中華人民共和國公路管理條例實施細則
（1988年6月28日交通部發(fā)布，根據2009年6月13日交通運輸部《關于修改<中華人民共和國公路管理條例實施細則>的決定》修正）
第一章 總則
第一條：根據《中華人民共和國公路管理條例》（以下簡稱《條例》）第三十七條的規(guī)定，制定本實施細則（以下簡稱《細則》）。
第二條：本《細則》所稱“公路”是指在中華人民共和國境內，按照國家規(guī)定的公路工程技術標準修建，并經公路主管部門驗收認定的城間、城鄉(xiāng)間、鄉(xiāng)間可供汽車行駛的公共道路。
第三條：公路分為國家干線公路（以下簡稱國道），省、自治區(qū)、直轄市干線公路（以下簡稱省道），縣公路（以下簡稱縣道），鄉(xiāng)公路（以下簡稱鄉(xiāng)道）和專用公路五個行政等級。
國道是指具有全國性政治、經濟意義的主要干線公路，包括重要的國際公路，國防公路，聯(lián)結首都與各省、自治區(qū)首府和直轄市的公路，聯(lián)結各大經濟中心、港站樞紐、商品生產基地和戰(zhàn)略要地的公路。
省道是指具有全?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）政治、經濟意義，聯(lián)結省內中心城市和主要經濟區(qū)的公路，以及不屬于國道的省際間的重要公路。
縣道是指具有全縣（旗、縣級市）政治、經濟意義，聯(lián)結縣城和縣內主要鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、主要商品生產和集散地的公路，以及不屬于國道、省道的縣際間的公路。
鄉(xiāng)道是指主要為鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）內部經濟、文化、行政服務的公路，以及不屬于縣道以上公路的鄉(xiāng)與鄉(xiāng)之間及鄉(xiāng)與外部聯(lián)絡的公路。
專用公路是指專供或者主要供廠礦、林區(qū)、油田、農場、旅游區(qū)、軍事要地等與外部聯(lián)絡的公路。
第四條：公路與城市道路的劃分，應當以是否形成街道或者近期城市發(fā)展規(guī)劃區(qū)域為界限，由省級公路主管部門與當?shù)爻墙ú块T共同商定，并隨城市建設區(qū)域的發(fā)展變化進行合理調整。
第五條：當專用公路的專用性質改變時，經專用單位申請，省級公路主管部門批準，可改劃為省道或者縣道。
公路如因改線等情況變化，個別路線（段）失去原有作用，經上一級公路主管部門核準并辦理有關手續(xù)，可改作其他用途。
第六條：各級人民政府有責任加強對公路建設、養(yǎng)護和管理工作的領導；要把公路的建設和發(fā)展納入本地國民經濟發(fā)展計劃，統(tǒng)籌安排并認真組織實施；對一切違章利用、侵占和破壞公路、公路用地和公路設施的行為，要及時采取措施加以制止，確保公路完好暢通。
第七條：公民有遵守公路法規(guī)，愛護公路、公路用地和公路設施的義務；有權檢舉、揭發(fā)違章利用、侵占、破壞公路、公路用地和公路設施的行為。有車單位和個人，有按國家規(guī)定繳納各項公路規(guī)費的義務。公路沿線有勞動能力的農民和車船等運輸工具，有按國家規(guī)定履行公路建勤的義務。
第二章 機構與職責
第八條：中華人民共和國交通運輸部主管全國公路事業(yè)，地方各級人民政府的公路主管部門主管本地區(qū)的公路事業(yè)。
第九條：各級公路主管部門可根據實際情況設置公路管理機構。公路管理機構依據公路主管部門的授權，負責公路管理工作。
第十條：各級公路主管部門和其授權的公路管理機構應當認真履行下列各項管理職責：
（一）貫徹執(zhí)行國家關于公路建設、養(yǎng)護、管理工作的方針、政策、法規(guī)，負責《中華人民共和國公路管理條例》及本《細則》的實施。
（二）編制公路建設、養(yǎng)護計劃并組織實施；協(xié)調解決計劃執(zhí)行中發(fā)生的問題；負責公路建設、養(yǎng)護工作的檢查和獎懲，采取措施提高路況，保證暢通。
（三）負責路政管理，處理違章，保護路產，維護公路養(yǎng)護施工的正常秩序。
（四）組織公路現(xiàn)代化養(yǎng)護、現(xiàn)代化管理技術的開發(fā)，負責交通情況調查和路況登記，培訓公路專業(yè)人員，改善技術裝備，交流先進經驗，提高公路管理水平。
（五）調查研究和統(tǒng)計上報公路情況。
（六）負責通行費、過渡費等規(guī)費的征收和使用管理等。
第三章 公路建設
第十一條：公路發(fā)展規(guī)劃必須遵循遠近期結合、新建與改建結合、平時建設與戰(zhàn)時需要結合、需要與可能結合的原則，全面規(guī)劃，統(tǒng)籌安排，從整體上提高公路網絡的使用效果。
第十二條：各個行政等級的公路發(fā)展規(guī)劃，按《條例》規(guī)定的原則和管理權限分別制定和審批。年度計劃應當與規(guī)劃相銜接。凡經批準的規(guī)劃有改變時，必須經原審批單位同意。
第十三條：新建公路、改建原有公路，由各級公路主管部門在各級人民政府的統(tǒng)一領導下組織實施。
公路新建、改建工程，應當符合國家規(guī)定的公路工程技術標準、規(guī)范、規(guī)程的要求。
第十四條：公路建設資金，根據《條例》第九條的規(guī)定籌集。
國道和重要省道的新建、改建，由國家和地方共同投資或者用車輛購置稅和國務院成品油價格和稅費改革后形成的交通資金收入給予補助。
縣道建設主要依靠地方投資與民工建勤的辦法實施，可用國務院成品油價格和稅費改革后形成的交通資金收入給予補助。
鄉(xiāng)道的建設主要由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）自辦，或者以鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）為主，由地方財政給予補助。
邊遠、貧困地區(qū)的縣道、鄉(xiāng)道建設，可實行以工代賑的辦法。
邊防、國防公路建設資金，另由國家專項投資解決。
第十五條：凡屬新建的公路基本建設項目和改建的大中型項目，均應當按國家《公路工程基本建設管理辦法》中規(guī)定的基本建設程序辦理。
在符合審批制度的前提下，各項程序可根據具體情況進行合理的交叉；小型項目和鄉(xiāng)道也可適當裁并一些程序。
第十六條：公路勘察設計任務必須由持有公路勘察設計證書的單位和法人承擔。
重大公路建設項目的設計，采取招標辦法，鼓勵競爭，提高設計質量。
第十七條：大中型公路建設項目的施工實行招標制。
凡納入國家或者地方財政投資的公路建設項目，實行國內公開招標。
凡利用外資和國際間貸款的公路建設項目，可實行國際招標，但必須履行規(guī)定的批準手續(xù)。
特殊公路建設工程或者不具備招標條件的公路建設項目，可采取議標、邀標或者投資包干方式組織施工。
第十八條：公路主管部門應當加強公路建筑市場管理、定額管理和工程質量監(jiān)理。
承擔公路工程施工任務的建筑單位必須取得經公路主管部門考核合格發(fā)給的施工證書，以及工商行政管理部門核發(fā)的施工營業(yè)執(zhí)照。
第十九條：公路新建、改建工程按批準的設計文件修建完成后，應當及時按國家《公路工程竣工驗收辦法》的規(guī)定組織驗收，辦理
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