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中華人民共和國外商投資法實(shí)施條例 - 搜狗百科 和另外 15 個(gè)頁面 - 個(gè)人
糾紛處理等方面的服務(wù)。
國家支持商會、協(xié)會依照法律法規(guī)和章程的規(guī)定開展相關(guān)活動。
第四章 投資管理
第三十三條 負(fù)面清單規(guī)定禁止投資的領(lǐng)域,外國投資者不得投資。負(fù)面清單規(guī)定限制投資的領(lǐng)域,外國投資者進(jìn)行投資應(yīng)當(dāng)符合負(fù)面清單規(guī)定的股權(quán)要求、高級管理人員要求等限制性準(zhǔn)入特別管理措施。
第三十四條 有關(guān)主管部門在依法履行職責(zé)過程中,對外國投資者擬投資負(fù)面清單內(nèi)領(lǐng)域,但不符合負(fù)面清單規(guī)定的,不予辦理許可、企業(yè)登記注冊等相關(guān)事項(xiàng);涉及固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)的,不予辦理相關(guān)核準(zhǔn)事項(xiàng)。
有關(guān)主管部門應(yīng)當(dāng)對負(fù)面清單規(guī)定執(zhí)行情況加強(qiáng)監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)外國投資者投資負(fù)面清單規(guī)定禁止投資的領(lǐng)域,或者外國投資者的投資活動違反負(fù)面清單規(guī)定的限制性準(zhǔn)入特別管理措施的,依照外商投資法第三十六條的規(guī)定予以處理。
第三十五條 外國投資者在依法需要取得許可的行業(yè)、領(lǐng)域進(jìn)行投資的,除法律、行政法規(guī)另有規(guī)定外,負(fù)責(zé)實(shí)施許可的有關(guān)主管部門應(yīng)當(dāng)按照與內(nèi)資一致的條件和程序,審核外國投資者的許可申請,不得在許可條件、申請材料、審核環(huán)節(jié)、審核時(shí)限等方面對外國投資者設(shè)置歧視性要求。
負(fù)責(zé)實(shí)施許可的有關(guān)主管部門應(yīng)當(dāng)通過多種方式,優(yōu)化審批服務(wù),提高審批效率。對符合相關(guān)條件和要求的許可事項(xiàng),可以按照有關(guān)規(guī)定采取告知承諾的方式辦理。
第三十六條 外商投資需要辦理投資項(xiàng)目核準(zhǔn)、備案的,按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第三十七條 外商投資企業(yè)的登記注冊,由國務(wù)院市場監(jiān)督管理部門或者其授權(quán)的地方人民政府市場監(jiān)督管理部門依法辦理。國務(wù)院市場監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)公布其授權(quán)的市場監(jiān)督管理部門名單。
外商投資企業(yè)的注冊資本可以用人民幣表示,也可以用可自由兌換貨幣表示。
第三十八條 外國投資者或者外商投資企業(yè)應(yīng)當(dāng)通過企業(yè)登記系統(tǒng)以及企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)向商務(wù)主管部門報(bào)送投資信息。國務(wù)院商務(wù)主管部門、市場監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)做好相關(guān)業(yè)務(wù)系統(tǒng)的對接和工作銜接,并為外國投資者或者外商投資企業(yè)報(bào)送投資信息提供指導(dǎo)。
第三十九條 外商投資信息報(bào)告的內(nèi)容、范圍、頻次和具體流程,由國務(wù)院商務(wù)主管部門會同國務(wù)院市場監(jiān)督管理部門等有關(guān)部門按照確有必要、高效便利的原則確定并公布。商務(wù)主管部門、其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)信息共享,通過部門信息共享能夠獲得的投資信息,不得再行要求外國投資者或者外商投資企業(yè)報(bào)送。
