半年來，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和各窗口部門的大力支持下，“中心”以優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境、服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展為目標(biāo)，以“規(guī)范、高效、廉潔、便民”為原則，以提高辦事效率和便民服務(wù)為宗旨，以干部作風(fēng)、效能政府建設(shè)為重點(diǎn)，不斷創(chuàng)新辦事機(jī)制，逐步從單一的行政審批型向綜合便民服務(wù)型轉(zhuǎn)變，認(rèn)真開展年初確定的各項(xiàng)工作目標(biāo)和任務(wù)。現(xiàn)將半年來的工作情況總結(jié)如下：
一、工作情況
（一）強(qiáng)化宗旨教育，牢固樹立服務(wù)意識(shí)。進(jìn)一步優(yōu)化服務(wù)環(huán)境，提高服務(wù)質(zhì)量，以扎實(shí)的工作努力推進(jìn)“中心”規(guī)范、高效運(yùn)轉(zhuǎn)，著力強(qiáng)化“四個(gè)觀念”的教育。一是強(qiáng)化黨的宗旨觀念教育，使全體干部職工牢固樹立全心全意為人民服務(wù)是黨的宗旨意識(shí)，時(shí)刻牢記肩上的重任和使命，把思想凝聚到干事業(yè)上，把精力集中到做事上，兢兢業(yè)業(yè)工作。二是強(qiáng)化科學(xué)發(fā)展觀教育。使全體干部職工牢固樹立以人為本的理念，堅(jiān)持全面、持續(xù)、科學(xué)的發(fā)展觀，積極投身到我縣的各項(xiàng)事業(yè)建設(shè)中。三是強(qiáng)化政策法紀(jì)觀念教育。行使政務(wù)審批服務(wù)，依法審批、依法管理是關(guān)鍵。四是強(qiáng)化服務(wù)群眾觀念教育，使全體干部職工牢記“服務(wù)群眾”是“中心”立身之本。在日常工作中努力踐行“高效、優(yōu)質(zhì)、廉潔、便民”的服務(wù)宗旨，牢固樹立“服務(wù)就是招商，效率就是效益，政策有限，服務(wù)無限”的工作理念，切實(shí)為公民、法人和其他社會(huì)組織提供優(yōu)質(zhì)、高效、便捷的行政服務(wù)，讓群眾和投資者真切的感受到××的行政服務(wù)是高效的，以此來吸引更多的客商到我縣投資創(chuàng)業(yè)，謀求更大發(fā)展。
（二）著力開展好“滿意服務(wù)在大廳”活動(dòng)。在活動(dòng)中要求全體干部職工“六做到、六杜絕、六一樣”。一做到服務(wù)主動(dòng)熱情，杜絕冷若冰霜，受理、咨詢一樣熱情；二做到告之清晰明白，杜絕模棱兩可，生人、熟人一樣和氣；三做到辦件準(zhǔn)確高效，杜絕拖拉延誤，忙時(shí)、閑時(shí)一樣耐心；四做到處事廉潔公正，杜絕吃拿卡要，干部、群眾一樣尊重；五做到全程跟蹤服務(wù)到位，杜絕折騰群眾，大件、小件一樣對(duì)待；六做到承諾言而有信，杜絕言畢無果，來早、來晚一樣接待。同時(shí)，在行政審批服務(wù)中，要求干部努力做到“五查五看”：一要查審批時(shí)限，看是否存在超時(shí)限審批效率低下問題；二要查工作質(zhì)量，看是否存在服務(wù)態(tài)度差、墨守成規(guī)、推諉扯皮問題；三要查收費(fèi)依據(jù)，看是否存在擅自設(shè)立收費(fèi)項(xiàng)目、提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)問題；四要查審批范圍，看是否存在超越法定職權(quán)范圍實(shí)施審批、繼續(xù)審批已取消的審批事項(xiàng)問題；五要查設(shè)定條件，看是否存在隨意設(shè)定審批條件、擅自增加審批事項(xiàng)問題。圍繞辦事企業(yè)和群眾的需求，完善服務(wù)功能，不斷提高工作效率和服務(wù)質(zhì)量。以出色的工作和良好的精神展示社會(huì)，樹立“服務(wù)窗口”新形象。
