“一把手”在領導班子和全局工作中處于核心地位,起著關鍵作用,負有全面責任,其素質、能力、工作作風和自身形象如何,直接影響著一個單位和班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力和整體工作成效。當好“一把手”非常重要,但又很不容易,要當好“一把手”,除具有必備的素質和能力外,還要講究領導藝術。
領導藝術的第一要義是抓大顧本、以簡御繁。一把手日常事務繁多，工作千頭萬緒，若無高超的領導藝術作保證，勢必會陷入事務性工作的泥潭，或手忙腳亂、主次不分，頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳，或事無巨細、事必躬親地過問具體事，抓小失大，全局失調。為此，一把手必須善于抓住帶根本性、全局性的問題，抓住全局中的重點、難點問題，通過重點突破帶動其他工作。抓大事、抓根本、抓難點，最終落實到理順復雜的工作頭緒，使復雜工作簡單明了，實現(xiàn)以撮要刪繁、簡御繁的領導藝術：面對一些久拖不決的復雜問題，一把手要深諳“當斷不斷，反受其亂”之道，決策作風要果敢潑辣，把握時機，當斷則斷，速戰(zhàn)速決；面對多重決策選擇方案，一把手要深諳“兩弊相權取其輕”之道，決策方式要大膽靈活，迅速擺脫復雜情況的困擾，防止議而不決、決而不行的情況發(fā)生。在重大事項面前，既要科學判斷，防止拍腦袋決策，又要敢于負責，勇于承擔風險，當機立斷；面對爭論，特別是出現(xiàn)爭論各方人數(shù)比較接近、爭論十分激烈、時間非常緊迫不容拖延的局面時，一把手要深諳“質效并舉”之道，決策方法要民主科學，一方面要耐心地聽取和思考各方面的意見與建議，盡可能地吸收各方面意見和建議中的合理成分，從質的方面去把握，作出正確判斷；另一方面要在吃透情況的基礎上，以簡單對復雜，快刀斬亂麻，以果斷明朗的態(tài)度迅速作出決斷，使問題得到快速有效的解決。
一把手抓大顧本、以簡御繁，要精通以信行權規(guī)律?，F(xiàn)代領導觀認為，權威是領導者的一種行為影響力，是權力力量和人格力量的完善結合。前者主要來自于組織法定授予的職權，是一種與職位相應的帶強制性的支配力量;后者主要來自于領導本身，是一種令人信服的自然力量，即所謂的威信。一把手實施領導，權力與威信缺一不可。但是不可否認，純粹地以權力支配他人，得到的只是被動消極的服從，而且這種外在影響力將隨著權力的消失而迅速消亡。威信則不同，有信則威。它是對領導者發(fā)自內(nèi)心的信任和欽佩，是一種征服人心的力量，能有效地調動被領導者的積極性，效果比強權威政顯著而持久。因此，一把手在領導過程中不能僅僅依賴于權的支配力量，而應注重取信于民，從而樹立威信，并借助于這種優(yōu)勢，更好更有效地行使職權。
然而，一把手的領導權威靠上級封不出來，靠權力壓不出來，靠耍小聰明也騙不出來，主要應在以下幾方面下功夫：（1）、以德樹威。德高方能望重。一個品德高尚、大公無私的領導者，會使人產(chǎn)生敬重感。在群眾中就會形成較高的威望和威信。（2）以識樹威。領導者的才是指其聰明才智和工作能力，包括觀察能力、綜合能力、創(chuàng)新能力、表達能力、預見能力、決策能力、組織能力、協(xié)調能力、應變能力、社交能力等。領導者只有較好地具備以上這些能力，才能正確地認識客觀世界，把握全局，運籌帷幌，作出科學的決策，取得卓越的成效。在現(xiàn)實工作中，人們都佩服那些才華橫溢的領導者，都樂意在其領導下工作。這是因為一個有才能的領導者會給工作群體帶來成功的希望，人們自然會對其產(chǎn)生一種敬佩感。（4）、以績樹威。領導者的績，是指其在擔任領導工作中取得的實績、政績。實績、政績，是領導者德、識、才等多方面知識和能力的綜合體現(xiàn)，也是領導者素質的整體反映。一把手要有威望和威信，就必須力戒空談，多干實事，以實為本.