學(xué)校課后服務(wù)期間突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案
為有效預(yù)防、及時(shí)控制和妥善處理學(xué)校課后服務(wù)期間突發(fā)、偶發(fā)事件，提高快速反應(yīng)和處理能力，建立健全應(yīng)急機(jī)制，規(guī)范和指導(dǎo)應(yīng)急處理工作，保證學(xué)校課后延時(shí)服務(wù)活動(dòng)秩序，確保學(xué)校及廣大師生的生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)校園穩(wěn)定。結(jié)合學(xué)校實(shí)際，制定本應(yīng)急預(yù)案。
一、編工作原則
本預(yù)案主針對(duì)課后服務(wù)期間火災(zāi)、地震、垮塌、恐暴襲擊、突發(fā)疾病、自然災(zāi)害（惡劣天氣）等情況。
實(shí)行“安全第一，預(yù)防為主，全力以赴，確保穩(wěn)定”的原則，按照工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的部署，實(shí)行統(tǒng)一指揮，分工負(fù)責(zé)，努力做好學(xué)校安全防范和應(yīng)急處理的各項(xiàng)工作。一旦發(fā)生突發(fā)、偶發(fā)事件，保證發(fā)現(xiàn)、報(bào)告、處理等環(huán)節(jié)緊密銜接，做到機(jī)構(gòu)、人員、物資三落實(shí)，并積極爭(zhēng)取各職能部門的支持，保證安全事故得到有效控制和快速處理，最大限度地降低和控制突發(fā)事件造成的損失或危害。
二、應(yīng)急組織體系及職責(zé)
（一）領(lǐng)導(dǎo)小組
組長(zhǎng)：
副組長(zhǎng)：
組員：各年級(jí)組組長(zhǎng)和班主任
（二）領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)
1.全面負(fù)責(zé)課后服務(wù)突發(fā)事件應(yīng)急疏散工作,進(jìn)行應(yīng)急知識(shí)得宣傳教育,培養(yǎng)參與課后服務(wù)師生得安全意識(shí)與自救互救能力;
2.發(fā)生較大安全事件時(shí)，接受上級(jí)應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮，按照相應(yīng)的預(yù)案組織應(yīng)急處理工作，并及時(shí)向上級(jí)應(yīng)急指揮部報(bào)告工作情況；
3.合理劃定學(xué)校及周邊應(yīng)急疏散場(chǎng)地(避險(xiǎn)場(chǎng)所)、疏散通道,制定明確的應(yīng)急疏散信號(hào),設(shè)立應(yīng)急疏散指示標(biāo)牌,教育學(xué)生熟悉與掌握應(yīng)急疏散預(yù)案;
4.接到預(yù)警時(shí),負(fù)責(zé)對(duì)參與課后學(xué)生進(jìn)行應(yīng)急避險(xiǎn)知識(shí)的強(qiáng)化宣傳,組織在校師生安全有序疏散;突發(fā)事件發(fā)生時(shí),按照分工與職責(zé),迅速開展應(yīng)急搶險(xiǎn)與疏散工作,最大限度地減少人員傷亡與財(cái)產(chǎn)損失;
5.及時(shí)調(diào)查、統(tǒng)計(jì)與報(bào)告人員傷亡與財(cái)產(chǎn)損失等情況;
6.妥善做好突發(fā)事件的善后工作。
（三）應(yīng)急小組
為落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)急工作安排，成立5個(gè)應(yīng)急小組，小組成員協(xié)助組長(zhǎng)主動(dòng)工作，履行職責(zé)。各小組間密切聯(lián)系，信息共享，組長(zhǎng)及時(shí)將信息或動(dòng)態(tài)向領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)（校長(zhǎng)）報(bào)告。
1.安全處置小組
組長(zhǎng)：
成員：當(dāng)天值日領(lǐng)導(dǎo)及教師
