作者 | 憐青
今年的“十一黃金周”長假,澳門或許是中國最熱門的旅行目的地之一。澳門旅游局的數(shù)據(jù)顯示,9月29日至10月2日,澳門入境旅客達53萬人次,9月30日入境旅客15.86萬人次,創(chuàng)疫情后單日入境旅客數(shù)新高。
在這座以博彩業(yè)而聞名的城市里,賭場早已成為了澳門最顯眼的風景。踏足澳門的游客中,有多少走進了賭場不得而知,但有一組數(shù)據(jù)或許能說明問題:澳門博彩監(jiān)察協(xié)調(diào)局公布,澳門8月幸運博彩毛收入149.37億澳門元(約合人民幣135.17億元),同比增長404.2%,連續(xù)9個月同比上升,年內(nèi)累計毛收入1289.47億澳門元,同比增長305.3%。
而摩根士丹利則預測,十一黃金周期間,澳門日均博彩收入為7.5億澳門元。
金錢永不眠。當經(jīng)濟合作與發(fā)展組織(OECD)在最新一期《經(jīng)濟前景展望》報告中,將2024年全球經(jīng)濟增速預期下調(diào)至2.7%時,亞洲的博彩行業(yè)卻在一路狂飆。
滾滾而來的金錢讓人眼紅,在經(jīng)濟增速放緩的當下,越來越多國家投入到了博彩這一能快速攫取財富的行業(yè)。從濠江之畔的澳門到海岸線蜿蜒的西港,在長長的牌桌前豪擲千金,是賭客們的共同語言;從湄南河畔的曼谷到淀川流經(jīng)的大阪,對金錢的貪婪就像那不舍晝夜的流水,不斷沖刷著早已認定的規(guī)矩與準則。
1.從沉睡中蘇醒
9月27日,澳門市政廳廣場周邊不斷運來的鐵馬護欄,提醒著人們長假將至。疫情后選擇來澳門務工的淼淼,每個工作日都要往返于珠海澳門之間。通關后看一眼電子屏幕上顯示的今日過關人數(shù),已經(jīng)成為她的習慣,5萬、7萬、8萬……屏上的數(shù)字,每隔一段時間就會刷新她記憶里的極值。午休下樓買飯時,遇見拖著行李箱的游客的次數(shù)也越來越多,這無不提醒著她,澳門離疫情前的樣子越來越近。
同樣逐步回到正軌的還有澳門博彩行業(yè)。澳門博彩行業(yè)從業(yè)者DP告訴南風窗,疫情期間博彩客數(shù)量明顯減少,只剩下本地居民以及一些初來乍到圖新鮮的外地勞工,博彩從業(yè)者的工作時長與工資也明顯縮水,“疫情剛開始還能開2休1(即上兩天班休息1天),后期就成了開1休1”,如今終于“寒冬回春”,就他而言,加班和業(yè)績也明顯增多,工資水平慢慢與疫情前看齊。
在澳門博彩業(yè)工作了12年的S小姐也認為賭場正在復蘇。據(jù)她觀察,部分來網(wǎng)紅景點打卡的年輕人也會來賭上兩把,但她同時也強調(diào),如今澳門博彩業(yè)遠遠無法和疫情前相比,“博彩行業(yè)受經(jīng)濟影響很大,好比以前可能1000(元)賭一把,現(xiàn)在可能就賭500一把,雖然人流量大了,但是博彩業(yè)的收益沒有明顯增加。”
逐漸蘇醒的澳門博彩行業(yè),是亞洲博彩業(yè)的縮影。據(jù)柬埔寨媒體報道,今年上半年該國博彩收入達1200萬美元,雖然單看數(shù)字并不算多,但這對于一個人均GDP僅有1749美元、在東盟十國中GDP和人均GDP都排名倒數(shù)的國家而言,無疑是一筆可觀的收入。
而同屬東盟的菲律賓,近來同樣賭業(yè)興旺。菲博彩監(jiān)管委員會預計,該國博彩總收入將在5年內(nèi)翻一番,6座正在籌建中的賭場,也側(cè)面反映出投資者對于菲國博彩行業(yè)的信心。
