo)
1、牢固樹立安全責(zé)任意識，切實(shí)提高師生員工的安全自我防護(hù)能力。
2、完善安全規(guī)章制度，網(wǎng)絡(luò)責(zé)任制度，做到早防范、早處置。
3、建立快速應(yīng)急機(jī)制和應(yīng)急處理機(jī)制，及時(shí)采取有效和果斷的措施，確保校園秩序。
四、組織管理
（一）學(xué)校安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組和職責(zé)
1、成立學(xué)校安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，切實(shí)加強(qiáng)對校園事件的組織、協(xié)調(diào)和處置，組成人員為：
組 長：劉學(xué)仁 （校 長）
副組長：宋喜鋒（辦公室主任）
組 員：李敬科（總務(wù)主任）
盧振浩（副校長）
蔡俊卿（政教處主任）
2、其主要職責(zé)為：
① 召集會議，部署處置工作，安排、檢查落實(shí)學(xué)校安全重大事宜。
② 一旦發(fā)生校園安全事故，啟動應(yīng)急預(yù)案，處理突發(fā)安全事故。
③ 負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)學(xué)校突發(fā)安全事故的處理、監(jiān)控、報(bào)告等事宜。
（二）監(jiān)測與報(bào)告
1、突發(fā)事件巡視監(jiān)測。任何人員都有巡視監(jiān)測學(xué)校突發(fā)事件的責(zé)任，值日教師、教學(xué)活動的帶隊(duì)教師、學(xué)校安全門衛(wèi)等教師更有監(jiān)測學(xué)校突發(fā)事件的職責(zé)，一發(fā)現(xiàn)事件或可能發(fā)生的突發(fā)事件的苗頭，應(yīng)立即向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。
2、信息報(bào)告制度。突發(fā)事件發(fā)生或有可能發(fā)生突發(fā)事件的信息，采用逐級匯報(bào)制度，事件第一發(fā)現(xiàn)人應(yīng)及時(shí)向?qū)W校匯報(bào)，學(xué)校應(yīng)在第一時(shí)間向?qū)W校主管部門匯報(bào)，并隨時(shí)與上級單位保持密切聯(lián)系。
3、執(zhí)行學(xué)校重大事件報(bào)告程序。對于各類突發(fā)事件，應(yīng)迅速判斷事件性質(zhì)，根據(jù)事件性質(zhì)，及時(shí)向政府、社會各救治排險(xiǎn)機(jī)構(gòu)求救，并向相關(guān)的政府職能部門、上級主管部門逐級匯報(bào)。在得到指示和未得到指示前，對事故可能影響善后處理的現(xiàn)場、證件證物等要進(jìn)行保護(hù)。
4、事件向外發(fā)布情況，需要經(jīng)學(xué)校突發(fā)事件處理領(lǐng)導(dǎo)小組同意，在確定性質(zhì)的基礎(chǔ)上以集體形式發(fā)布，不得主觀臆測、夸大其詞，或者須經(jīng)上級有關(guān)部門鑒定核實(shí)后作出決定。任何人員都不得瞞報(bào)、謊報(bào)或者授意他人隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)突發(fā)事件。
五、總體處置措施
1、校園突發(fā)事件發(fā)生后，學(xué)校突發(fā)事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)當(dāng)根據(jù)“生命第一”的原則組織，立即啟動安全應(yīng)急預(yù)案。
2、應(yīng)急狀態(tài)期間，領(lǐng)導(dǎo)小組各成員必須保證通信網(wǎng)絡(luò)暢通。校內(nèi)各年級應(yīng)當(dāng)根據(jù)突發(fā)事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署，做好本年級的突發(fā)事件應(yīng)急處理工作，配合、服從對突發(fā)事件應(yīng)急處理工作進(jìn)行的督察和指導(dǎo)。
3、召開安全領(lǐng)導(dǎo)小組及全校教師會議，通報(bào)事件，穩(wěn)定人心。
4、向上級主管部門報(bào)告情況（10分鐘以內(nèi)），請求上級幫助指導(dǎo)。
5、與駐地公安部門說明情況，請求配合學(xué)校做好校園秩序的穩(wěn)定工作。
6、確定專人組織調(diào)查，保留第一手資料（原始記錄），保護(hù)現(xiàn)場或保留物樣，不擅自為事故定性，并寫出事故報(bào)告，分別報(bào)送有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門。
7、召開學(xué)生會議，通報(bào)事件經(jīng)過，并進(jìn)行安全再教育，做好事故后校園穩(wěn)定和秩序維護(hù)工作。
8、專人負(fù)責(zé)接待家長，召開家長會，通報(bào)事件經(jīng)過，穩(wěn)定家長情緒。
9、冷靜面對媒體采訪，有專人負(fù)責(zé)接待，未經(jīng)同意，師生不得接受采訪。