外國投資者或者外商投資企業(yè)報(bào)送的投資信息應(yīng)當(dāng)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。
第四十條 國家建立外商投資安全審查制度,對影響或者可能影響國家安全的外商投資進(jìn)行安全審查。
第五章 法律責(zé)任
第四十一條 政府和有關(guān)部門及其工作人員有下列情形之一的,依法依規(guī)追究責(zé)任:
(一)制定或者實(shí)施有關(guān)政策不依法平等對待外商投資企業(yè)和內(nèi)資企業(yè);
(二)違法限制外商投資企業(yè)平等參與標(biāo)準(zhǔn)制定、修訂工作,或者專門針對外商投資企業(yè)適用高于強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)要求;
(三)違法限制外國投資者匯入、匯出資金;
(四)不履行向外國投資者、外商投資企業(yè)依法作出的政策承諾以及依法訂立的各類合同,超出法定權(quán)限作出政策承諾,或者政策承諾的內(nèi)容不符合法律、法規(guī)規(guī)定。
第四十二條 政府采購的采購人、采購代理機(jī)構(gòu)以不合理的條件對外商投資企業(yè)實(shí)行差別待遇或者歧視待遇的,依照政府采購法及其實(shí)施條例的規(guī)定追究其法律責(zé)任;影響或者可能影響中標(biāo)、成交結(jié)果的,依照政府采購法及其實(shí)施條例的規(guī)定處理。
政府采購監(jiān)督管理部門對外商投資企業(yè)的投訴逾期未作處理的,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。
第四十三條 行政機(jī)關(guān)及其工作人員利用行政手段強(qiáng)制或者變相強(qiáng)制外國投資者、外商投資企業(yè)轉(zhuǎn)讓技術(shù)的,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。
第六章 附 則
第四十四條 外商投資法施行前依照《中華人民共和國中外合資經(jīng)營企業(yè)法》、《中華人民共和國外資企業(yè)法》、《中華人民共和國中外合作經(jīng)營企業(yè)法》設(shè)立的外商投資企業(yè)(以下稱現(xiàn)有外商投資企業(yè)),在外商投資法施行后5年內(nèi),可以依照《中華人民共和國公司法》、《中華人民共和國合伙企業(yè)法》等法律的規(guī)定調(diào)整其組織形式、組織機(jī)構(gòu)等,并依法辦理變更登記,也可以繼續(xù)保留原企業(yè)組織形式、組織機(jī)構(gòu)等。
自2025年1月1日起,對未依法調(diào)整組織形式、組織機(jī)構(gòu)等并辦理變更登記的現(xiàn)有外商投資企業(yè),市場監(jiān)督管理部門不予辦理其申請的其他登記事項(xiàng),并將相關(guān)情形予以公示。
第四十五條 現(xiàn)有外商投資企業(yè)辦理組織形式、組織機(jī)構(gòu)等變更登記的具體事宜,由國務(wù)院市場監(jiān)督管理部門規(guī)定并公布。國務(wù)院市場監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)加
強(qiáng)對變更登記工作的指導(dǎo),負(fù)責(zé)辦理變更登記的市場監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)通過多種方式優(yōu)化服務(wù),為企業(yè)辦理變更登記提供便利。
第四十六條 現(xiàn)有外商投資企業(yè)的組織形式、組織機(jī)構(gòu)等依法調(diào)整后,原合營、合作各方在合同中約定的股權(quán)或者權(quán)益轉(zhuǎn)讓辦法、收益分配辦法、剩余財(cái)產(chǎn)分配辦法等,可以繼續(xù)按照約定辦理。
第四十七條 外商投資企業(yè)在中國境內(nèi)投資,適用外商投資法和本條例的有關(guān)規(guī)定。
第四十八條 香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)投資者在內(nèi)陸投資,參照外商投資法和本條例執(zhí)行;法律、行政法規(guī)或者國務(wù)院另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
