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亮點(diǎn)一：

兩載體一機(jī)制，讓政治監(jiān)督“聚焦”

用好政治監(jiān)督活頁(yè)建設(shè)這個(gè)載體，制作《政治監(jiān)督活頁(yè)工作手冊(cè)》《排版編輯教程視頻》《政治監(jiān)督活頁(yè)建設(shè)工作流程圖》和政治監(jiān)督活頁(yè)建設(shè)參考目錄，細(xì)化操作程序，解決不會(huì)操作、流程不暢、執(zhí)行走樣等問題，保質(zhì)保量建成了89家單位的線上線下政治監(jiān)督活頁(yè)，實(shí)現(xiàn)了全覆蓋。用好政治生態(tài)分析研判這個(gè)載體。圍繞“四個(gè)意識(shí)強(qiáng)不強(qiáng)”“紀(jì)律執(zhí)行好不好”等十個(gè)方面，結(jié)合巡察反饋、信訪舉報(bào)、問題線索處置、黨風(fēng)廉政意見回復(fù)等情況，全方位進(jìn)行“政治體檢”，做到政治畫像精準(zhǔn)。用好干部廉政檔案建設(shè)這個(gè)常態(tài)化機(jī)制。印發(fā)《區(qū)紀(jì)委區(qū)監(jiān)委建立區(qū)管干部廉政檔案工作方案》，對(duì)工作目標(biāo)、工作任務(wù)、工作步驟、工作要求進(jìn)行細(xì)化分解，確保責(zé)任到人、目標(biāo)準(zhǔn)確、重點(diǎn)突出、程序清晰，保障廉政檔案建設(shè)工作提質(zhì)增效。目前，全區(qū)應(yīng)建區(qū)管干部廉政檔案1209個(gè)，完成率達(dá)100 %。

亮點(diǎn)二：

護(hù)航民生民利，讓扶貧脫貧“精準(zhǔn)”

堅(jiān)持疫情防控和脫貧攻堅(jiān)監(jiān)督兩手抓、雙促進(jìn)，全力護(hù)航打贏疫情防控、脫貧攻堅(jiān)兩場(chǎng)戰(zhàn)役。成立疫情防控專項(xiàng)監(jiān)督檢查和追責(zé)問責(zé)工作組，建立委班子成員分片包保監(jiān)督檢查制度，對(duì)疫情防控責(zé)任不力、履職不到位等問題嚴(yán)肅查處，問責(zé)黨員干部56人。疫情防控中涌現(xiàn)出敢于奉獻(xiàn)、不怕犧牲的紀(jì)檢監(jiān)察干部，巡察干部安夏蓉同志主動(dòng)請(qǐng)纓、馳援湖北鄂州。堅(jiān)持“三心三看”（熱心走訪看履職擔(dān)當(dāng)、真心下訪看政策落實(shí)、用心回訪看滿意程度）、“五輪驅(qū)動(dòng)”（“大數(shù)據(jù)”驅(qū)動(dòng)、“五小機(jī)制”發(fā)動(dòng)、“五個(gè)示范”帶動(dòng)、“五級(jí)監(jiān)督”聯(lián)動(dòng)、“分片督導(dǎo)”推動(dòng)）護(hù)民生、強(qiáng)監(jiān)督、促脫貧，堅(jiān)持帶信下訪、主動(dòng)走訪，開展各類走訪發(fā)現(xiàn)問題線索、化解矛盾、回應(yīng)群眾訴求，不斷筑牢民生監(jiān)督網(wǎng)、打造民生監(jiān)督“升級(jí)版”。“三心三看”、“五輪驅(qū)動(dòng)”做法分別在省紀(jì)委省監(jiān)委《扶貧與民生監(jiān)督檢查》?？l(fā)和全市紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)交流借鑒。

亮點(diǎn)三：

五步工作法，讓營(yíng)商環(huán)境“宜業(yè)”

