（2012年3月29日）
內(nèi)蒙古自治區(qū)衛(wèi)生廳副廳長許宏智
在全區(qū)衛(wèi)生應(yīng)急師資班培訓(xùn)結(jié)束之際，我們在這里舉行了“內(nèi)蒙古自治區(qū)突發(fā)公共事件衛(wèi)生應(yīng)急演練”，這次演練是對衛(wèi)生應(yīng)急培訓(xùn)成果的一次全方位的檢驗(yàn)。在全體人員的共同努力下，在有關(guān)部門和單位的大力支持下，演練圓滿結(jié)束了，在此我代表衛(wèi)生廳對你們付出的辛勤努力和給予的大力支持表示衷心的感謝！
這次演練準(zhǔn)備時(shí)間較短，但演練整體來看組織嚴(yán)密、操作有序、貼近實(shí)戰(zhàn)。演練科目涉及核輻射突發(fā)事件衛(wèi)生應(yīng)急處置、重大交通和爆炸事故緊急醫(yī)療救援、突發(fā)急性傳染病應(yīng)急處置等方面的內(nèi)容，是對我區(qū)突發(fā)公共事件衛(wèi)生應(yīng)急處置能力的一次綜合檢驗(yàn)，通過演練進(jìn)一步提高了全區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)內(nèi)部聯(lián)動、快速反應(yīng)、整體協(xié)調(diào)配合處置相關(guān)突發(fā)事件的能力，達(dá)到了檢驗(yàn)預(yù)案、完善裝備、鍛煉隊(duì)伍、磨合機(jī)制、理清職責(zé)和普及應(yīng)急知識的作用。充分展示了我區(qū)衛(wèi)生應(yīng)急工作水平、能力和應(yīng)急隊(duì)伍風(fēng)貌。這次演練武警部隊(duì)衛(wèi)勤力量和武警三支隊(duì)演練了處置爆炸事件應(yīng)急醫(yī)療救援科目，他們用有素的訓(xùn)練、精良的裝備、快速的反應(yīng)展示了武警部隊(duì)處置突發(fā)事件和緊急醫(yī)療救援能力，給我們地方衛(wèi)生部門提供了一個(gè)很好的學(xué)習(xí)機(jī)會。對于促進(jìn)武警部隊(duì)和地方加強(qiáng)交流合作，進(jìn)一步完善協(xié)作機(jī)制，將起到極大的推動作用。
當(dāng)然大家也看到，在組織演練的過程中由于經(jīng)驗(yàn)不足，還存在很多亟待解決的問題，需要繼續(xù)學(xué)習(xí)改進(jìn)，剛才各位專家根據(jù)演練情況已經(jīng)進(jìn)行了點(diǎn)評。下面我結(jié)合各位專家的點(diǎn)評，對今后衛(wèi)生應(yīng)急工作提出三點(diǎn)要求：
一是提高認(rèn)識，推進(jìn)衛(wèi)生應(yīng)急體系建設(shè)。突發(fā)公共事件具有突發(fā)性、復(fù)雜性、群體性和社會危害的嚴(yán)重性等特點(diǎn)，直接關(guān)系著社會公眾的健康甚至生命安全，關(guān)系到經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定，并日益成為社會普遍關(guān)注的熱點(diǎn)問題。因此，各地區(qū)、各單位要從維護(hù)社會穩(wěn)定、構(gòu)建和諧社會的高度，充分認(rèn)識做好突發(fā)公共事件衛(wèi)生應(yīng)急處置工作的重要性，全面落實(shí)各項(xiàng)工作措施。要按照“居安思危、有備不亂、依法規(guī)范”的原則，進(jìn)一步加強(qiáng)衛(wèi)生應(yīng)急體系建設(shè)，尤其要加強(qiáng)基層衛(wèi)生應(yīng)急能力建設(shè)，進(jìn)一步完善衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案體系，提高預(yù)案的可操作性，加強(qiáng)預(yù)案的動態(tài)管理。使衛(wèi)生應(yīng)急工作逐步走向科學(xué)化、規(guī)范化和制度化的軌道，實(shí)現(xiàn)衛(wèi)生應(yīng)急工作從被動應(yīng)對到建立長效機(jī)制和常態(tài)管理的轉(zhuǎn)變。