臺灣地區(qū)投資者在大陸投資,適用《中華人民共和國臺灣同胞投資保護(hù)法》(以下簡稱臺灣同胞投資保護(hù)法)及其實(shí)施細(xì)則的規(guī)定;臺灣同胞投資保護(hù)法及其實(shí)施細(xì)則未規(guī)定的事項(xiàng),參照外商投資法和本條例執(zhí)行。
定居在國外的中國公民在中國境內(nèi)投資,參照外商投資法和本條例執(zhí)行;法律、行政法規(guī)或者國務(wù)院另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第四十九條 本條例自2020年1月1日起施行?!吨腥A人民共和國中外合資經(jīng)營企業(yè)法實(shí)施條例》、《中外合資經(jīng)營企業(yè)合營期限暫行規(guī)定》、《中華人民共和國外資企業(yè)法實(shí)施細(xì)則》、《中華人民共和國中外合作經(jīng)營企業(yè)法實(shí)施細(xì)則》同時(shí)廢止。
2020年1月1日前制定的有關(guān)外商投資的規(guī)定與外商投資法和本條例不一致的,以外商投資法和本條例的規(guī)定為準(zhǔn)。
3內(nèi)容解讀
黨中央、國務(wù)院高度重視《中華人民共和國外商投資法》(以下簡稱外商投資法)實(shí)施,明確要求制定配套法規(guī),細(xì)化法律確定的主要制度,形成可操作的具體規(guī)則,持續(xù)優(yōu)化外商投資環(huán)境。作為外商投資法的配套法規(guī),《實(shí)施條例》嚴(yán)格貫徹外商投資法的立法原則和宗旨,更加突出促進(jìn)和保護(hù)外商投資的主基調(diào),增強(qiáng)制度的可操作性,保障法律有效實(shí)施。
一是鼓勵(lì)和促進(jìn)外商投資?!秾?shí)施條例》提出要保護(hù)外商投資合法權(quán)益,規(guī)范外商投資管理,持續(xù)優(yōu)化外商投資環(huán)境,推進(jìn)更高水平對外開放。同時(shí),對中國自然人與外國投資者共同投資、外商投資準(zhǔn)入負(fù)面清單的制定和調(diào)整程序、外商投資企業(yè)在中國境內(nèi)投資的法律適用等問題作了明確規(guī)定。
二是細(xì)化外商投資促進(jìn)具體措施?!秾?shí)施條例》規(guī)定外商投資企業(yè)平等適用國家支持企業(yè)發(fā)展的有關(guān)政策,依法平等參與標(biāo)準(zhǔn)制定、政府采購活動;建立健全外商投資服務(wù)體系。
三是加強(qiáng)外商投資保護(hù)力度?!秾?shí)施條例》對外國投資者投資的征收補(bǔ)償、禁止利用行政手段強(qiáng)制外國投資者和外商投資企業(yè)轉(zhuǎn)讓技術(shù)、保護(hù)商業(yè)秘密、外商投資企業(yè)投訴工作機(jī)制等作了細(xì)化,明確外商投資法第二十五條所稱政策承諾的具體內(nèi)涵和要求。
四是規(guī)范外商投資管理?!秾?shí)施條例》明確外商投資準(zhǔn)入負(fù)面清單的落實(shí)機(jī)制,細(xì)化外商投資企業(yè)登記注冊、外商投資信息報(bào)告制度。
此外,《實(shí)施條例》細(xì)化了現(xiàn)有外商投資企業(yè)組織形式等有關(guān)的過渡期安排,保持當(dāng)事人權(quán)利義務(wù)的穩(wěn)定。明確了港澳臺投資的法律適用,保持港澳臺投資政策的連續(xù)性穩(wěn)定性。并對政府和有關(guān)部門及其工作人員違反本條例的行為規(guī)定了相應(yīng)的法律責(zé)任。
《實(shí)施條例》施行后,《中華人民共和國中外合資經(jīng)營企業(yè)法實(shí)施條例》、《中外合資經(jīng)營企業(yè)合營期限暫行規(guī)定》、《中華人民共和國外資企業(yè)法實(shí)施細(xì)則》、《中華人民共和國中外合作經(jīng)營企業(yè)法實(shí)施細(xì)則》同時(shí)廢止。[1]
參考資料:
1.
中華人民共和國外商投資法實(shí)施條例
中國政府網(wǎng)[引用日期2020-01-03]
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