園區(qū)人事和薪酬制度改革
解 · 讀
為落實(shí)省委、省政府關(guān)于做好全省開發(fā)區(qū)改革的重要決策部署，做好曹妃甸園區(qū)（開發(fā)區(qū)）人事和薪酬制度改革，區(qū)委、區(qū)政府在領(lǐng)導(dǎo)小組、學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)開發(fā)區(qū)成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，經(jīng)過充分研究討論，出臺(tái)了《關(guān)于深化園區(qū)（開發(fā)區(qū)）人事和薪酬制度改革的實(shí)施方案（試行）》和五個(gè)配套辦法。這“一個(gè)方案、五個(gè)辦法”，既明確了園區(qū)人事和薪酬制度改革的指導(dǎo)思想、基本原則、總體目標(biāo)、主要措施，又對(duì)改革工作中的各個(gè)環(huán)節(jié)作出了詳細(xì)規(guī)定，使園區(qū)人事薪酬制度改革工作有章可循。
此次園區(qū)人事和薪酬制度改革，將在堅(jiān)持“黨管干部、競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)，崗薪一致、績(jī)效優(yōu)先，統(tǒng)籌設(shè)計(jì)、試點(diǎn)先行，分級(jí)實(shí)施、穩(wěn)妥推進(jìn)”的原則下，開展深化人事制度改革、建立績(jī)效考核制度、推行薪酬制度改革三大任務(wù)，最終達(dá)到構(gòu)建各司其職、各負(fù)其責(zé)、分工協(xié)作的人力資源配置新格局，形成機(jī)構(gòu)精簡(jiǎn)、運(yùn)行規(guī)范、活力迸發(fā)的人事管理新體制，打造公開透明、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、便企便民的公共服務(wù)新環(huán)境的總目標(biāo)。
園區(qū)人事和薪酬制度改革的主要措施包括：
一是實(shí)行崗位設(shè)置分層管理
將崗位劃分為3層7級(jí)，在領(lǐng)導(dǎo)小組確定園區(qū)崗位數(shù)量之后，由各園區(qū)結(jié)合本單位實(shí)際情況和承擔(dān)的任務(wù)提出崗位設(shè)置方案。
二是實(shí)行全員聘用管理
園區(qū)所有崗位面向全區(qū)機(jī)關(guān)事業(yè)單位在崗在編及人事代理人員公開競(jìng)聘，各級(jí)崗位競(jìng)聘按照崗位層級(jí)從高到低的順序逐級(jí)開展。競(jìng)聘之后，實(shí)行“檔案封存、合同管理”的辦法?！皺n案封存”，即聘任人員打破身份界限，實(shí)行干部編內(nèi)任職與崗位聘職相分離、檔案工資與實(shí)際薪酬相分離、干部人事檔案管理與合同聘任管理相分離的“雙軌運(yùn)行”管理模式，保持原有人員身份、職務(wù)不變，工齡連續(xù)計(jì)算?！昂贤芾怼?，即園區(qū)與受聘人員簽訂聘任合同，聘期兩年，聘期期滿，重新競(jìng)聘。
三是實(shí)行目標(biāo)績(jī)效考核
按照可量化、差異化原則，一個(gè)園區(qū)設(shè)定一個(gè)考核指標(biāo)體系。園區(qū)績(jī)效考核根據(jù)考核指標(biāo)完成情況確定；個(gè)人績(jī)效考核，由各園區(qū)采取業(yè)績(jī)綜評(píng)、民主測(cè)評(píng)、加減分獎(jiǎng)懲方式進(jìn)行。園區(qū)目標(biāo)績(jī)效考核結(jié)果直接與園區(qū)績(jī)效工資總量、個(gè)人績(jī)效工資掛鉤。
四是實(shí)行薪酬制度改革
實(shí)行以績(jī)效為核心的薪酬制度，分為基礎(chǔ)工資、崗位工資和績(jī)效工資三部分?；A(chǔ)工資按本人原職務(wù)（崗位）對(duì)應(yīng)的基本工資政策確定、調(diào)整，按月發(fā)放。崗位工資按照競(jìng)聘后新崗位確定，按月發(fā)放?？?jī)效工資根據(jù)園區(qū)績(jī)效考核情況和個(gè)人貢獻(xiàn)大小，每半年發(fā)放一次。園區(qū)績(jī)效工資總量與考核指標(biāo)完成情況掛鉤，考核得分60分以下只發(fā)放基礎(chǔ)績(jī)效工資；60分以上的，在發(fā)放基礎(chǔ)績(jī)效工資的基礎(chǔ)上，發(fā)放獎(jiǎng)勵(lì)績(jī)效工資?？?jī)效總量確定后，由園區(qū)根據(jù)崗位系數(shù)和個(gè)人績(jī)效考核情況進(jìn)行第二次分配，確定個(gè)人績(jī)效工資額。
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