2.稅收,稅收
肉眼可見的博彩紅利刺痛了泰國的神經(jīng),這個對賭博限制一度較為嚴苛的國家,正成為下一個入局者,希望能接下博彩帶來的潑天富貴。
早在1930-1940年代,泰國就先后通過了《賭博法》和《撲克牌法》,除官方彩票和賽馬、斗牛、斗雞等,幾乎禁絕了一切形式的博彩行為——個人持有超過120張未注冊的撲克牌都涉嫌違法。但眼見周邊國家都把賭博作為招攬游客的手段時,泰國執(zhí)政者對于賭場合法化的態(tài)度也在不斷搖擺。
新冠疫情襲來后,以旅游業(yè)為支柱的泰國經(jīng)濟受到重創(chuàng),賭博合法化再度被推到了臺前。2021年底,泰國議會眾議院正式設立委員會,研究設立賭場的可行性問題。
其在今年1月提交并通過審議的方案顯示,泰國可在曼谷或22個主要旅游點建設一個包含賭場的的娛樂綜合體?!度战?jīng)亞洲》報道稱,在該方案通過后,拉斯維加斯金沙集團隨即表示,希望在泰國市場占有一席之地。
彭博社稱,去年8月,為泰黨議員提議在曼谷都市圈試點賭場,隨后再向普吉等游客如云的景區(qū)推廣,并高調(diào)宣稱,此舉就是為了從外國游客口袋里賺取更多的錢。按照該議員的估算,賭場形成規(guī)模后,每年可為泰國創(chuàng)造超110億美元(約合人民幣803億元)的稅收。
今年9月底,泰國副總理頌薩表示,國家和公眾尚未從博彩稅中獲益。在他看來,賭博合法化不僅能讓政府獲得高額稅收,還能幫助旅游業(yè)建立起重復出游的機制?!拔幕瘓鏊慰屯宦眯幸淮危€場游客則會反復光顧”。
自豪泰黨議員隨即也舉出了新加坡政府投資興建合法賭場和娛樂綜合體、推動國內(nèi)旅游業(yè)始終保持增長的例子,希望泰國也能認真考慮將賭場合法化。
3.“夢洲”的誘惑
同樣想借助博彩行業(yè)提振經(jīng)濟的還有日本。今年4月,日本政府正式批準首個以賭博為主要賣點的度假村建設計劃:大阪人工島“夢洲”將劃出約69個標準足球場大小的區(qū)域,興建一個包含日本首家合法賭場、酒店、國際會議中心、購物中心和博物館等在內(nèi)的綜合度假村。
度假村建成后,每年將吸引約2000萬游客,為該地區(qū)帶來約1萬億日元(約合人民幣490億元)的收益。日本首相岸田文雄更是直言,希望(賭場度假村)成為向世界宣傳日本魅力的旅游基地。
夢洲之上,象征著金錢與欲望的賭場,與以“構建未來社會,想象明日生活”為主題的2025年大阪世博會場館,將共同成為這座城市的新地標。
與泰國小心翼翼的試探相比,日本建設賭場的決心相當明確。早在2018年安倍晉三執(zhí)政時期,日本就通過了綜合度假區(qū)實施法案,規(guī)定日本國內(nèi)最多可開設3處包含賭場的綜合度假區(qū),且7年后可根據(jù)實際情況調(diào)整數(shù)量上限——這也就意味著在法案通過的那一刻起,日本就已經(jīng)正式承認了賭博合法化。
早就接受過消費主義洗禮、喜歡以“一億總中流”(即約有一億日本人可被稱為中產(chǎn)階級)自夸的日本,在博彩公司看來具有堪稱“充滿希望”的賭場市場。世邦魏理仕股票研究公司的博彩分析師認為,大阪美高梅賭場每年單是博彩收入就預計可達32億美元,也無怪乎美高梅從2014年起,便矢志不移推動與日本的合作。