二是要進(jìn)一步加強(qiáng)衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)。各地要按照國家要求組建核和輻射、突發(fā)急性傳染病、緊急醫(yī)療救援、中毒等四類衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍。及時(shí)補(bǔ)充和完善衛(wèi)生應(yīng)急處置隊(duì)伍的人員和專業(yè)技術(shù)結(jié)構(gòu)，各地要按照衛(wèi)生部部署組織開展以“建設(shè)高素質(zhì)衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍，提高整體衛(wèi)生應(yīng)急能力”為主要內(nèi)容的衛(wèi)生應(yīng)急大練兵活動。制定切實(shí)可行的方案，逐級組織開展衛(wèi)生應(yīng)急相關(guān)的業(yè)務(wù)技術(shù)培訓(xùn)，針對不同性質(zhì)、場所組織開展不同形式的演練，通過演練尋找差距，增強(qiáng)衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍的實(shí)戰(zhàn)能力，保證在突發(fā)事件發(fā)生后，能做到召之即來、來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝，切實(shí)有效地維護(hù)公眾的健康利益。通過開展大練兵、大比武活動不斷提高衛(wèi)生應(yīng)急管理人員及應(yīng)急處置人員的素質(zhì)和業(yè)務(wù)技術(shù)水平。各地要大力宣傳大練兵活動中涌現(xiàn)出的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人，總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn)和做法，展示衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍新風(fēng)貌，樹立衛(wèi)生行業(yè)新形象。
三是健全衛(wèi)生應(yīng)急資源和物資保障機(jī)制。通過這次演練可以看出我們隊(duì)伍的裝備還不夠完善，設(shè)備還不夠齊全，整體應(yīng)急處置能力仍有待提高。各地要加強(qiáng)隊(duì)伍裝備配備，整合各種衛(wèi)生資源，探索有效的物資儲備機(jī)制，做到政府與部門單位儲備相結(jié)合，集中儲備和分散儲備相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)衛(wèi)生應(yīng)急儲備方式多元化。各地、各單位要結(jié)合本次演練發(fā)現(xiàn)的問題和工作實(shí)際，對突發(fā)公共事件衛(wèi)生應(yīng)急處理隊(duì)伍的裝備和物資儲備進(jìn)行全面檢查和整理，保證隊(duì)伍裝備到位、儲備齊全。要進(jìn)一步加強(qiáng)衛(wèi)生與武警部隊(duì)、軍區(qū)聯(lián)動機(jī)制的建設(shè)。把武警部隊(duì)衛(wèi)勤力量納入全區(qū)衛(wèi)生應(yīng)急資源統(tǒng)籌管理，增強(qiáng)協(xié)同作戰(zhàn)能力，實(shí)現(xiàn)應(yīng)急資源共享。
希望各單位在本次演習(xí)結(jié)束后組織召開專題會議，認(rèn)真分析、總結(jié)這次演習(xí)的成功和不足，并根據(jù)各專家的點(diǎn)評意見，進(jìn)一步完善突發(fā)公共事件衛(wèi)生應(yīng)急處置的聯(lián)動長效機(jī)制。各地、各單位要以此次演練為契機(jī)，進(jìn)一步增強(qiáng)衛(wèi)生應(yīng)急意識，明確衛(wèi)生部門在處置突發(fā)事件中的工作職責(zé)，建立科學(xué)的應(yīng)急預(yù)案體系，強(qiáng)化工作機(jī)制，不斷加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)，提高處置突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力，為全面開創(chuàng)我區(qū)衛(wèi)生應(yīng)急工作的新局面，保障社會公眾的健康和生命安全作出更大的貢獻(xiàn)。
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