（三）加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)，扎實(shí)開展政務(wù)審批服務(wù)。一是通過嚴(yán)格的考勤、考核管理，要求進(jìn)駐人員對(duì)各種規(guī)章制度做到令行禁止，加強(qiáng)自我約束。同時(shí)，把考勤、考核情況及時(shí)反饋給進(jìn)駐部門，與進(jìn)駐部門齊抓共管，共同監(jiān)督，讓進(jìn)駐人員認(rèn)真履職。二是繼續(xù)開展好局長接訪日活動(dòng)。堅(jiān)持“請(qǐng)進(jìn)來與走出去”相結(jié)合，定期不定期到各部門走訪、座談等方式，加強(qiáng)與各進(jìn)駐部門領(lǐng)導(dǎo)的溝通和交流，聽取部門的意見和建議，面對(duì)面解決工作運(yùn)行中存在的問題，使“中心、進(jìn)駐部門、窗口工作人員”三者協(xié)調(diào)一致，和諧共振，構(gòu)建“和諧中心”建設(shè)。三是繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行“六公開”制度。即“服務(wù)項(xiàng)目、政策依據(jù)、辦事程序、申報(bào)材料、服務(wù)時(shí)限、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)”六公開制度，使行政審批過程“看得見、管的住”，從源頭上預(yù)防腐敗行為的發(fā)生。四是認(rèn)真開展行政問責(zé)制度。對(duì)辦事者給予窗口工作人員政務(wù)服務(wù)的投訴進(jìn)行受理，對(duì)具體問責(zé)事項(xiàng)，嚴(yán)肅開展問責(zé)。通過多措并舉，形成全社會(huì)共同監(jiān)督、內(nèi)部管理科學(xué)的作風(fēng)建設(shè)長效機(jī)制，不斷推進(jìn)“中心”作風(fēng)建設(shè)，以扎實(shí)的工作作風(fēng)，在優(yōu)化全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展環(huán)境中發(fā)揮更大的作用。截止5月30日，共辦理各種證照975件，其中即辦件917件，承諾件57件；另接待企業(yè)和群眾各種咨詢486人次。
（四）切實(shí)抓好掛鉤幫扶工作。根據(jù)縣委、縣政府的有關(guān)文件精神，下派了新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員，認(rèn)真制定了掛鉤扶貧工作制度和幫扶計(jì)劃，并在把握村情的基礎(chǔ)上，積極幫助村委員會(huì)干部理順發(fā)展思路，修定和完善了《村委會(huì)發(fā)展規(guī)劃》、《各村民小組發(fā)展規(guī)劃》、《村委會(huì)規(guī)章制度》、《村務(wù)公開制度》等; 在單位資金困難的情況下，為掛鉤村委會(huì)解決了1000元的“六一”兒童節(jié)經(jīng)費(fèi)，1噸復(fù)合肥，10支水泥管。
二、存在的主要問題
（一）少數(shù)窗口單位責(zé)任制落實(shí)不到位，部門分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)窗口工作不能給予高度重視?？h委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)一再強(qiáng)調(diào)：“窗口單位主要領(lǐng)導(dǎo)要努力強(qiáng)化第一責(zé)任人意識(shí)，發(fā)揮第一責(zé)任人作用，集中力量抓關(guān)鍵，身體力行抓落實(shí)，切實(shí)增強(qiáng)工作的主動(dòng)性，及時(shí)解決突出矛盾和問題，確保中心的各項(xiàng)規(guī)定落到實(shí)處”。但少數(shù)窗口單位責(zé)任制落實(shí)不到位，分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)窗口工作不能給予高度重視。
