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(附規(guī)劃思路)國家級田園綜合體18個省份試點項目:福建武夷山五夫鎮(zhèn)田園綜合體

為推廣五夫經(jīng)驗,探索農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合、田園綜合體規(guī)劃建設(shè)模式,本文以中農(nóng)富通規(guī)劃完成的《海峽兩岸(南平)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)合作示范區(qū)發(fā)展規(guī)劃》中五夫鎮(zhèn)五夫村為案例,通過分析規(guī)劃方案,探討多業(yè)態(tài)復合型國家農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展試點示范村規(guī)劃建設(shè)模式,為未來農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合、田園綜合體發(fā)展規(guī)劃提供思路與借鑒。

五夫鎮(zhèn)位于武夷山市東南部,鎮(zhèn)域面積175.75平方公里。距離武夷山國家旅游度假區(qū)、國家風景名勝區(qū)45公里,距武夷山市區(qū)61公里。五夫村位于五夫鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)南部,是位于鎮(zhèn)區(qū)的三個村莊五夫、五一、興賢之一。聯(lián)合五夫村周邊10個村莊,形成“五夫田園”的規(guī)劃范圍。

2014年,五夫鎮(zhèn)被評為“福建省休閑農(nóng)業(yè)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”。

在2016年8月公布的國家農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展試點示范村名單中,武夷山市的五夫鎮(zhèn)五夫村榜上有名。

2017年7月作為財政部確定的2017年18個田園綜合體建設(shè)試點省份,福建省經(jīng)現(xiàn)場考察、項目匯報、專家評審、集體評議,最終武夷山市五夫鎮(zhèn)在7個參與的市縣中脫穎而出,成為福建省農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)田園綜合體建設(shè)首個國家級示范點。

規(guī)劃思路與定位

規(guī)劃思路:以科學發(fā)展觀為指導,堅持城鄉(xiāng)一體化,圍繞示范區(qū)總體主題定位,實施特色農(nóng)業(yè)開發(fā)理念,抓住“養(yǎng)生文化”這個核心,按照“一心一軸五區(qū)”的產(chǎn)業(yè)空間結(jié)構(gòu),建設(shè)“養(yǎng)生型”新村社區(qū),構(gòu)建養(yǎng)生文化、茶產(chǎn)業(yè)和蓮產(chǎn)業(yè)三大海峽兩岸合作交流平臺,以田園、茶蓮、民居、文化等為載體,開發(fā)養(yǎng)生系列項目,拓展和豐富大武夷旅游產(chǎn)品,融入海峽旅游線路,打造與大武夷山水旅游相協(xié)調(diào)、相呼應的文化意蘊深厚的養(yǎng)生農(nóng)園和深度游憩目的地,逐步形成集生產(chǎn)、加工、休閑旅游、養(yǎng)生文化等多業(yè)態(tài)復合型農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合的典型示范。

主題定位:打造朱子文化觀光研究基地、武夷理學修學交流核心區(qū)、臺海蓮茶產(chǎn)業(yè)合作示范基地、養(yǎng)生型新村改革試驗示范區(qū)、海峽旅游觀光的重要節(jié)點、大武夷養(yǎng)生游憩目的地。

空間布局

產(chǎn)業(yè)空間結(jié)構(gòu)——“一心一軸五區(qū)”

主要包括7個重點項目:五夫養(yǎng)生文化中心;臺海茶文化合作區(qū);海西蓮產(chǎn)業(yè)示范區(qū);愛蓮島度假區(qū);武夷古亭休養(yǎng)區(qū);卜空運動養(yǎng)生區(qū);生態(tài)田園景觀軸。

茶產(chǎn)業(yè)鏈示意圖

蓮產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品示意圖

產(chǎn)業(yè)融合分析

通過“一心一軸五區(qū)”的規(guī)劃與建設(shè),“五夫田園”的產(chǎn)業(yè)形態(tài)不僅具有傳統(tǒng)的茶葉和白蓮種植業(yè)以及簡單的加工業(yè),還逐漸發(fā)展出茶葉和蓮產(chǎn)品的精深加工,以及與旅游業(yè)相關(guān)的休閑農(nóng)業(yè)和養(yǎng)生農(nóng)業(yè),作為補充和連接大武夷旅游業(yè)的新亮點,同時結(jié)合生態(tài)循環(huán)、“互聯(lián)網(wǎng)+”等理念,還具有生態(tài)農(nóng)業(yè)、信息農(nóng)業(yè)等業(yè)態(tài)。

