在2015年全區(qū)教育工作會議上的講話
白塔區(qū)人民政府副區(qū)長 李艷萍
（2015年2月27日）
同志們：
每年的這個時候我們都要召開全區(qū)教育工作會議，目的就是要迅速的調(diào)整到最佳的工作狀態(tài)。總結(jié)過往，謀劃未來，把祝?；鲃恿Γ延媱澴兂尚袆?，全力以赴，爭分奪秒，開啟新一年的工作。剛才，我們大家共同觀看了2014年全區(qū)教育工作的一個專題片，周欣副局長對名校創(chuàng)建評價辦法進(jìn)行了解讀，分別與各校簽訂了《學(xué)校安全工作責(zé)任狀》和《師德師風(fēng)責(zé)任狀》，特別是國峰局長作了一個很好的工作報告，對2014年工作進(jìn)行了全面總結(jié)，對2015年工作進(jìn)行了精心部署，我都完全同意，希望大家認(rèn)真抓好落實。下面就今年工作，我講三點意見：
一、充分肯定全區(qū)教育發(fā)展的成功探索與實踐，客觀分析教育事業(yè)的突出問題和制約因素
百年大計，教育為本。幾年來，區(qū)委區(qū)政府堅持把教育作為最大的民生工程，通過全區(qū)上下不懈努力，開創(chuàng)了教育發(fā)展強(qiáng)勁的嶄新的局面，主要集中體現(xiàn)這幾個方面：一是對教育的重視程度不斷增強(qiáng)，力度空前；二是名校創(chuàng)建深入實施，校園環(huán)境、教育教學(xué)質(zhì)量和師資隊伍建設(shè)水平持續(xù)提升，贏得了社會各界廣泛尊重和認(rèn)可，教育發(fā)展成果衍生的磁場效應(yīng)持續(xù)增強(qiáng)；三是教育發(fā)展思路更加清晰成熟，一整套良性發(fā)展體制機(jī)制逐步建立健全。四是鍛煉了一支堅強(qiáng)有力、團(tuán)結(jié)和諧的局校領(lǐng)導(dǎo)班子和業(yè)務(wù)精良、愛崗敬業(yè)的教師隊伍，發(fā)展力量更加集聚。這些成績的取得，是各級黨委、政府正確領(lǐng)導(dǎo)，人大、政協(xié)和社會各界大力支持的結(jié)果，更是在座各位以及全體教育戰(zhàn)線同志辛勤工作、開拓創(chuàng)新的結(jié)果。在此，我代表區(qū)政府，特別要感謝今天參加我們本次會議的區(qū)人大宏陽主任和區(qū)政協(xié)殿武主席，感謝兩位領(lǐng)導(dǎo)一直以來對我們教育工作的重視與支持，并向全區(qū)教育發(fā)展為教育發(fā)展付出心血和汗水的全體教師和廣大教育工作者致以崇高的敬意和衷心的感謝！
在肯定成績的同時，也要清醒認(rèn)識到，當(dāng)前全區(qū)教育事業(yè)發(fā)展和改革仍然面臨些突出的問題和不足：一是教育發(fā)展水平與我們自身的過去比有了很大提升，但是與廣大人民群眾的要求還有很大的差距；二是教育資源配置不均衡，教師隊伍知識結(jié)構(gòu)、年齡結(jié)構(gòu)、整體素質(zhì)還不能完全滿足教育強(qiáng)區(qū)和名校創(chuàng)建工作需要；三是素質(zhì)教育推進(jìn)的力度還不夠大，學(xué)生的潛能沒有得到充分的挖掘；四是個別教師有償補(bǔ)課、辦班現(xiàn)象仍然存在還沒有徹底根除等等。這些問題需要我們必須高度重視，采取有力措施，持續(xù)的改進(jìn)和提升。
2015年是全面深化改革、全面推進(jìn)依法治國的開局之年，也是全面完成“十二五”規(guī)劃的收官之年，同時實施教育規(guī)劃綱要將進(jìn)入第二個五年，也是高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)我區(qū)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展、名校創(chuàng)建硬件改造決勝之年，可以說白塔區(qū)教育事業(yè)已經(jīng)站在了一個新的重要節(jié)點，我們必須以更寬的視野充分認(rèn)識做好教育工作的意義。一是黨的十八大明確提出要堅持教育優(yōu)先發(fā)展，辦好人民滿意的教育，這是新時代賦予我們的使命，也是對于我們教育工作提出的更高要求。