職責(zé)：做好校園門崗安全值守，嚴(yán)控?zé)o關(guān)人員進(jìn)出校園。遇形跡可疑人員要密切關(guān)注動(dòng)態(tài)，聯(lián)系公安加強(qiáng)管控，防止恐暴襲擊。突發(fā)事件時(shí)，做好現(xiàn)場(chǎng)警戒隔離、秩序維護(hù)、人員疏散等工作，協(xié)助公安及應(yīng)急部門處突。
2.醫(yī)療救護(hù)小組
組長(zhǎng)：
成員：
職責(zé)：協(xié)助對(duì)受傷人員院前緊急救護(hù)，配合專業(yè)救護(hù)人員救護(hù)工作。
3.維穩(wěn)慰問小組
組長(zhǎng)：
成員：
職責(zé)：防范事態(tài)的負(fù)面發(fā)展，消除社會(huì)影響，協(xié)調(diào)涉事人員家屬，做好事后慰問安撫。
4.后勤保障小組
組長(zhǎng)：
成員：
職責(zé)：做好日常應(yīng)急物資、飲水等儲(chǔ)備，夏季備適量的防暑藥品。做好應(yīng)急事件后學(xué)校救援物資的配送、供給。
5.綜合信息小組
組長(zhǎng)：
成員：
職責(zé)：搜集突發(fā)事件的相關(guān)信息，關(guān)注輿情動(dòng)態(tài)，做好正面發(fā)聲，分析事態(tài)，完成涉校事故上報(bào)。
三、預(yù)防措施
1.利用現(xiàn)有的宣傳陣地與載體宣傳應(yīng)急知識(shí),使在校參與課后服務(wù)的全體師生熟悉應(yīng)急疏散預(yù)案,掌握應(yīng)急避險(xiǎn)技能。
2.領(lǐng)導(dǎo)小組成員按照職責(zé)分工做好各項(xiàng)應(yīng)急疏散準(zhǔn)備工作,制定安全保障措施,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)部位、設(shè)施、路線等安全檢查。
3.在校園內(nèi)顯要位置張貼應(yīng)急疏散路線圖、避險(xiǎn)場(chǎng)地示意圖,設(shè)立疏散指示標(biāo)識(shí)等。
4.明確各班級(jí)、各學(xué)生小組的具體負(fù)責(zé)人,熟知應(yīng)急疏散場(chǎng)地(避險(xiǎn)場(chǎng)所)、疏散路線與其他相關(guān)注意事項(xiàng)。疏散路線及各類標(biāo)識(shí)應(yīng)充分考慮不同年齡段的學(xué)生特點(diǎn)。
5.殘疾學(xué)生要安排專人負(fù)責(zé)。
四、課后服務(wù)期間突發(fā)事件應(yīng)急處置
當(dāng)課后服務(wù)期間突發(fā)事件發(fā)生后,應(yīng)急疏散指揮部統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)師生疏散、搶險(xiǎn)救護(hù)、后勤保障、善后處置等應(yīng)急處置工作。
1.應(yīng)急疏散指揮部立即部署、協(xié)調(diào)與開展應(yīng)急疏散工作。
2.疏散引導(dǎo)組立即組織師生疏散轉(zhuǎn)移至安全區(qū)域。到達(dá)指定區(qū)域后,清點(diǎn)人數(shù),妥善安置受傷師生。在疏散轉(zhuǎn)移時(shí),應(yīng)采取必要的防護(hù)、救護(hù)措施。
3.搶險(xiǎn)救護(hù)組應(yīng)立即組織開展自救互救,組織校區(qū)內(nèi)搜救工作,并對(duì)需要救治的傷病員組織現(xiàn)場(chǎng)搶救。協(xié)助專業(yè)救援隊(duì)伍開展現(xiàn)場(chǎng)救援。
4.后勤保障組檢查并排除安全隱患,盡快恢復(fù)學(xué)校基礎(chǔ)設(shè)施功能;協(xié)助專業(yè)救援隊(duì)伍保護(hù)校內(nèi)重點(diǎn)資料、重要設(shè)施。及時(shí)調(diào)度應(yīng)急物資與資金,妥善安排師生的生活。協(xié)助加強(qiáng)治安管理,維護(hù)應(yīng)急疏散秩序。
5.事故發(fā)生后,學(xué)校教職工在迅速組織搶險(xiǎn)救護(hù)工作得同時(shí),要對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)實(shí)行嚴(yán)格得保護(hù),防止與重特大事故有關(guān)得殘骸、物品、文件等被隨意挪動(dòng)或丟失。需要移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)物件的,應(yīng)拍照并作出標(biāo)志,繪制現(xiàn)場(chǎng)簡(jiǎn)圖并寫出書面記錄,妥善保存現(xiàn)場(chǎng)重要的痕跡、物證,以便以后調(diào)查處理。
