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新法舊法交接 訴訟時效銜接

    為正確適用《中華人民共和國民法總則》關(guān)于訴訟時效制度的規(guī)定,妥善處理民法總則與《中華人民共和國民法通則》關(guān)于訴訟時效制度主要不同規(guī)定的銜接問題,最高人民法院7月18日發(fā)布適用民法總則訴訟時效制度若干問題的解釋。司法解釋于2018年7月23日起施行。據(jù)最高法院民二庭負責人介紹,司法解釋的核心內(nèi)容在于民法通則一年短期訴訟時效規(guī)定的適用問題。

    法律之所以規(guī)定訴訟時效制度,主要是為了倒逼群眾及時維護自身的合法權(quán)益,也能夠節(jié)約司法資源、提升司法效率、有效化解矛盾糾紛。眾所周知,當事人勝訴的關(guān)鍵性因素就是證據(jù)是否充分,在司法實踐中,距離侵權(quán)發(fā)生的時間越短證據(jù)滅失的可能性越小,有些民事糾紛就是因為天長日久原告無法收集到有效證據(jù)導(dǎo)致敗訴,所以說當事人的及時維權(quán)很重要。訴訟時效制度的設(shè)計就是為了迫使當事人盡快維權(quán),如果超過訴訟時效,被告只要提出原告的訴訟請求超過法定時效,法院就只能駁回訴訟請求,原告當事人則喪失了勝訴權(quán)。

    在民法通則當中仍然保留著“一年三年為特例,兩年為原則”的訴訟時效制度,例如身體受到傷害要求賠償?shù)?、出售質(zhì)量不合格的商品未聲明的等四種情形的訴訟時效只有一年。民法通則的頒布有鮮明的時代印記,20世紀八九十年代社會公眾的法律意識普遍不高,更不要說證據(jù)意識了,而且那個年代證據(jù)保存的成本也比較高,縮短訴訟時效促使群眾盡快維權(quán)具有現(xiàn)實意義。去年民法總則正式頒布實施,將民事訴訟的時效改為三年,訴訟時效的延長是立法機關(guān)在充分維護當事人訴權(quán)和提升司法效率之間的平衡,隨著群眾的法律意識不斷增強,還因為在智能手機普及的信息化時代背景之下,民事訴訟的證據(jù)更加的多元化,保存證據(jù)的成本更低,效率更高,適當延長訴訟時效具有可行性。

    民法通則并未正式廢止,其對訴訟時效的規(guī)定仍然具有法律效力,而新頒布的民法總則改變了民法通則的具體規(guī)定,就造成了兩種訴訟時效規(guī)定并存的局面,而且民法總則并未否定民法通則的規(guī)定。根據(jù)基本的法律理論,新法與舊法存在沖突的時候,應(yīng)該優(yōu)先適用新法,可是在司法實踐中,仍然會發(fā)生被告為逃脫債務(wù)以舊法的時效規(guī)定進行抗辯,尤其是民法總則施行之日,訴訟時效期間尚未滿民法通則規(guī)定的二年或者一年的情況最容易存在爭議。訴訟時效的計算方式屬于比較抽象的法律規(guī)定,有些法律知識不夠豐富、理解能力不強的原告當事人存在判斷上的困難,也很容易被對方當事人或代理人誤導(dǎo),甚至直接放棄訴訟權(quán)利。

    訴訟時效不應(yīng)該成為逃債的工具,為了解決訴訟時效新法與舊法的沖突,最高人民法院此次出臺司法解釋,該解釋將沖突分為三種情況進行了詳細解釋,直接明確地規(guī)定民法總則實施前按照舊法辦,存在交叉的按照新法辦,新法實施后時效開始計算的當然性地按照新法辦。綜合來看司法解釋充分體現(xiàn)了新法優(yōu)于舊法、有利于當事人等立法原則,有效地解決了新舊法律之間存在的沖突。

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