二是市委提出要把遼陽建設(shè)成為宜商宜業(yè)居宜學(xué)城市，白塔區(qū)是遼陽市主城區(qū)，也是教育大區(qū)，辦好教育我們義不容辭。三是區(qū)委十三屆六次全會明確提出要深入實施名校創(chuàng)建，推動白塔區(qū)教育事業(yè)不斷邁上新臺階，特別是在區(qū)財力非常緊張的情況下，區(qū)委區(qū)政府果斷決策要堅決完成我們新華小學(xué)的改造。那么財力緊張大家都知道，當(dāng)前全國經(jīng)濟(jì)形勢都不好，白塔區(qū)今年的經(jīng)濟(jì)發(fā)展可以是多年來最艱難的一年。難道什么程度，保工資保剛性重大變革轉(zhuǎn)型時期，區(qū)委區(qū)政府帶領(lǐng)上下要想盡一切辦法要發(fā)展經(jīng)濟(jì)，共度難關(guān)，也是在這種情況下區(qū)委區(qū)政府堅決給我們教育巨大的投入，一個是給我們教師的績效工資，在去年年底有些晚但還是堅決給補(bǔ)齊了，在一個就是堅決完成我們最后一個小學(xué)的改造，這是最大的擔(dān)當(dāng)。充分體現(xiàn)了區(qū)委區(qū)政府對于我們教育的巨大支持和堅定信心。我說面對這種支持面對這種擔(dān)當(dāng)，面臨這種面對于我們的信心我們沒有理由把不把工作做好，我們能做的就是把教育放好，為我們?nèi)珔^(qū)經(jīng)濟(jì)教育發(fā)展軟實力提升，為我們做出仍有的貢獻(xiàn)。四是教育已成為家庭和社會關(guān)注度最高的公益事業(yè)，辦好教育承載著成千上萬家庭對孩子的殷切期望、對美好生活的追求。因此，加快白塔區(qū)教育事業(yè)大發(fā)展快發(fā)展，既勢在必行，更是眾望所歸。我們一定要倍加珍惜當(dāng)前教育工作來之不易的良好局面，乘勢而上，因勢利導(dǎo)，持續(xù)發(fā)力，推動名校創(chuàng)建成果不斷累積放大，實現(xiàn)白塔區(qū)基礎(chǔ)教育水平再提升，創(chuàng)造教育發(fā)展新優(yōu)勢，使教育在“小而富小而美”遼陽主城區(qū)建設(shè)中的獨特地位和作用更加凸顯。
二、準(zhǔn)確把握教育工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，科學(xué)謀劃工作目標(biāo)和路徑
2015年我們教育工作總的要緊緊圍繞改革發(fā)展這樣的大局，以辦好人民滿意教育為宗旨，以創(chuàng)建教育強(qiáng)區(qū)為目標(biāo)，以名校創(chuàng)建為主線，以提高教育質(zhì)量、激發(fā)教育活力、促進(jìn)教育公平為著力點，堅持依法執(zhí)教，科學(xué)治教，大力發(fā)展基礎(chǔ)扎實、特色鮮明、影響長遠(yuǎn)的教育事業(yè)。重點抓好以下五個方面工作。
一是創(chuàng)新辦學(xué)理念，明晰努力方向。丘吉爾曾說“只要方向正確，變化就沒有錯”。那么大家知道當(dāng)前教育改革已進(jìn)入臨界點，白塔區(qū)教育事業(yè)已經(jīng)到了要我們深入思考的一個重大課題，就是我們究竟要辦一個什么樣的教育？尤其是小學(xué)教育作為為學(xué)生立德立業(yè)打基礎(chǔ)、為生命奠基的基礎(chǔ)教育，一定要把握方向，主動適應(yīng)，主動改變，轉(zhuǎn)變這個方向就是使我們的教育教學(xué)行為真正實現(xiàn)以學(xué)生為中心，為學(xué)生全面發(fā)展終身發(fā)展這樣一個方向。圍繞這個方向呢大家要深入思考一個這樣幾個問題：一是我們要搞清楚辦什么樣的學(xué)校。要辦富有特色和個性鮮明的學(xué)校；要辦有價值有追求的學(xué)校；要辦有文化有品位有內(nèi)涵的學(xué)校。二是要搞清楚培育什么樣的學(xué)生。要培育德智體美全面發(fā)展的學(xué)生；要具備學(xué)習(xí)力、創(chuàng)新力的學(xué)生；要通過因人施教，因材施教，使我們每個學(xué)生都成為可用之材。三是要搞清楚需要什么樣的師資隊伍。我們需要的師資隊伍我說的是愛學(xué)生、愛崗位、愛學(xué)校。希望我們大家從各自角度進(jìn)行深入的思考，作出具體回答，通過我們大家不懈共同地努力，把它變?yōu)楝F(xiàn)實。
