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2014年《關(guān)于全面深化農(nóng)村改革加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的若干意見》
全面深化農(nóng)村改革,支持地方先行先試,賦予農(nóng)民更多財產(chǎn)權(quán)利,推進(jìn)城鄉(xiāng)要素平等交換和公共資源均衡配置。
賦予農(nóng)民對承包地占有、使用、收益、流轉(zhuǎn)及承包經(jīng)營權(quán)抵押、擔(dān)保權(quán)能,允許承包土地的經(jīng)營權(quán)向金融機構(gòu)抵押融資;加快建立農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)和增值收益分配制度;選擇若干試點,慎重穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)民住房財產(chǎn)權(quán)抵押、擔(dān)保、轉(zhuǎn)讓。
探索推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品價格形成機制與政府補貼脫鉤的改革,逐步建立農(nóng)產(chǎn)品目標(biāo)價格制度;2014年啟動?xùn)|北和內(nèi)蒙古大豆、新疆棉花目標(biāo)價格補貼試點,探索糧食、生豬等農(nóng)產(chǎn)品目標(biāo)價格保險試點。
2013年《關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),進(jìn)一步增強農(nóng)村發(fā)展活力的若干意見》
要鼓勵和支持承包土地向?qū)I(yè)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社流轉(zhuǎn),探索建立嚴(yán)格的工商企業(yè)租賃農(nóng)戶承包耕地準(zhǔn)入和監(jiān)管制度,并全面開展農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證工作。
2012年《關(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新持續(xù)增強,農(nóng)產(chǎn)品供給保障能力的若干意見》
把農(nóng)業(yè)科技擺上更加突出的位置,持續(xù)加大財政用于“三農(nóng)”的支出、以及國家固定資產(chǎn)投資對農(nóng)業(yè)農(nóng)村的投入,持續(xù)加大農(nóng)業(yè)科技投入,確保增量和比例均有提高。
發(fā)揮政府在農(nóng)業(yè)科技投入中的主導(dǎo)作用,保證財政農(nóng)業(yè)科技投入增幅明顯高于財政經(jīng)常性收入增幅,逐步提高農(nóng)業(yè)研發(fā)投入占農(nóng)業(yè)增加值的比重,建立投入穩(wěn)定增長的長效機制。
2011年《關(guān)于加快水利改革發(fā)展的決定》
力爭通過5-10年努力,從根本上扭轉(zhuǎn)水利建設(shè)明顯滯后的局面;同時將推進(jìn)水價改革,穩(wěn)步實行階梯式水價制度。
力爭未來10年水利年均投入較2010年高出一倍,并將從土地出讓收益中提取10%用于農(nóng)田水利建設(shè)。將水利作為公共財政投入的重點領(lǐng)域。各級財政對水利投入的總量和增幅要有明顯提高,進(jìn)一步提高水利建設(shè)資金在國家固定資產(chǎn)投資中的比重。
2010年《關(guān)于加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展力度,進(jìn)一步夯實農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ)的若干意見》
把建設(shè)社會主義新農(nóng)村和推進(jìn)城鎮(zhèn)化作為保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的持久動力;擴(kuò)大農(nóng)村需求,推動資源要素向農(nóng)村配置;引導(dǎo)信貸資金投向“三農(nóng)”,三年內(nèi)消除基礎(chǔ)金融服務(wù)空白鄉(xiāng)鎮(zhèn);適時出臺刺激農(nóng)村消費需求的新措施。
2009年《關(guān)于2009年促進(jìn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展農(nóng)民持續(xù)增收的若干意見》
2009年新土改,允許農(nóng)民流轉(zhuǎn)土地承包權(quán)。加大對農(nóng)業(yè)的支持保護(hù)力度;強化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)物質(zhì)支撐和服務(wù)體系;穩(wěn)定完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度;推進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展一體化;明確了旨在促進(jìn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、農(nóng)民持續(xù)增收一系列措施。
2008年《關(guān)于切實加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展農(nóng)民增收的若干意見》
加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè),提出財政支農(nóng)投入及國家固定資產(chǎn)投資用于農(nóng)村的增量要明顯高于上年;提出要走中國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路,建立以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)長效機制,形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展一體化新格局。
2007年《關(guān)于積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)扎實推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見》
提出要用現(xiàn)代物質(zhì)條件裝備農(nóng)業(yè),用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)改造農(nóng)業(yè),用現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系提升農(nóng)業(yè),用現(xiàn)代經(jīng)營形式推進(jìn)農(nóng)業(yè),用現(xiàn)代發(fā)展理念引領(lǐng)農(nóng)業(yè),用培養(yǎng)新型農(nóng)民發(fā)展農(nóng)業(yè),提高農(nóng)業(yè)水利化、機械化和信息化水平。
2006年《關(guān)于推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見》
確定“以工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村”為基本策略,要求完善強化支農(nóng)政策,加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推進(jìn)農(nóng)村綜合改革,促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收。
2005年《關(guān)于進(jìn)一步加強農(nóng)村工作提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力若干政策的意見》
進(jìn)一步擴(kuò)大農(nóng)業(yè)稅免征范圍,加大農(nóng)業(yè)稅減征力度,在牧區(qū)開展取消牧業(yè)稅試點;要求穩(wěn)定、完善和強化各項支農(nóng)政策,切實加強農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力建設(shè),繼續(xù)調(diào)整農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),進(jìn)一步深化農(nóng)村改革。
2004年《關(guān)于促進(jìn)農(nóng)民增加收入若干政策的意見》
要求調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)、擴(kuò)大農(nóng)民就業(yè)、加快科技進(jìn)步,深化農(nóng)村改革,增加農(nóng)業(yè)投入,強化對農(nóng)業(yè)支持保護(hù),力爭實現(xiàn)農(nóng)民收入較快增長,盡快扭轉(zhuǎn)城鄉(xiāng)居民收入差距不斷擴(kuò)大的趨勢。
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