（二）“兩集中”、 “兩到位”還待加強(qiáng)。一是各部門行政許可或非行政許可審批事項(xiàng)還沒有完全集中到行政服務(wù)中心辦理，“只掛號(hào)不辦理”的現(xiàn)象仍然存在；二是個(gè)別窗口單位人員沒有到位，或隨便派個(gè)人到中心坐班，真正涉及行政許可的事項(xiàng)并沒有交窗口人員辦理。
（三）窗口工作人員授權(quán)還不充分，業(yè)務(wù)能力還需加強(qiáng)。一是有的部門授權(quán)不充分，“中心”窗口成了“掛號(hào)室”，該及時(shí)辦結(jié)的不能及時(shí)辦結(jié)，甚至窗口受理后仍然要當(dāng)事人自己到部門辦理，窗口形同虛設(shè)；二是某些窗口人員業(yè)務(wù)不熟，加上單位授權(quán)不夠充分，機(jī)械的辦理政務(wù)事項(xiàng)，一些能通過調(diào)查研究可以辦理的事項(xiàng)阻擋在窗口之外，造成事難辦的情況。
三、2010年下半年工作計(jì)劃
（一）加強(qiáng)學(xué)習(xí)，進(jìn)一步提高干部職工的整體素質(zhì)。組織干部職工深入學(xué)習(xí)十七大精神，把學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀和行政審批相關(guān)法律法規(guī)、業(yè)務(wù)知識(shí)作為學(xué)習(xí)重點(diǎn)，堅(jiān)持既定的學(xué)習(xí)制度，努力創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、服務(wù)型”機(jī)關(guān)。通過學(xué)習(xí)，使中心“服務(wù)為本，注重協(xié)調(diào)，加強(qiáng)管理，構(gòu)建陽光政務(wù)中心”的工作思路和“服務(wù)就是招商，效率就是效益，政策有限，服務(wù)無限”的工作理念得以全面貫徹落實(shí)，從而推動(dòng)中心工作再上新臺(tái)階。
（二）進(jìn)一步探索適應(yīng)我縣改革和發(fā)展形勢(shì)要求的行政服務(wù)架構(gòu)。深入貫徹《行政許可法》，以建設(shè)規(guī)范、便捷、廉潔、高效的政務(wù)平臺(tái)為目標(biāo)，推動(dòng)有關(guān)單位落實(shí)行政許可、審批職權(quán)的相對(duì)集中，整合行政審批事項(xiàng)，做到行政審批項(xiàng)目應(yīng)進(jìn)俱進(jìn)，加強(qiáng)窗口效能建設(shè)，提高審批質(zhì)量和效率。
（三）加強(qiáng)與進(jìn)駐部門的溝通和協(xié)調(diào)力度。積極做好與各進(jìn)駐部門及縣招商局、生物產(chǎn)品加工區(qū)管委會(huì)的合作和協(xié)調(diào)工作，搭建良好的服務(wù)平臺(tái)，探索和落實(shí)好工作運(yùn)行機(jī)制，為外來投資者提供良好的行政審批服務(wù)。
（四）積極開展各項(xiàng)中心工作。嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)管理制度，堅(jiān)持不懈地抓好干部作風(fēng)建設(shè)、效能政府四項(xiàng)制度和黨風(fēng)廉政教育等工作，加速構(gòu)建“陽光政務(wù)中心”，樹立良好的窗口形象。
（五）創(chuàng)造條件建設(shè)“電子監(jiān)察”系統(tǒng)。通過建設(shè)先進(jìn)的電子“電子監(jiān)察”設(shè)施，對(duì)項(xiàng)目受理、收費(fèi)、審批管理全過程，實(shí)施“陽光監(jiān)督”，使政務(wù)審批服務(wù)活動(dòng)更加透明。
（六）認(rèn)真做好縣委、縣政府及相關(guān)業(yè)務(wù)部門交辦的其它工作。
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