二是改進(jìn)育人模式，提高教育質(zhì)量。教學(xué)質(zhì)量是學(xué)校工作的核心，是教育發(fā)展的關(guān)鍵，也是社會關(guān)注的焦點。要將學(xué)校工作的重點切實轉(zhuǎn)移到提高教育教學(xué)質(zhì)量上來，大張旗鼓地抓提升，下大氣力探索新路子。要堅持德育為先，著力加強(qiáng)以社會主義核心價值觀和中華傳統(tǒng)文化為重點的思想道德教育。要堅持知識教育和能力培養(yǎng)并重，要提高學(xué)生的學(xué)習(xí)能力、實踐能力、創(chuàng)新能力和綜合素質(zhì)。要堅持向課堂要質(zhì)量、要效率，深入推進(jìn)基礎(chǔ)教育課程改革，尊重教育規(guī)律和學(xué)生身心發(fā)展規(guī)律，構(gòu)建高效課堂。特別是要充分發(fā)揮我們教研部門的作用，大力開展教育教學(xué)研究，教研人員要經(jīng)常性地深入一線，深入課堂，幫助我們一線教師解決改革當(dāng)中的困難，提高課堂教學(xué)水平。
三是加強(qiáng)教師隊伍建設(shè)，提升核心競爭力。我們提出要實施白塔區(qū)教育軟硬件同步提升，要創(chuàng)造白塔區(qū)教育新優(yōu)勢，核心和關(guān)鍵就在我們教師隊伍，未來希望也在教師隊伍。當(dāng)前和今后一個時期我們要把名校、名師、名校長培養(yǎng)作為一個我們重要工作來抓，要不斷地發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、使用和樹立一大批優(yōu)秀先進(jìn)典型，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。同時要不斷加大教師培養(yǎng)培訓(xùn)力度，狠抓我們的全員培訓(xùn)，提高實效，要強(qiáng)化專項培訓(xùn)，尤其我們要注重教師專業(yè)化個性化發(fā)展，提高我們教師的總體水平。同時呢我們近期也選派優(yōu)秀校長、教師到先進(jìn)發(fā)達(dá)地區(qū)交流學(xué)習(xí)，支持我們教師開展課題研究，全面提高教師隊伍教研能力、業(yè)務(wù)技能和創(chuàng)新能力。同時要從細(xì)微處關(guān)心教師生活，努力幫我們教師解決各種的困難，使我們教師能真正夠安心從教。堅持依法治教，規(guī)范教師執(zhí)教行為，深入開展糾風(fēng)治亂，樹立嶄新形象。關(guān)于師德師風(fēng)教育問題可以說我們一直在努力，總體來說是非常好的。但是確實有個別教師仍然存在師德師風(fēng)的問題，那么我們個別同志出現(xiàn)問題你說你是自個給自個出難題，也是給教育整體形象帶來不好的影響。像我們?nèi)珔^(qū)的教育行風(fēng)測評我們教育每年不是倒數(shù)第一就是倒數(shù)第二，那么教育是窗口單位，我們面臨的是成千上萬的家庭和社會廣泛的關(guān)注，我們那么多年的艱辛努力我們決不允許個別人的行為來影響我們來之不易的成果。我想大家在各自的崗位上一定要發(fā)揮正能量，大家都發(fā)揮正能量，有個別人發(fā)揮負(fù)能量，我想教育局要進(jìn)一步完善制度措施堅決杜絕教師的違規(guī)行為，對于出現(xiàn)問題的教師，堅決按照相關(guān)規(guī)定予以嚴(yán)肅處理。
四是優(yōu)化資源配置，促進(jìn)教育公平。辦好人民滿意教育，教育公平是起點。要合理配置教育資源，努力讓每個孩子平等接受教育。高標(biāo)準(zhǔn)完成新華小學(xué)改造，實現(xiàn)區(qū)屬小學(xué)硬件建設(shè)全覆蓋。扎實推進(jìn)學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，全面提高教育設(shè)施使用率。繼續(xù)探索推進(jìn)校長、教師交流，合理配置師資力量，逐步解決個別學(xué)?！按蟀囝~”問題。大力實施“科研興教”，構(gòu)建高效教學(xué)模式，利用信息化手段促進(jìn)優(yōu)質(zhì)資源區(qū)域共享。要統(tǒng)籌發(fā)展具有白塔特色的教育體系，充分利用社會資源發(fā)展普惠性學(xué)前教育，嚴(yán)格教師資格準(zhǔn)入，提高教師綜合素質(zhì)，規(guī)范幼兒園管理，確保學(xué)前教育穩(wěn)定有序發(fā)展。關(guān)心支持特殊教育事業(yè)發(fā)展，認(rèn)真制定和實施特殊教育三年提升計劃，加強(qiáng)精心組織，周密安排，圓滿完成考試的各項工作任務(wù)高考。