10、學(xué)校全體教師必須堅(jiān)守各自崗位，未經(jīng)允許，不得擅自發(fā)布誤導(dǎo)信息，共同做好維護(hù)穩(wěn)定工作。
11、學(xué)校各有關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)，做好突發(fā)事件應(yīng)急處理的有關(guān)工作，切實(shí)履行各自職責(zé)。對部門組織或負(fù)責(zé)的教育教學(xué)活動，活動前應(yīng)有預(yù)見，并根據(jù)學(xué)校的突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，采取相應(yīng)的措施，發(fā)生事故，主動納入學(xué)校預(yù)案工作程序。
12、學(xué)校內(nèi)任何部門和個(gè)人都應(yīng)當(dāng)服從學(xué)校突發(fā)事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組為處理突發(fā)事件作出的決定和命令。突發(fā)事件涉及的有關(guān)人員，對主管部門和有關(guān)機(jī)構(gòu)的查詢、檢驗(yàn)、調(diào)查取證、監(jiān)督檢查及采取的措施，應(yīng)當(dāng)予以配合。
二、安全事故搶險(xiǎn)救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案。
（一）發(fā)生火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案
學(xué)校全體師生發(fā)現(xiàn)校園火災(zāi)均應(yīng)及時(shí)報(bào)警，迅速向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。發(fā)生在教育場所的火災(zāi)，教育活動必須立即停止，并對人員進(jìn)行安全轉(zhuǎn)移或疏散。如果有傷員，及時(shí)搶救。
1、火勢比較大，靠學(xué)校自己的力量難以撲滅或者重點(diǎn)部位（或其鄰近）發(fā)生火災(zāi)，靠學(xué)校自己力量無把握短時(shí)撲滅，可能危及重點(diǎn)部位的，應(yīng)立即直接撥“119”報(bào)警。同時(shí)采取自救措施，轉(zhuǎn)移物品，打開消防通道，疏散人員。立即切斷火區(qū)電源帶上滅火器材進(jìn)行滅火，搶救國家財(cái)產(chǎn)，盡可能使國家財(cái)產(chǎn)損失降到最低限度。
2、一般火災(zāi)情況（火勢較小、火勢發(fā)展慢、損失小、靠學(xué)校自己力量可以撲滅）應(yīng)立即組織自行撲火，事后將火災(zāi)發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、情況、撲火經(jīng)過、采取的滅火方式和起火原因與后果等以書面形式報(bào)告上級。
3、立即組織師生有序地疏散到安全區(qū)域，同時(shí)立刻向教育局報(bào)告火情。
4、領(lǐng)導(dǎo)小組組織人員，對校園起火原因及財(cái)產(chǎn)損失情況進(jìn)行仔細(xì)的調(diào)查，記錄在案，寫出書面報(bào)告逐級上報(bào)。
（二）因火災(zāi)發(fā)生的緊急救助
1、平時(shí)抓緊防火安全教育，使學(xué)生掌握基本的防火自救技能，防患于未燃。教室的前、后門要隨時(shí)能夠開啟，以利疏散。
2、火災(zāi)發(fā)生后要及時(shí)逐級上報(bào)，征得領(lǐng)導(dǎo)的指示。救火組成員緊急出動，同時(shí)利用一切辦法通報(bào)起火點(diǎn)、火情、風(fēng)向等，及時(shí)報(bào)告疏散方向。
3、教師要根據(jù)預(yù)報(bào)的火情和自己的判斷組織學(xué)生疏散，教師最后撤離，保證損傷降到最低。
4、黨員干部組織老師撤離，黨員干部要最后撤離，保證損傷降到最低。救護(hù)組要做好傷員的救護(hù)工作，保證傷亡在最低限度。
5、組織好滅火工作，未成年人遠(yuǎn)離火場以免造成二次傷害。
6、做好災(zāi)后處理工作。
（三）發(fā)生惡性傷亡事故應(yīng)急預(yù)案
當(dāng)學(xué)校內(nèi)發(fā)生人員傷亡的惡性事故時(shí)，應(yīng)立即保護(hù)現(xiàn)場，并報(bào)告學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)。對未死亡人員學(xué)校應(yīng)采取現(xiàn)場急救，無法或無能力救治、或者無法判斷傷亡情況，應(yīng)及時(shí)向相關(guān)部門（公安部門、醫(yī)療救治中心等）報(bào)警。
對惡性傷害事故的原因要進(jìn)行及時(shí)調(diào)查，實(shí)事求是，配合各部門提供相應(yīng)證據(jù)證件。事故的處理根據(jù)調(diào)查結(jié)果以相關(guān)法律法規(guī)條例處理。
（四）發(fā)生傳染性疾病暴發(fā)、流行應(yīng)急預(yù)案
