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公益將引發(fā)制度改革?朱健剛談公益慈善“十大趨勢(shì)” | 公益服務(wù)網(wǎng) | NGO發(fā)展交流網(wǎng)
中國(guó)財(cái)富編按:
2013年,公益慈善領(lǐng)域基本上形成了“官民共識(shí)”,政府有意識(shí)地把這個(gè)領(lǐng)域納入到國(guó)家發(fā)展、社會(huì)發(fā)展的視野中,人們也更多地參與了進(jìn)來(lái); 
2014年,可以稱之為“公益規(guī)范年”,各大部門出現(xiàn)了一個(gè)規(guī)范的趨勢(shì)。政府部門、社會(huì)組織熱烈地參與《慈善法》的研討,在民間社會(huì),也能看到更多自律以及對(duì)契約精神的提倡。 
9月16日下午,在深圳的一場(chǎng)公益講座中,中山大學(xué)中國(guó)公益慈善研究院執(zhí)行院長(zhǎng)朱健剛做了如上總結(jié)。同時(shí),他闡述了行業(yè)未來(lái)的“十大發(fā)展趨勢(shì)”。根據(jù)其現(xiàn)場(chǎng)發(fā)言,我們做了如下梳理:
一、公益市場(chǎng)化

未來(lái)五年,中國(guó)慈善事業(yè)體制將從行政模式轉(zhuǎn)為市場(chǎng)模式,慈善市場(chǎng)將起到配置慈善資金的基礎(chǔ)作用,公益市場(chǎng)化成為現(xiàn)有體制下公益慈善事業(yè)發(fā)展的重要趨勢(shì)。要改變慈善行政化,光靠呼吁沒(méi)有用,唯有用市場(chǎng)化挑戰(zhàn)行政化,要建立市場(chǎng)主體,要參與公益慈善資源的競(jìng)爭(zhēng)。

在這個(gè)過(guò)程中還要組建各種市場(chǎng)要素,包括公益金融,公益需要大量的資本投入;包括公益營(yíng)銷,不但要把事情做好,而且還要大聲喊出來(lái)……從去年以來(lái),公益市場(chǎng)化已經(jīng)成為一個(gè)洪流,雖然有很多局限和問(wèn)題,但它已經(jīng)成為一個(gè)相對(duì)客觀的發(fā)展過(guò)程了。

二、民間化、組織化和專業(yè)化

隨著公益市場(chǎng)化的到來(lái),政府不斷的簡(jiǎn)政放權(quán),越來(lái)越多的普通人參與到公益慈善事業(yè)中來(lái),慈善事業(yè)會(huì)進(jìn)一步的民間化;另一方面,隨著政策越來(lái)越開放,有更多的公益慈善組織注冊(cè)成立,公益慈善組織的數(shù)量不斷上升。在民間化和組織化的過(guò)程中,又要求公益慈善組織不斷提高效率,才能贏得更多的公信力,這就自然而然走向?qū)I(yè)化的道路。

三、基金會(huì)崛起

自2004年以來(lái),政府采購(gòu)服務(wù)為公益發(fā)展提供了重要的資源,但在實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)化、組織化、民間化、專業(yè)化的過(guò)程中,如果民間組織都依靠政府提供資源,這不利于他們的獨(dú)立發(fā)展。在這種環(huán)境下,基金會(huì)的崛起是自然的趨勢(shì),它將逐漸和政府、國(guó)際機(jī)構(gòu)一起,成為非常重要的慈善事業(yè)資金供給方。

四、支持性機(jī)構(gòu)出現(xiàn)

未來(lái)五年將會(huì)出現(xiàn)一系列支持性機(jī)構(gòu),包括設(shè)計(jì)、評(píng)估、咨詢、能力建設(shè)、展會(huì)甚至社會(huì)創(chuàng)投服務(wù)等各個(gè)方面。這些支持性機(jī)構(gòu)的出現(xiàn),意味著公益行業(yè)的形成,逐步打造出比較完整的生態(tài)系統(tǒng)。

五、青少年兒童、社區(qū)發(fā)展、醫(yī)療康復(fù)是投資熱門

隨著公益慈善事業(yè)的發(fā)展,青少年兒童、社區(qū)發(fā)展和醫(yī)療康復(fù)將是公益投資的熱門領(lǐng)域。成熟度比較高的社會(huì)組織聚集在這三個(gè)領(lǐng)域,能吸引更多社會(huì)資本的投入。

六、社區(qū)資助將成為重要的慈善資金使用方式

目前,社區(qū)受到越來(lái)越多的關(guān)注,靈活的小額社區(qū)資助成為重要的慈善資金使用方式,社區(qū)基金會(huì)將成為重要的載體,資助模式將成為基金會(huì)與社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)之間的主要合作方式。

七、大量公益資金將轉(zhuǎn)向西部

地方經(jīng)驗(yàn)仍然會(huì)引領(lǐng)公益慈善事業(yè)的中國(guó)道路,北京、珠三角地區(qū)、長(zhǎng)三角地區(qū),尤其是浙江、江蘇、上海等地會(huì)成為更加活躍的地區(qū);以地方帶動(dòng)地方,大量的資金將會(huì)轉(zhuǎn)向西部。

八、法治原則將得到普遍推廣

法治原則很可能在公益慈善領(lǐng)域得到普遍推廣,慈善將逐步通過(guò)立法來(lái)建立規(guī)范,公益組織的契約精神將進(jìn)一步得到強(qiáng)調(diào)。

九、互聯(lián)網(wǎng)+公益

公益慈善將進(jìn)入移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代,這一點(diǎn)在最近的99公益日得到很好體現(xiàn),許多公益項(xiàng)目可能還沒(méi)實(shí)施就已經(jīng)能夠募集到很多錢,這種事只有在互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代才可能發(fā)生?;ヂ?lián)網(wǎng)思維將深刻影響著慈善領(lǐng)域的思維方式,與此同時(shí),公益慈善的信息化平臺(tái)打破時(shí)、空、行業(yè)界限,促進(jìn)公益資源對(duì)接實(shí)現(xiàn)專業(yè)化、規(guī)范化和常態(tài)化。

十、公益慈善事業(yè)將引發(fā)一系列社會(huì)治理制度的改革

公益慈善事業(yè)在未來(lái)五年內(nèi)將引發(fā)一系列社會(huì)治理制度的改革,協(xié)商民主可能會(huì)成為公益組織之間的主要溝通方式,同時(shí)政府、市場(chǎng)和社會(huì)組織將形成大規(guī)模的跨界,多元共治的模式是非常重要的理念。

(注:本文根據(jù)9月16日社會(huì)建設(shè)大講堂,朱健剛《2015:公益發(fā)展的趨勢(shì)與創(chuàng)新空間的未來(lái)》演講實(shí)錄整理而成)

※ 本文源自微信公眾號(hào)【中國(guó)財(cái)富】(zhongguocf),轉(zhuǎn)載請(qǐng)注明作者和出處

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