6.及時(shí)報(bào)告內(nèi)容:事發(fā)單位、時(shí)間、地點(diǎn);事故經(jīng)過、傷亡人數(shù)、直接損失;事故原因、性質(zhì)的初步判斷;已采取得措施、需有關(guān)部門協(xié)助解決得問題;事故報(bào)告單位、簽發(fā)人與報(bào)告人等。
7.善后工作組及時(shí)調(diào)查、統(tǒng)計(jì)與報(bào)告人員傷亡與財(cái)產(chǎn)損失等情況;妥善處理傷亡師生的善后工作。
8.應(yīng)急疏散工作結(jié)束后,應(yīng)急疏散指揮部應(yīng)采取措施,盡快恢復(fù)正常的學(xué)校秩序。
應(yīng)急疏散處置流程
1.突發(fā)疾?。菏聭B(tài)發(fā)生→打120送受傷害人員到急救中心→通知家長(zhǎng)或監(jiān)護(hù)人。
2.自然災(zāi)害（惡劣天氣）：接受預(yù)警→停課安排→通知家長(zhǎng)（監(jiān)護(hù)人）。
3.其他突發(fā)事件：事態(tài)發(fā)生→有序疏散人群→受困和受傷師生用所學(xué)的安全知識(shí)自救→打120送受傷害人員到急救中心、視情況報(bào)110、119→警戒隔離、保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)→向上級(jí)報(bào)告事故→善后處置→協(xié)助調(diào)查。
五、課后服務(wù)期間各類突發(fā)事件預(yù)防與應(yīng)急處理程序
(一)意外傷害事故
1.強(qiáng)化平時(shí)教育,防患于未然。
2.阻止學(xué)生在校園、馬路等處亂跑、追逐等危險(xiǎn)活動(dòng)。
3.組織學(xué)生外出實(shí)踐活動(dòng),必須向校長(zhǎng)請(qǐng)示、報(bào)告,并有有效的安全防范措施。
4.建立教師首問責(zé)任制,課后服務(wù)活動(dòng)的組織者或首位發(fā)現(xiàn)突發(fā)事件的教師,為第一責(zé)任人。如發(fā)現(xiàn)學(xué)生身體受到意外傷害時(shí),應(yīng)立即報(bào)告學(xué)校突發(fā)事件應(yīng)急疏散指揮部,同時(shí)撥打120,及時(shí)送傷者到醫(yī)院診治。
5.如發(fā)生重大傷害事件,由應(yīng)急辦公室及時(shí)報(bào)告鎮(zhèn)學(xué)區(qū)、縣教育局與相關(guān)部門。
6.責(zé)任人及時(shí)通知受傷者的家長(zhǎng)。
7.各責(zé)任單位在學(xué)校善后工作組的指導(dǎo)下,妥善處理事故。
(二)課后服務(wù)期間消防事故
1.配備好必備的防火安全設(shè)施、設(shè)備,及時(shí)檢查電器設(shè)備。
2.發(fā)生火災(zāi)時(shí),切斷電源,迅速搬離危險(xiǎn)品、易燃易爆物品,先用滅火器滅火;火勢(shì)蔓延,立即向“119”消防指揮中心報(bào)警,并立即報(bào)告學(xué)區(qū)及縣教育局。
3.學(xué)校利用校園播音系統(tǒng)或鐘聲發(fā)出緊急集合信號(hào),迅速開通全部安全通道,課后服務(wù)教師立即到班級(jí)指揮學(xué)生緊急疏散,及時(shí)將參與課后學(xué)生帶至遠(yuǎn)離火源得安全地段。
4、在消防車到來之前,在保證人員安全得前提下,組織身體健康得教師利用滅火器械參加撲救。消防車到來之后,校內(nèi)人員積極配合專業(yè)消防人員撲救或做好輔助工作。
5、配合消防部門,做好自救工作,要阻止學(xué)生救火。
6、盡可能地保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng),做好涉及本案的有關(guān)證人證事記錄。
(三)課后服務(wù)期間食物中毒事件
1.課后服務(wù)期間,師生出現(xiàn)不明病因的腹痛、胸悶、惡心、
乏力、昏沉、嘔吐、水瀉等癥狀,各班主任、值日教師應(yīng)馬上報(bào)告校長(zhǎng)。