五是加強(qiáng)學(xué)校管理，激發(fā)學(xué)校的辦學(xué)活力。面對我們白塔區(qū)教育發(fā)展的強(qiáng)勁勢頭，可以說激發(fā)教育活力是我們面前的緊迫任務(wù)。要切實提高學(xué)校管理水平，堅持向管理要效益、要活力、要質(zhì)量、注重基礎(chǔ)管理。注重抓課堂教學(xué)、抓起始年級、抓薄弱學(xué)科，加強(qiáng)教學(xué)過程和教學(xué)質(zhì)量的評估和監(jiān)控，實施有效教學(xué)。要堅持科研興校，倡導(dǎo)常態(tài)化教育科研，全員參與，使工作變成學(xué)習(xí)，使崗位變成課題。要注重精細(xì)管理。加強(qiáng)制度建設(shè)，堅持一手抓制度執(zhí)行，一手抓長效機(jī)制建設(shè)。保持和鞏固我們硬件改造成果，提升校園環(huán)境建設(shè)水平。要堅持依法辦學(xué)、依法執(zhí)教，加強(qiáng)法律法規(guī)知識學(xué)習(xí)和普及，引導(dǎo)師生學(xué)法懂法守法用法。加強(qiáng)學(xué)校內(nèi)涵建設(shè)，改進(jìn)教學(xué)方式，培育校園文化，辦出特色、辦出水平。要建立良好的家校合作關(guān)系，共同打造適合學(xué)生成長的教育。讓大家更加重視，那么教育局有些同志可能知道，教育界流行的一個等式5+2=0，大致的意思是說我們學(xué)校的正面教育和家庭的負(fù)面教育可能是抵消了，所以說這種說法可能有些絕對，但是我們5+2<7可能是存在，所以希望大家重視家教合作的這個關(guān)系和溝通，努力的使我們5+2=7。要注重目標(biāo)管理。切實發(fā)揮名校創(chuàng)建評價辦法的激勵診斷和導(dǎo)向作用，通過客觀公正全方位評價，引導(dǎo)各校看到自身的優(yōu)勢，明確努力方向，嚴(yán)格考核獎懲，促進(jìn)整體提高。各學(xué)校要依據(jù)名校創(chuàng)建評價辦法，進(jìn)一步明確責(zé)任和目標(biāo)，細(xì)化措施，將管理視線放到教育教學(xué)管理的每一個細(xì)節(jié)，發(fā)揮創(chuàng)造性，提高辦學(xué)效能。要堅持以人為本，把靠頭來帶的火車型團(tuán)隊打造成動車組型團(tuán)隊，組織引導(dǎo)廣大教職工積極參與學(xué)校管理，教育引導(dǎo)學(xué)生高校合作高效運轉(zhuǎn)。這個會議我們下達(dá)的全區(qū)高校評價辦法，剛才我們周欣副局長已經(jīng)做了個解讀，這個辦法是我們著眼于學(xué)校的工作管理的效益在評估中的，可以說比較全面的充分考慮我們學(xué)校的基礎(chǔ)，充分考慮學(xué)校在提高的程度，特別是在我們提高這個程度的過程中，我們學(xué)校所作出的努力，那么在考核過程中，既可以關(guān)注全體也照應(yīng)個體，注重結(jié)果更注重過程。教育出臺這個辦法，即給我們學(xué)校的一個壓力也是一個動力。更是給我們學(xué)校一個努力的方向。同時呢也是學(xué)校搭建發(fā)展的平臺，更是對各學(xué)校尤其是校長管理水平的檢驗，也可以說是一場考試，期待我們各位校長們能夠帶領(lǐng)學(xué)校拿出合格的答卷。