【題目】
材料：
與分封制相適應(yīng)，商周的官員選拔采用“世卿世祿制”。三代（夏商周）時(shí)期治理國(guó)家的統(tǒng)治者是貴族，……從諸侯到士，根據(jù)出身的高低貴賤來(lái)兼任政府職務(wù)，世代為官。春秋時(shí)期，隨著兼并戰(zhàn)爭(zhēng)的進(jìn)行，秦、楚等國(guó)都在新占領(lǐng)的地方上設(shè)立縣和郡，作為新的行政建制。一般縣在中心區(qū)域，郡在邊遠(yuǎn)地區(qū)?？たh的長(zhǎng)官，不再是世襲領(lǐng)主，而是由君主委派官員直接管理?？たh長(zhǎng)官由君主任免，對(duì)君主負(fù)責(zé)，成為中國(guó)歷史上最早的取代貴族領(lǐng)主的職業(yè)官僚。
——摘編自張豈之《中國(guó)歷史十五講》
依據(jù)材料，比較分封制與郡縣制在任用管理人員上的本質(zhì)區(qū)別，由此分析郡縣制取代分封制在這方面的重要意義。
【參考答案】
區(qū)別：分封制根據(jù)出身的高低貴賤來(lái)兼任政府職務(wù)，實(shí)行世卿世祿制，郡縣制實(shí)行郡縣長(zhǎng)官由君主任免，對(duì)君主負(fù)責(zé)（“選賢任能”）。
郡縣制取代分封制的重要意義：在國(guó)家制度中由地域關(guān)系取代了血緣關(guān)系；國(guó)家管理人員由職業(yè)官僚取代了世襲領(lǐng)主，徹底打破了世卿世祿制，使貴族政治轉(zhuǎn)化為官僚政治。
【知識(shí)拓展】
時(shí)間：先秦時(shí)期
含義：世官制也成為世卿世祿制。卿是古代高級(jí)官吏的稱(chēng)呼。世卿就是天子或諸侯國(guó)君之下的貴族，世世代代、父死子繼，連任卿這樣的高官。祿是官吏所得的享受財(cái)物。世祿就是官吏們世世代代、父死子繼。所謂世祿世卿，就是最高統(tǒng)治者按血緣關(guān)系的遠(yuǎn)近，分封自己的親屬；中央和地方的各級(jí)權(quán)力，分別掌握在大大小小的貴族手中（貴族政治）。
原因：適應(yīng)分封制和宗法制。
廢除：商鞅變法?！妒酚洝酚涊d，秦國(guó)規(guī)定“宗室非有軍功論，不得為屬籍。明尊卑爵秩等級(jí)，各以差次名田宅，臣妾衣服以家次。有功者顯榮，無(wú)功者雖富無(wú)所芬華”。即依軍功大小定貴族身分之高低（軍功爵制）。該規(guī)定沉重打擊了奴隸主舊貴族。
評(píng)價(jià)：是國(guó)家產(chǎn)生的重要標(biāo)志和原因之一，是人類(lèi)由野蠻向文明的一種過(guò)渡，也是原始公有制向私有制演變的必然產(chǎn)物。但它在對(duì)社會(huì)文明進(jìn)步起到一定推動(dòng)作用后，日益暴露出內(nèi)在的弊端，又成為社會(huì)文明進(jìn)步的阻礙。
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