當然,比起工程浩大的大阪賭場,長崎或許才是拔得日本合法賭場頭籌的地方。該縣計劃在佐世保市現(xiàn)有的熱門樂園豪斯登堡內(nèi),加建賭場和度假村,有望在2027年秋季開始營業(yè)。
4.“跟我賭,是你的不幸”
無論是日本還是泰國,在推動賭博合法化的過程中,反對與批評聲不絕于耳?!度战?jīng)亞洲》援引泰國國家發(fā)展管理局去年發(fā)布的民意調(diào)查稱,泰國只有39%的受訪者支持賭博合法化;而《讀賣新聞》的調(diào)查顯示,57%的日本受訪者反對賭場合法化。
兩國國民對賭博的熱愛是輿論反對建設賭場的原因之一。據(jù)泰媒《考蘇得英文報》調(diào)查,約有300萬泰國年輕人沉迷在線賭博,幾乎每天都有人因涉嫌網(wǎng)賭而被泰國警方逮捕。日本在2021年的一項政府調(diào)查顯示,有8.2%的日本人賭博成癮,典型的博彩器具彈珠機“柏青哥”(Pachinko),在日本影視作品中更是相當常見。
沉迷博彩彈珠機“柏青哥”的日本民眾
而在賭博合法化的支持者看來,這些擔心無疑是多余的,因為設法賺取更多外國游客(尤其是中國游客)的錢,才是他們不足為外人道的心聲。
疫情前的2019年,柬埔寨共接待外國游客661萬人次,超三分一來自中國。而占比28%的中國游客,是泰國最大的外國游客群體,《曼谷郵報》認為,隨著前往海外航班運力增加,中國內(nèi)陸游客對澳門博彩的追捧,或許會被其他國家的賭場分散。
據(jù)香港明愛展晴中心前高級督導主任、香港“提高合法賭博年齡至21大聯(lián)盟”發(fā)起人鄧耀祖介紹,中國內(nèi)陸賭客通常給博彩行業(yè)從業(yè)者以“豪爽”的印象,行為也更為顯眼,幾乎不會“小賭怡情”。
他不止一次在賭場見到內(nèi)陸口音的賭客一把押上5萬元的籌碼,無論輸贏都面不改色地快速開始下一把,“同樣是5萬元的籌碼,香港師奶賭客多半能玩上大半天或更久”,這樣的賭客,自然是博彩行業(yè)重點關注的目標。
賭博是人類最為古老的行為之一,賭博者似乎從未因經(jīng)濟變化而減少。香港賽馬會在不久前公布,2022/2023財年總投注額達3048億港元(約合人民幣2842億元),創(chuàng)下歷史新高。鄧耀祖認為,最直接的原因就是受疫情影響,香港賭客難以前往澳門,所以只能靠賭馬緩解賭癮。
從經(jīng)濟層面而言,或許很難以簡單的對錯,來評判這輪賭博合法化的浪潮,但在鄧耀祖看來,即便真開放了博彩行業(yè),也應該盡量減少本國居民被賭博影響的程度。
《孤注一擲》劇照
如在新加坡,只要滿足年齡要求,外國游客就可免費進入賭場,而本國人則需繳納150新元(約合人民幣800元)方可入內(nèi)。另外,該國國民還可為自己或賭博成癮的親人主動申請禁賭令,一旦核實將會被賭場拒之門外。
然而,并非所有國家和地區(qū)都愿意如此嚴格限制賭博,“對于一些國家和地區(qū)的政府而言,博彩帶來高額的稅收在當下顯得更為珍貴,因此干脆放任博彩行業(yè)發(fā)展,不采取哪怕十分簡單的限制措施?!?/p>
金碧輝煌的賭場里,從燈光氣味到機器高矮,一切都經(jīng)過精心的設計,用有心算無心的布置,詮釋著《賭神》里那句經(jīng)典臺詞——“跟我賭,是你的不幸”。就像已故的“賭王”何鴻燊所信奉的那樣,“不怕你贏,就怕你不來”,當平日里捂緊錢包的旅客們不斷踏進賭場的那一刻,賭場和背后的金主們,就已經(jīng)贏了。
編輯 | 吳陽煜
新媒體編輯 | 阿樹
排版 | 茜雯
聯(lián)系客服