區(qū)委將今年作為區(qū)“營(yíng)商環(huán)境整治攻堅(jiān)年”，區(qū)紀(jì)委監(jiān)委及時(shí)跟進(jìn)，印發(fā)《江區(qū)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)工作方案》，成立優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立區(qū)紀(jì)委區(qū)監(jiān)委班子成員聯(lián)系服務(wù)企業(yè)制度，印發(fā)《關(guān)于區(qū)紀(jì)委區(qū)監(jiān)委領(lǐng)導(dǎo)班子成員聯(lián)系服務(wù)重點(diǎn)項(xiàng)目工作的通知》，將區(qū)監(jiān)委區(qū)監(jiān)委班子成員與21個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目及企業(yè)串聯(lián)起來，走訪企業(yè)30余次，督促解決政策兌現(xiàn)、企業(yè)辦證等問題5個(gè)。建立信訪綠色通道，設(shè)立營(yíng)商環(huán)境監(jiān)督專線，開通舉報(bào)二維碼，在區(qū)人民政府網(wǎng)、紀(jì)檢監(jiān)察網(wǎng)、廉政微信公眾號(hào)等平臺(tái)舉報(bào)方式。向企業(yè)經(jīng)營(yíng)者、群眾發(fā)放2000余張監(jiān)督聯(lián)系卡，在企業(yè)、酒店、商鋪、辦事窗口等地張貼1000張舉報(bào)宣傳海報(bào)，最大限度暢通企業(yè)投訴舉報(bào)渠道。堅(jiān)決懲治黨員干部和公職人員在推進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中以權(quán)謀私、貪污賄賂、利益輸送等腐敗問題，問責(zé)16人?！秴^(qū)“四輪驅(qū)動(dòng)”優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境》在貴州改革情況交流刊登。

亮點(diǎn)四：

分區(qū)協(xié)作辦案，讓審查調(diào)查“增效”

搭建“兩橫兩縱”協(xié)作辦案格局，破解監(jiān)督檢查和審查調(diào)查力量不均、相互牽扯、精力分散等問題。兩橫包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)和派駐紀(jì)檢監(jiān)察組兩個(gè)層面。鄉(xiāng)鎮(zhèn)層面：將15個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）劃分為5個(gè)協(xié)作辦案區(qū)，按“屬地管理”原則，負(fù)責(zé)協(xié)作區(qū)內(nèi)問題線索的初核和職權(quán)范圍內(nèi)的審查調(diào)查工作。派駐紀(jì)檢監(jiān)察組層面：整合9個(gè)派駐紀(jì)檢監(jiān)察組15名辦案骨干，成立5個(gè)審查調(diào)查組，專職負(fù)責(zé)案件查辦，各派駐組剩余力量投入到聯(lián)系部門監(jiān)督工作中。兩縱：一是5個(gè)紀(jì)檢監(jiān)察室、5個(gè)審查調(diào)查組、5個(gè)協(xié)作辦案區(qū)形成“一對(duì)一”“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”“面對(duì)面”的聯(lián)系、督導(dǎo)、協(xié)作格局。二是實(shí)行一名分管審查調(diào)查的副書記負(fù)責(zé)牽頭抓總、統(tǒng)籌調(diào)度，2名常委（委員）協(xié)作配合，具體負(fù)責(zé)抓好分管各室、各組、各協(xié)作辦案區(qū)的線索核查、立案調(diào)查等工作。?

亮點(diǎn)五

案件預(yù)審評(píng)查，讓案件質(zhì)量“提級(jí)”

制定《區(qū)紀(jì)委監(jiān)委案件預(yù)審員制度》《區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)案件質(zhì)量評(píng)查標(biāo)準(zhǔn)》，規(guī)定審查調(diào)查組在辦案過程中明確一名預(yù)審員，按照“二十四字”方針和省市紀(jì)委監(jiān)委相關(guān)文件要求，從程序、實(shí)體兩方面進(jìn)行審核，查找不足，及時(shí)補(bǔ)證，并出具預(yù)審意見,裝入案卷一并移送審理。實(shí)施預(yù)審員制度以來，審查調(diào)查人員從以前輕程序重實(shí)體，逐步轉(zhuǎn)變?yōu)槌绦蚺c實(shí)體并重，增強(qiáng)了審查調(diào)查組內(nèi)部審核的主觀能動(dòng)性，審查調(diào)查組與審理部門溝通協(xié)調(diào)更加順暢，辦案效率及案件質(zhì)量得到雙提升。2019年至2020年，移送司法的11件12人中，無(wú)改變定性的案件。