不弄虛作假，不搞花架子，不搞形式主義，一心一意地、腳踏實地地在加快改革開放的新形勢下，做出盡可能多的工作實績、政績，為國家的富強、人民的富裕作出新的貢獻。這樣，就會使下級產(chǎn)生一種信服感。(五)以情樹威。情即感情，這里講的感情是指上下級之間、領導和群眾之間同志式的感情。沒有感情，或缺乏感情，就不可能成為卓越的領導者，感情的重要性就在于它能成為人們積極行動的動力，也能成為人們消極行動的力量。因此，領導者應當清楚認識到感情在領導活動中的激勵作用。領導者善于密切干群關系，同群眾打成一片，關心群眾疾苦、維護群眾利益，愛護、體諒下級.待人和藹可親，同群眾同甘共苦，憂樂與共。領導者與被領導之間建立了親密的感情關系，就會使人們產(chǎn)生一種親切感、信任感?？傊?領導者的德、識、才、績、情五個方面是互相聯(lián)系、互相影響、互相制約的.領導者只有把這些方面貫穿于日常的領導活動之中.才會贏得群眾的愛戴和擁護，從而享有較高的威望和威信。
作為一把手，要精通協(xié)調的領導藝術。協(xié)調是領導者的一項重要職責。一把手作為領導班子的核心，在集體領導中發(fā)揮著多方面的作用，其中協(xié)調的作用顯得特別重要。一個領導班子整體效應既取決于這個班子成員個體素質的高低，也取決于這個班子群體結構的優(yōu)劣，同時也取決于這個班子協(xié)調運轉的程度。實踐證明，一個班子內(nèi)部能否做到關系順暢，心情舒暢，在很大程度上取決于一把手的協(xié)調作用。領導者只有提高協(xié)調藝術，才能充分發(fā)揮組織內(nèi)各要素的作用，使組織產(chǎn)生“系統(tǒng)放大”效應，極大地提高組織的整體功能。應當說，協(xié)調貫穿于一把手整個領導工作藝術之中：
第一，合理分工的放權藝術。班子分工合理化是彰顯一把手統(tǒng)籌水平、增強班子凝聚力的重要前提。合理得當?shù)念I導班子分工,不僅有利于鞏固領導班子團結,而且有于強化核心領導、樹立領導權威、提升工作績效。一把手必須堅持“有所為有所不為”,尤其在人權、財權和決策權上,要依據(jù)領導成員自身能力合理分工，科學放權，避免大權獨攬影響整體工作績效,甚至滋生腐敗。所謂合理分工，就是一把手把本級領導機構的職責權限在領導班子成員中依照各人的專業(yè)知識、工作能力、性格特點等綜合因素進行合理分解、劃定、委托的行為。因人制宜，按能派事，合理分工，是一把手平衡副職心理因素，維系和發(fā)展領導成員相互間關系和領導班入子整體關系，調動和發(fā)揮整體效能的基礎。合理分工基礎上的放權藝術，是指一把手把具體的工作責任以及完成責任所應有的權力(特別是相應的人、財、物、事處置權)切切實實下放到各有關副職，使之真正有職有權，在其位能謀其政，放開手腳大膽工作，又對重大事情、重大原則和方向的最終拍板權和處置權。這就是毛澤東所說的“大權獨攬，小權分散”。授權適度，就是說一把手在進行本級領導班子各成員分工時，既要保證各領導成員在所分管范圍內(nèi)貴權一致，在其位能謀其政，又要保障一把手權威有效，政令暢通，調度靈活;既要避免一把手事無巨細，一切包攬，獨斷專行，又要避免副職責權過大，擁權自重，自成體系，我行我素。
第二，獎罰有度的用人藝術。獎懲下屬是一把手在實施領導過程中的一項重要的經(jīng)常性工作，也是顯露一把手領導素質、充分調動下屬工作積極性的有效載體。對下屬的獎懲,既可以顯露領導的處事技巧和能力,又可以體現(xiàn)領導風范和涵養(yǎng)。因此,獎懲下屬一定要講究技巧,講究方法,講究藝術。一個總的原則是，“良才美器宜盡用,用人得當事功倍。”善于選人識人用人,是一把手的基本職責。善于選人，表現(xiàn)為一把手始終堅持“能者上、平者讓、庸者下”的用人觀,慧眼識才、知人善任,既堅持注重政績、注重群眾公認,又做到任人唯賢、德才兼?zhèn)?