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選人用人機制要科學有效
新修訂的《黨政領導干部選拔任用工作條例》(以下簡稱《條例》)是新形勢下做好黨政領導干部選拔任用工作的基本遵循,是選拔黨和人民需要"好干部"的有力制度保證。組織部門作為黨委選拔任用干部的職能部門,學習好、貫徹好、執(zhí)行好《條例》,必須著重把握好"四個關鍵環(huán)節(jié)"。 
一、嚴把"好干部"標準,樹立正確用人導向 
用人導向是方向、是標桿、是旗幟。選什么樣的人,以什么標準選人,關乎人心向背、影響社會風氣、關系事業(yè)發(fā)展?!稐l例》將好干部"信念堅定、為民服務、勤政務實、敢于擔當、清正廉潔"的五條標準,作為選任干部、建設高素質黨政領導干部隊伍的依據和目標,這是我黨關于好干部標準的與時俱進,具有鮮明的時代特征和很強的現實針對性。信念堅定是政治要求、是第一標準,為民服務是價值取向,勤政務實是職業(yè)操守,敢于擔當是政治品格,清正廉潔是是基本要求。深刻理解、準確把握"五條標準"的基本內涵,是執(zhí)行好、落實好《條例》的前提和基礎。在具體工作實踐中,要緊密圍繞經濟社會發(fā)展大局,牢固樹立"重德才、重實績、重基層、重公論"的用人導向,堅持在重大項目建設、搶險救災等急難險重工作中考察識別干部德才表現,在綜合分析研判中了解掌握干部工作實績和群眾公認度,在縣鄉(xiāng)換屆、平時干部調整中優(yōu)先使用長期扎根基層一線,默默無聞、不跑不要的干部,切實把那些政治上靠得住、工作上有本事、作風上過得硬、人民群眾信得過、善于領導科學發(fā)展的優(yōu)秀干部選拔到各級領導崗位上來。 
二、堅持黨管干部原則,實現黨的領導與發(fā)揚民主有機結合 
黨管干部原則,是黨的領導在干部工作中的主要體現,是干部工作必須始終堅持的一項根本原則,任何時候、任何情況下都不能動搖。民主是深化干部人事制度改革的基本方向,在選人用人工作中,民主只是把人選準用好的手段之一,不是最終目的。新修訂的《條例》進一步重申和強調了黨管干部的原則要求,在"民主、公開、競爭、擇優(yōu)"原則中,新增加了"民主"。做到黨管干部原則與推進干部工作民主、提高選人用人公信度的有機統(tǒng)一,應當重點把握好三個方面:一要發(fā)揮黨組織的領導作用。各級領導班子、組織部門對干部的德才和實績最為了解,在干部提名、推薦等方面,應當適當增加他們的權重。二要完善工作機制。加大征求意見和醞釀環(huán)節(jié)的權重,采取個別談話、實地調查、醞釀溝通等多種方式和環(huán)節(jié),注意聽取不同層面的意見建議。三要改進民主推薦。對民主推薦、民主測評結果得票情況,又看日常工作實績,相互補充、相互印證,并加強對民主推薦結果的分析判斷,防止簡單地"以票取人" 
三、著力解決"四唯"問題,科學準確評價干部 
識人察人是選好人、用準人的關鍵所在,也是組織部門的第一職責。貫徹落實《條例》精神,著力解決"唯票、唯分、唯GDP、唯年齡"的問題,科學準確評價干部。一要建立綜合分析研判機制。把識人察人的功夫下在平時,動態(tài)掌握領導班子運行情況和領導干部的工作情況,對班子現狀和領導干部情況了然于胸,做到心中有數。二要健全完善干部考核評價體系。在注重考核經濟發(fā)展的同時,把民生改善、社會管理、生態(tài)效益等指標列為重要考核內容,務求以實績看德才、按實績論表現、憑實績用干部,不唯GDP論英雄。三要改進競爭性選拔工作。把公開選拔、競爭上崗作為干部選拔任用的方式之一,針對唯分取人、一考定音、會考不會干等突出問題,合理確定范圍,嚴格資格條件,改進規(guī)范競爭性選拔干部工作。四要改進年輕干部培養(yǎng)選拔工作。著眼于事業(yè)長遠發(fā)展,大力實施"干部源頭培養(yǎng)工程",以市直、縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關及大學生村官等80后干部為重點,建立干部源頭培養(yǎng)對象名錄,制定培養(yǎng)規(guī)劃,明確培養(yǎng)重點,靠實培養(yǎng)責任,力爭在各行各業(yè)、分門別類建立一支數量充足、結構合理、素質優(yōu)良的后備干部隊伍,進一步夯實干部隊伍建設的基礎。 
四、健全完善干部選任制度機制,提高選人用人科學化水平 
《干部任用條例》是做好干部選任工作的總規(guī)矩,我們必須全面準確把握,嚴格貫徹執(zhí)行,確保堅持基本原則不動搖、基本標準不降低、基本程序不減少。要結合《條例》學習和貫徹落實,進一步修訂完善干部選拔任用的相關配套制度,進一步提高選人用人工作的科學化水平。一是修訂完善干部工作有關規(guī)章制度。根據新修訂的《條例》有關規(guī)定和精神,對當前現行的干部選拔任用的有關規(guī)定、程序進行進一步的修改完善,使其更加符合《條例》規(guī)定,更具操作性和科學性。二是建立市管領導班子和領導干部綜合研判制度。著眼于解決干部重配輕管問題,加強對市管領導班子和領導干部的動態(tài)跟蹤管理,建立以定量評價與定性分析相結合、定期與不定期研判相結合、全面掌握班子動態(tài)運行和干部平時表現為重點的綜合分析研判制度,為加強班子建設、選拔使用干部提供科學依據,不斷提高市管領導班子建設和領導干部管理的科學化水平。三是建立干部監(jiān)督管理基本制度常態(tài)化落實機制。制定出臺《關于進一步加強干部監(jiān)督工作的意見》,細化明確干部監(jiān)督工作要求,確保"十嚴禁"、"五個一律"等從嚴監(jiān)督、從嚴管理的要求落到實處
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