多種業(yè)態(tài)充分發(fā)揮和擴展了農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)和生態(tài)功能,同時培育了農(nóng)業(yè)的景觀、文化、美學、休閑游憩功能,體現(xiàn)了“農(nóng)業(yè)資源集約利用程度高、產(chǎn)業(yè)鏈條完整、農(nóng)業(yè)多功能性明顯、示范帶動作用較強”的多業(yè)態(tài)復合型農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合類型特點。

結(jié)論與建議

五夫鎮(zhèn)田園綜合體案例體現(xiàn)出了種植、加工、休閑多個方面相互交叉形成的多業(yè)態(tài)復合型產(chǎn)業(yè)融合模式,總結(jié)其經(jīng)驗提出以下幾點建議。

1、以農(nóng)產(chǎn)品加工為引領(lǐng)帶動生產(chǎn)和流通環(huán)節(jié)

在鄉(xiāng)村經(jīng)濟的發(fā)展過程中,一產(chǎn)是基點,二產(chǎn)是重點,三產(chǎn)是亮點,以農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)為引領(lǐng),選擇適宜融合、與人民群眾生活息息相關(guān)、在本地區(qū)有基礎(chǔ)具優(yōu)勢、規(guī)模效益顯著的重點產(chǎn)業(yè),通過上下游產(chǎn)業(yè)鏈的拓展,加快資產(chǎn)融合、技術(shù)融合、要素融合、利益融合,是實現(xiàn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的重要途徑。

2、以休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游為紐帶促進生產(chǎn)和加工環(huán)節(jié)

休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游本身就是農(nóng)村生產(chǎn)、生活、生態(tài)、文化等基礎(chǔ)上衍生出來的復合型新型業(yè)態(tài),發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游不僅能夠促進種養(yǎng)結(jié)合的農(nóng)業(yè)內(nèi)部融合,還有利于促進農(nóng)產(chǎn)品加工、物流、銷售等農(nóng)業(yè)相關(guān)產(chǎn)業(yè)間的融合,能夠有助于企業(yè)和行業(yè)的集群、組合和整合,是充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)的多功能和多業(yè)態(tài)形式的有效途徑。

3、注重各環(huán)節(jié)的創(chuàng)新與新要素的投入

農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合需要產(chǎn)方式、資源利用方式、經(jīng)營方式、管理方式上的創(chuàng)新來提供強大的發(fā)展動力。生產(chǎn)方式和資源利用方式的創(chuàng)新更多地依靠科技水平的投入,通過科技的投入又能夠提高生產(chǎn)效率、提升資源利用水平,減少資源浪費和環(huán)境污染;經(jīng)營管理方式的創(chuàng)新,一方面要依靠制度創(chuàng)新,如建立產(chǎn)業(yè)融合監(jiān)督管理部門、明確各方職責等,一方面還要依靠新型經(jīng)營主體的培育,充分利用新型職業(yè)農(nóng)民、家庭農(nóng)場、農(nóng)村合作社和龍頭企業(yè)自身的創(chuàng)新力量,推進產(chǎn)業(yè)融合。

4、以區(qū)域品牌建設(shè)推動地區(qū)產(chǎn)業(yè)融合

品牌培育是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的重大戰(zhàn)略,在帶動產(chǎn)業(yè)升級、提高產(chǎn)品附加值和市場競爭力上具有重要作用。實施區(qū)域品牌戰(zhàn)略是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)集群結(jié)構(gòu),實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集群轉(zhuǎn)型發(fā)展的有效措施,是促進產(chǎn)業(yè)集群升級融合的關(guān)鍵舉措。

在鄉(xiāng)村經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略制定的過程中,將本地區(qū)的特有的農(nóng)產(chǎn)品、自然風光、田園景觀、歷史文化資源等進行統(tǒng)一包裝,打造區(qū)域品牌,使人們看到品牌,就能聯(lián)想到一系列產(chǎn)品或服務,也從另外一種角度促進了區(qū)域三產(chǎn)之間的融合互動和共同提升。在進行區(qū)域品牌建設(shè)的過程中,應注重產(chǎn)品質(zhì)量與服務質(zhì)量,可通過制定品牌管理規(guī)則等方式,嚴格把控品牌準入,維護品牌形象。

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