山東省小型水庫(kù)管護(hù)責(zé)任
一、管理責(zé)任
小型水庫(kù)按照屬地管理原則和隸屬關(guān)系逐庫(kù)落實(shí)政府責(zé)任人、水庫(kù)主管部門責(zé)任人和水庫(kù)管理單位責(zé)任人。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織管理的水庫(kù)，所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利站（或相應(yīng)的職能部門）、村委會(huì)負(fù)責(zé)人分別為水庫(kù)管理單位責(zé)任人，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)人為水庫(kù)主管部門責(zé)任人，縣級(jí)人民政府行政首長(zhǎng)為政府責(zé)任人。
（一）政府責(zé)任人：對(duì)小型水庫(kù)安全管理負(fù)總責(zé)，協(xié)調(diào)有關(guān)部門、單位做好小型水庫(kù)安全管理工作。協(xié)助籌集維修養(yǎng)護(hù)與加固補(bǔ)助資金。負(fù)責(zé)組織指揮工程搶險(xiǎn)，現(xiàn)場(chǎng)坐鎮(zhèn)指揮，負(fù)責(zé)應(yīng)急預(yù)案的啟動(dòng)、采取緊急搶救措施等重大決策，負(fù)責(zé)調(diào)動(dòng)人力、物力、財(cái)力有效地投入搶險(xiǎn)，安排地方政府組織下游群眾轉(zhuǎn)移。
（二）水庫(kù)主管部門責(zé)任人：負(fù)責(zé)建立管理機(jī)構(gòu)、配備管理人員、落實(shí)管理經(jīng)費(fèi)、組織搶險(xiǎn)和除險(xiǎn)加固等。
1、負(fù)責(zé)督促工程管理單位做好工程維護(hù)，組織進(jìn)行工程安全檢查、安全鑒定（排查）、制定除險(xiǎn)加固或更新改造規(guī)劃，籌集維修養(yǎng)護(hù)與加固資金；
2、負(fù)責(zé)督促工程管理單位制訂有關(guān)應(yīng)急預(yù)案，督促各項(xiàng)措施的落實(shí)；
3、負(fù)責(zé)險(xiǎn)情上報(bào)，組織搶險(xiǎn)救災(zāi)和群眾轉(zhuǎn)移；
4、對(duì)安全檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，負(fù)責(zé)督促工程管理單位按要求限期整改；
5、監(jiān)督水庫(kù)承包經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
（三）水庫(kù)管理單位責(zé)任人(或承擔(dān)管理單位職責(zé)的部門或組織)對(duì)小型水庫(kù)的安全與管護(hù)工作負(fù)直接責(zé)任；負(fù)責(zé)建立水庫(kù)安全管理制度，落實(shí)安全管護(hù)人員對(duì)工程進(jìn)行管護(hù)。按要求組織開展安全巡查、工程養(yǎng)護(hù)、用水調(diào)度、險(xiǎn)情上報(bào)、搶險(xiǎn)救災(zāi)及水毀工程修復(fù)等。負(fù)責(zé)水庫(kù)經(jīng)營(yíng)管理。
（四）縣級(jí)水行政主管部門責(zé)任
制定全縣小型水庫(kù)管理的制度；做好有關(guān)水法律、法規(guī)的宣傳；負(fù)責(zé)小型水庫(kù)大壩注冊(cè)登記，安全鑒定報(bào)告書的審定；指導(dǎo)開展小型水庫(kù)安全檢查，掌握全縣面上小型水庫(kù)安全狀況、管理與經(jīng)營(yíng)情況；負(fù)責(zé)全縣小型水庫(kù)管理考核；制定全縣小型水庫(kù)工程管理、除險(xiǎn)加固與更新改造規(guī)劃；申請(qǐng)縣級(jí)及以上管護(hù)經(jīng)費(fèi)與加固資金。
二、管理設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)
（一）有專用管理房，有辦公設(shè)施，值班用具（應(yīng)急燈等）；
（二）防汛道路通暢，雨天能通行載重汽車或拖拉機(jī)；
（三）有辦公及大壩照明；
（四）有水尺和雨量筒（安置牢固，刻度準(zhǔn)確、清晰、易讀）；
（五）有滲漏明流的要有滲水量觀測(cè)設(shè)施（量水堰等）；
三、維修養(yǎng)護(hù)標(biāo)準(zhǔn)
保持大壩整潔和壩體完整；泄水建筑物進(jìn)出口岸坡的完整；放水洞啟閉靈活；及時(shí)清除大壩、溢洪道內(nèi)雜草、雜物；保持草皮護(hù)坡的完整與整齊（汛期至少1月修整1次）；及時(shí)修復(fù)雨淋溝、清除排水溝內(nèi)雜物；做好觀測(cè)設(shè)施的維護(hù)。