不但要通過愛才、惜才實現(xiàn)聚才、用才的目的,而且要充分調動單位整體的工作積極性,提高領導向心力。決不能讓溜須拍馬、行賄受賄、善于察言觀色、投領導所好者得到重用,而讓務實苦干、一身正氣、兩袖清風的得不到提拔,甚至受到排擠打擊。善于識人，表現(xiàn)為一把手憑工作實績用人。把能干事、干成事的人選拔出來,不能讓政績突出的人吃虧,不能讓埋頭苦干的人寒心,不講關系講實績。善于用人，表現(xiàn)為一把手寬嚴相濟,剛柔并濟。批評方法運用得當, 不但可以有效解決矛盾,而且會有力推動今后工作的開展。在批評過程中,一把手不宜以領導者的威嚴和批評者的姿態(tài)凌駕于下屬之上,而應以朋友身份、以談心形式與下屬交流。實踐證明,這種柔性撫慰與剛性教育相結合的“面包+白酒”式的批評更容易使人接受,促進人才成長。
第三，推功纜過的讓利藝術。領導班子的整體團結，是顯示一把手號召力、鞏固團結穩(wěn)定的堅強基石。沒有團結,就沒有穩(wěn)定。一把手要善于搞好團結、高度重視團結、倍加珍惜團結。這是黨章對領導干部的基本要求。團結對一把手來說,不僅體現(xiàn)一種品德、一種心態(tài),更反映一種境界、一種能力。開明的一把手胸襟開闊，坦坦蕩蕩，當副職主管的工作中有了成績，要予以表揚、獎勵，公開幫助副職樹立威信，而不要將副職的成績攬為己有。對副職在工作中出現(xiàn)的失誤，要主動承擔領導責任，主動檢討，并且在行動上巧妙地幫助副職認識失誤，糾正失誤，而不能冷嘲熱諷，當眾指責。即使在幫助副職糾正失誤時，也要講究方法、講究場合，也就是在找出現(xiàn)失誤的副職個別談心時，要盡量避開副職所分管的系統(tǒng)以及副職的直接下級，親自同副職一起認真尋找失誤的原因和研究糾正失誤的對策，讓副職自己出面去找有關人員總結經(jīng)驗教訓，自己出面去糾正自己的失誤。當副職在工作中遇到困難時，一把手不要袖手旁觀，而是要挺身而出全力相助。集體決策在實施中取得成績時，固然與一把手的最終拍板直接相關，但不要總把賬全記到自己的功勞薄上，而應當是整個領導班子共同分享，尤其是不要忘記特別重賞具體執(zhí)行決策的副職。集體決策出現(xiàn)失誤時，固然與曾經(jīng)舉過手投贊成票的副職相關，但一把手是最終拍板者，這時就要勇于承擔主要責任，而不能各打五十板。一個領導班子的一把手，如果具備了這樣超然的風度和勇氣，具備了這樣優(yōu)秀的素質和品行。
實質上，一把手應當實事求是、淡泊名利、善于攬過的“當家人”，真正做到“三關心”。關心下屬的政治前途，不失時機向上級組織推薦干部,積極為干部成長創(chuàng)造條件,為干事創(chuàng)業(yè)者搭建平臺,把素質高、能力強、潛力大的干部納入后備干部隊伍。大力舉薦有才能的干部到上級部門工作,在評優(yōu)選模時,盡量向埋頭苦干、實績突出的干部傾斜,使下屬感到在自己手下有干頭、有奔頭。關心下屬的學習進步。人才資本、知識資本是一個單位最有價值的資源。當今時代是一個充滿挑戰(zhàn)的時代,新事物層出不窮,怎樣才能跟上時代發(fā)展的步伐,應對時代的挑戰(zhàn),一把手必須引導下屬要善于學習,勤于學習,樹立終身學習的理念。一方面經(jīng)常加強政治理論學習,用科學理論武裝頭腦,牢固樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價值觀和正確的權力觀、利益觀、地位觀,知榮明恥,增強明辨是非的能力;另一方面要加強業(yè)務知識培訓,不斷提高下屬辦事效率和辦事水平,要加強市場經(jīng)濟及法律法規(guī)知識學習,提高依法辦事和依法行政的能力。關心下屬生活。“親不棄勞”是一把手團結干部、增強領導班子向心力和凝聚力的重要環(huán)節(jié),一把手在忙于工作大事的同時,要時刻將下屬的冷暖掛在心頭,并竭力為他們排憂解難,工作上是“班子”,生活上是“家長”。