2.立即采取救護(hù)措施,迅速撥打110、120,與醫(yī)院聯(lián)系,及時(shí)診治,并立即向教育局及衛(wèi)生防疫部門報(bào)告(包括:時(shí)間、地點(diǎn)、中毒人數(shù)、主要臨床表現(xiàn)、可能引起中毒得食物等)。
3.迅速排查食用致毒食物得師生名單,并查詢她們得身體狀況。
4.根據(jù)事態(tài)發(fā)展情況,迅速與家長(zhǎng)聯(lián)系。
5.如實(shí)匯報(bào)有關(guān)情況,積極配合有關(guān)部門做好診治、調(diào)查、事故處理工作。
6.課后服務(wù)期間,服務(wù)教師要嚴(yán)禁學(xué)生吃零食等或給學(xué)生發(fā)放食品。
(四)課后服務(wù)期間突發(fā)傳染性、流行性疾病
1.做好課后服務(wù)期間傳染性、流行性疾病的預(yù)防與公共衛(wèi)生工作,宣傳防治知識(shí),防范突發(fā)事件得發(fā)生。
2.在課后服務(wù)的場(chǎng)所做好必要得消毒工作。對(duì)可能受到危害得該班學(xué)生與任課老師采取必要得控制措施。
3.堅(jiān)決杜絕染病學(xué)生帶病參加課后服務(wù),必須由醫(yī)院出具診斷證明已康復(fù)并不再存在傳染危害后方準(zhǔn)參加課后服務(wù)。
(五)自然災(zāi)害
1.宣傳有關(guān)臺(tái)風(fēng)、暴雨、地震等自然災(zāi)害知識(shí),增強(qiáng)在校師生防災(zāi)意識(shí),提高在自然災(zāi)害發(fā)生時(shí)的自救本領(lǐng)。
2.定期與不定期排查校園得房屋、電器設(shè)施、消防安全設(shè)施、樹木、窗戶等安全方面得隱患,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)補(bǔ)救。
3.接到上級(jí)指令或天氣監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)、預(yù)警信號(hào),應(yīng)立即停止服務(wù)假。通知家長(zhǎng)來接學(xué)生回家。
4.暴風(fēng)、暴雨天氣,要有秩序地組織學(xué)生安全返家,對(duì)低年級(jí)學(xué)生、幼兒園幼兒做好必要的護(hù)送工作。
5.學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)及全體教師在接到臺(tái)風(fēng)、暴雨信息時(shí),隨時(shí)待命,做好有關(guān)工作。發(fā)現(xiàn)災(zāi)情時(shí),服務(wù)教師在下班前切斷電源,檢查與加固校內(nèi)懸掛物等,關(guān)好活動(dòng)場(chǎng)所門窗。
(六)課后服務(wù)期間防外來暴力侵害事故
1.課后服務(wù)期間,鎖好大門,任何人不得進(jìn)入校園。
2.學(xué)校內(nèi)如發(fā)生不良分子行兇等暴力侵害時(shí),應(yīng)先制止侵害,立即對(duì)受傷人員進(jìn)行救治。同時(shí)及時(shí)撥打110、120等電話請(qǐng)求援助。
3.保護(hù)好事故現(xiàn)場(chǎng),及時(shí)將事故信息上報(bào)當(dāng)?shù)卣c教育主管部門。
4.采取有效措施,做好善后處置工作。
六、責(zé)任追究
1.領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)不在場(chǎng),由副組長(zhǎng)或現(xiàn)場(chǎng)最高行政職務(wù)者任現(xiàn)場(chǎng)指揮。
2.事件處理小組成員在事件處理時(shí)必須各盡其責(zé),不得推諉。
3.事故發(fā)生時(shí),學(xué)校所有工作人員(傷病員除外)都負(fù)有緊急通知、匯報(bào)、參與搶救與做好穩(wěn)定工作的職責(zé)。對(duì)于不盡責(zé),尤其就是見死不救的有關(guān)人員,必須予以嚴(yán)肅處理。
4.對(duì)接到重特大事件緊急報(bào)告后,因行動(dòng)遲緩、措施不力,致使事故蔓延、擴(kuò)大的相關(guān)人員要依法追究責(zé)任。
本應(yīng)急方案自頒布之日起施行。
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