小型水庫(kù)按無閘，壩長(zhǎng)
四、水庫(kù)管護(hù)人員的責(zé)任
（一）掌握所管理水庫(kù)的基本情況。（水庫(kù)的主要特征指標(biāo)，及水庫(kù)下游的防洪影響范圍）掌握該水庫(kù)的設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)降雨量與對(duì)應(yīng)的水位。有水庫(kù)設(shè)防日降雨量的概念。
（二）按規(guī)定做好水庫(kù)工程與設(shè)施的巡視檢查、水位觀測(cè)、報(bào)汛與記錄工作。及時(shí)上報(bào)巡查中發(fā)現(xiàn)的問題或異?，F(xiàn)象，并采取有效處理措施。水庫(kù)水位超過設(shè)計(jì)水位或發(fā)生重大險(xiǎn)情，時(shí)應(yīng)及時(shí)上報(bào)并通知下游可能影響的村莊做好相應(yīng)準(zhǔn)備。
（三）保持大壩整潔和壩體完整；清除大壩、溢洪道內(nèi)雜草、雜物。
（四）對(duì)危害水庫(kù)安全或破壞水質(zhì)的現(xiàn)象和行為應(yīng)立即制止，難以制止的要及時(shí)上報(bào)。
（五）做好工程管護(hù)記錄。
無專門管理機(jī)構(gòu)的小型水庫(kù)，其安全管理員由管理單位直接或通過公開招聘等方式聘任，經(jīng)水庫(kù)主管部門核準(zhǔn)后，報(bào)縣水行政主管部門備案。
管理單位應(yīng)與安全管理員簽訂責(zé)任書，并實(shí)施年度考核，根據(jù)考核結(jié)果進(jìn)行獎(jiǎng)懲、續(xù)聘或辭退。
水庫(kù)管理單位應(yīng)根據(jù)管理需要，配備庫(kù)水位、雨量、電話等必要的觀測(cè)、通訊設(shè)施，保證信息暢通。無管理房的水庫(kù)，縣水行政主管部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)有計(jì)劃地新建不小于
水庫(kù)管理單位及其主管部門應(yīng)按規(guī)定進(jìn)行水庫(kù)注冊(cè)登記、變更登記；依法劃定管理與保護(hù)范圍；制定并及時(shí)修訂水庫(kù)調(diào)度運(yùn)用計(jì)劃（方案）、防洪搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案、大壩安全管理應(yīng)急預(yù)案；各類預(yù)案、方案按規(guī)定報(bào)批執(zhí)行；并相應(yīng)落實(shí)各項(xiàng)防汛措施。
小型水庫(kù)通過租賃、承包、股份合作等形式開展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)簽訂相應(yīng)的經(jīng)營(yíng)合同；屬于縣級(jí)以上水行政主管部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織管理的小型水庫(kù)，應(yīng)當(dāng)通過公開競(jìng)標(biāo)的方式確定經(jīng)營(yíng)人”，“經(jīng)營(yíng)合同應(yīng)當(dāng)包括經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目、期限、費(fèi)用或者收益分配、抗旱灌溉用水、水質(zhì)保護(hù)、險(xiǎn)情報(bào)告等內(nèi)容，并可對(duì)安全管理、工程維修養(yǎng)護(hù)等事項(xiàng)做出約定。經(jīng)營(yíng)合同簽訂后一個(gè)月內(nèi)，應(yīng)當(dāng)報(bào)縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門備案”，“小型水庫(kù)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)不得影響水庫(kù)的安全運(yùn)行和防汛搶險(xiǎn)調(diào)度，不得污染水體和破壞生態(tài)環(huán)境”。第二十一條第二款同時(shí)規(guī)定：“依法收取的水費(fèi)以及承包費(fèi)、租賃費(fèi)等收入，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先用于小型水庫(kù)的維護(hù)管理。
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