各位校長肩負(fù)著發(fā)展白塔區(qū)教育事業(yè)的重任，在這里呢也對我們校長提出幾點希望，我想我們校長一定要經(jīng)常思考這三個問題，同時呢也希望我們牢固樹立這三個意識，一是樹牢舍我其誰的責(zé)任意識，靜下心、鉆進(jìn)去，多思考自己的責(zé)任使命，多謀劃學(xué)校內(nèi)涵發(fā)展問題，多摸索學(xué)校特色發(fā)展路徑，不等不靠，主動作為；二要樹牢力學(xué)不倦的學(xué)習(xí)意識，及時獲取教育前沿信息和先進(jìn)經(jīng)驗，及時發(fā)現(xiàn)問題開展有意義的課題，不斷超越自我，做正確的事，正確地做事；三要樹牢教師發(fā)展第一的親師意識，充分尊重教師、理解教師、信任教師、關(guān)心教師，發(fā)揮其長處，彰顯其優(yōu)勢，都能夠懂得為什么做、怎樣做、我們這樣做了之后自己能收獲什么，甘愿為學(xué)校共同愿景最大限度地奉獻(xiàn)，使我們的教師在教育過程中不斷成長、進(jìn)步、發(fā)展。四要樹牢敢為人先的開拓意識，直面教育管理中的緊迫性問題、關(guān)鍵性問題、深層次問題，開展先試先行，努力走出一條引領(lǐng)學(xué)校闖出發(fā)展新天地。
三、齊心合力，狠抓落實
空談?wù)`國，實干興邦。政策路線確定之后，關(guān)鍵在抓落實，核心在我們在座的各位。一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。區(qū)委、區(qū)政府將一如既往地重視教育工作，不動搖、不放松、不停步。要給教文體局強(qiáng)有力的支持，持續(xù)激發(fā)學(xué)校內(nèi)在活力，支持教師專業(yè)成長，支持教師開展有益的創(chuàng)新創(chuàng)造。各學(xué)校要切實加強(qiáng)班子隊伍建設(shè)，扎實開展教育教學(xué)和各項管理工作，凸顯校長、校級領(lǐng)導(dǎo)干部、年組長、班主任作用和力量，一級抓一級、一級帶一級、一級做給一級看、一件事一件事抓落實，積小勝為大勝，積跬步致千里。要加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，積極爭取各方面力量廣泛支持。我們的一些同志做出的很突出，值得充分肯定鼓勵。那么文體局要建立激勵和導(dǎo)向機(jī)制，要引領(lǐng)我們大家積極的為學(xué)校和教育做貢獻(xiàn)。二要強(qiáng)化執(zhí)行力。明確目標(biāo)，嚴(yán)格責(zé)任，細(xì)化措施，落實到人。要講究工作方式方法，抓重點、撥亮點、注重平衡點。要把提高執(zhí)行力作為加強(qiáng)學(xué)校建設(shè)與管理的著力點，在執(zhí)行上比精神，在執(zhí)行上見高低，在執(zhí)行上看水平。要強(qiáng)化檢查考核和責(zé)任追究，注重考核結(jié)果運用，真正做到干多干少、干好干壞、干與不干不一樣。三要強(qiáng)化教育督導(dǎo)。教育督導(dǎo)是加強(qiáng)教育科學(xué)管理的重要手段，要進(jìn)一步加強(qiáng)督導(dǎo)機(jī)構(gòu)和隊伍建設(shè)，堅持督政、督學(xué)與督教相結(jié)合，突出督導(dǎo)重點，完善制度和工作機(jī)制，創(chuàng)新方式方法，確保各項教育政策、法規(guī)和措施落到實處。四要全力維護(hù)學(xué)校安全穩(wěn)定。校園安全是我們做好一切工作的前提，教文體局和各學(xué)校要本著“未雨綢繆，防微杜漸”的原則，進(jìn)一步健全完善安全管理制度，責(zé)任落實到人，規(guī)范安全管理流程，堅持教育與預(yù)防相結(jié)合，檢查與整改相結(jié)合，抓好學(xué)校校舍、衛(wèi)生、消防等安全防控工作，堅決杜絕安全責(zé)任事故的發(fā)生，為全體師生提供一個安全的學(xué)習(xí)工作環(huán)境。
各位老師、同志們，歷史選擇了今天，崗位選擇了我們。如果說白塔區(qū)教育事業(yè)是一艘快速前行的巨輪，那么我們在座的每位同志都是拉動“巨輪”前進(jìn)的“纖夫”，眾人劃槳才能開動大船！都互為對方眼里的風(fēng)景。因此，我們要懂得互相欣賞、珍惜和感謝。在各自崗位上，對自己負(fù)責(zé)，對崗位負(fù)責(zé)，對孩子們負(fù)責(zé)，對白塔區(qū)教育事業(yè)負(fù)責(zé)，辦好人民滿意教育，這是我們共同喜悅和收獲并肩奮斗的目標(biāo)。讓我們共同努力！
謝謝大家！