應(yīng)當(dāng)做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早治療。對傳染病病人和疑似傳染病病人，采取就地隔離、就地觀察、就地等待醫(yī)療部門治療。加強(qiáng)預(yù)防控制措施，防止造成疫情擴(kuò)散。發(fā)生重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病、重大食物中毒等，應(yīng)及時(shí)采取如下措施：
1、對全校師生員工采取必要的保護(hù)措施，發(fā)放必要的防護(hù)用品。在公共衛(wèi)生場所完善洗手設(shè)備，提供流動水、洗手液、除菌消毒肥皂。
2、所有師生教室、辦公室、人群聚集場所要增加通風(fēng)的時(shí)間和強(qiáng)度。教育師生增加戶外活動的時(shí)間，注意勞逸結(jié)合，增強(qiáng)抗病能力。注意個(gè)人衛(wèi)生，勤洗手，搞好居室衛(wèi)生，勤曬衣被。
3、建議師生員工盡量避免接待外地來訪的客人，各種集體性人員聚集活動推遲或取消，盡量減少不必要的會議和集體活動。
4、一旦發(fā)生疫情，嚴(yán)控外來人員進(jìn)入，教育學(xué)生自我保護(hù)，限制學(xué)生去人員密集的公共場所。對我校外出工作人員、學(xué)生實(shí)行登記制度，經(jīng)醫(yī)院進(jìn)行必要的身體檢查才能復(fù)學(xué)。
5、學(xué)校采取必要的消毒措施。
（五）發(fā)生臺風(fēng)、地震、洪災(zāi)等自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案
發(fā)生自然災(zāi)害，必須以生命第一，學(xué)?？梢圆扇”匾耐W(xué)。對影響師生安全教育教學(xué)活動，都應(yīng)及時(shí)作出安排，或采取必要的防范措施，在上下學(xué)路上可能危及學(xué)生生命安全的，應(yīng)及時(shí)告知家長接送或在路上護(hù)送，也可以報(bào)警。對可預(yù)見性自然災(zāi)害，應(yīng)在未發(fā)生災(zāi)害前，作出安全部署，對不可預(yù)見的自然災(zāi)害如地震、龍卷風(fēng)等，應(yīng)盡力采取保護(hù)和自救措施，事后應(yīng)及時(shí)施救，并將事實(shí)情況通過匯報(bào)程序匯報(bào)。
（六）發(fā)生環(huán)境污染應(yīng)急預(yù)案
1、調(diào)查學(xué)校周邊的環(huán)境污染源，如化工廠、液化氣廠等，如果可能造成環(huán)境污染的源頭物，因及時(shí)向環(huán)保部門聯(lián)系。并備案這些污染源可能產(chǎn)生的污染性質(zhì)和處理辦法。
2、產(chǎn)生環(huán)境污染突發(fā)事件，應(yīng)配合環(huán)保部門緊急疏散全校師生，并做好學(xué)生的思想穩(wěn)定工作，疏散過程維護(hù)好師生的秩序。
3、平時(shí)對全校師生進(jìn)行環(huán)保教育和環(huán)境污染自護(hù)自救教育。
（七）發(fā)生人為破壞事件應(yīng)急預(yù)案
1、加強(qiáng)校園保衛(wèi)和巡邏，阻止外來人員進(jìn)入校內(nèi)。
2、發(fā)生爆炸、投毒等惡性事故，及時(shí)報(bào)警。學(xué)校應(yīng)保護(hù)生者，進(jìn)行人員安全疏散，對傷員進(jìn)行救治。
3、發(fā)生綁架等突發(fā)事件，及時(shí)報(bào)警，并配合公安部門提供相關(guān)破案線索。
4、發(fā)生打架斗毆致人傷殘等突發(fā)事件，報(bào)警，應(yīng)及時(shí)送傷害者到醫(yī)院診治，保護(hù)現(xiàn)場，調(diào)查原因。
（八）學(xué)生緊急疏散方案
1、平時(shí)在校上課期間，將教室前后門開啟，這樣一旦發(fā)生意外，師生可開啟后門增加逃生的機(jī)會（班主任教師事先將學(xué)生劃分好小組，指定好路線，避免出現(xiàn)擁堵）。
2、指定師生平?；顒右约皡⒓由?、集會、上操的行走路線，形成有序流動，避免擁擠。
3、師生在校期間，每日安排值周生巡視，值日老師配合指導(dǎo)，維持課間教室內(nèi)、外的秩序，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并處理意外偶發(fā)事件，以保障學(xué)校教育教學(xué)秩序的穩(wěn)定。
（九）學(xué)生在校時(shí)間發(fā)生個(gè)別意外傷亡事件
若學(xué)生在校園發(fā)生意外傷害事件，對受傷學(xué)生立即采取救護(hù)措施并立即送就近醫(yī)院搶救，同時(shí)立刻逐級上報(bào)發(fā)生的情況，爭取在上級的指導(dǎo)下，妥善處置有關(guān)問題，做好善后工作。并及時(shí)與家長聯(lián)系，在最短時(shí)間內(nèi)到大事故現(xiàn)場，詳細(xì)記錄事情經(jīng)過。
三家店鎮(zhèn)二中
2014年9月
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