亮點(diǎn)六：

四項(xiàng)安全舉措，讓辦案安全“加固”

一是實(shí)行主要領(lǐng)導(dǎo)與聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)“雙包”機(jī)制。由主要負(fù)責(zé)人每月對(duì)審查調(diào)查安全工作進(jìn)行安排部署，分管領(lǐng)導(dǎo)每周對(duì)審查調(diào)查安全工作進(jìn)行調(diào)度，切實(shí)擔(dān)負(fù)起審查調(diào)查安全責(zé)任。二是制作使用《談話室使用告知書》。對(duì)“走讀式”談話過程中涉及的工作責(zé)任、紀(jì)律、要求、流程等進(jìn)行再明確，督促紀(jì)檢監(jiān)察干部落實(shí)審查調(diào)查安全制度。三是落實(shí)“一用一整改”工作法。通過下達(dá)《糾錯(cuò)告知書》《整改通知書》等方式，要求責(zé)任單位、責(zé)任人限時(shí)完成整改任務(wù)，對(duì)問題整改不力、屢改屢犯、越整越犯的單位及人員進(jìn)行問責(zé)。四是舉辦安全監(jiān)督員大比武?；顒?dòng)從“七表一須知”、安全監(jiān)督員日志、紀(jì)律執(zhí)行、日常監(jiān)督等方面對(duì)履職情況進(jìn)行打分、評(píng)選，在全區(qū)29個(gè)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)中評(píng)出6名優(yōu)秀安全監(jiān)督員。截止目前，未出現(xiàn)審查調(diào)查安全事故。

亮點(diǎn)七：

三機(jī)制貫通融合，讓巡察利劍“生威”

建立聯(lián)動(dòng)協(xié)作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)監(jiān)督力量“同心共力”。建立立體監(jiān)督機(jī)制，實(shí)現(xiàn)巡察網(wǎng)絡(luò)“同條共貫”。建立長(zhǎng)效整改機(jī)制、實(shí)現(xiàn)巡察成果“共享共用”。三機(jī)制的貫通融合，促使巡察質(zhì)效得到明顯提高，巡察利劍威力更加彰顯，巡察工作結(jié)出累累碩果，累計(jì)被中央、省市主流媒體宣傳報(bào)道167次?？偨Y(jié)提煉的《“三機(jī)制”強(qiáng)化貫通融合促工作提質(zhì)增效》被省委巡視辦編入貴州縣級(jí)巡察工作經(jīng)驗(yàn)；《“四個(gè)貫通”提升巡察監(jiān)督實(shí)效》《區(qū)巡察監(jiān)督精準(zhǔn)護(hù)航脫貧攻堅(jiān)》被《貴州巡視巡察》（2020年第5期、第9期）刊發(fā)，先后獲省委常委、省紀(jì)委書記、省監(jiān)委主任夏紅民，省紀(jì)委副書記、省監(jiān)委副主任張平，省紀(jì)委常委、省監(jiān)委委員、省委巡視辦主任梁偉以及市委常委、市紀(jì)委書記、市監(jiān)委主任鐘汰甬等領(lǐng)導(dǎo)多次肯定批示。截至目前，高質(zhì)量完成210個(gè)單位的政治巡察，率先在全市實(shí)現(xiàn)巡察監(jiān)督全覆蓋目標(biāo)，共發(fā)現(xiàn)問題3519個(gè)，移交問題線索141件，追繳違紀(jì)資金73萬(wàn)余元。?

亮點(diǎn)八：

立體宣教格局，讓正風(fēng)反腐“常鳴”

建立線上線下、多方聯(lián)動(dòng)立體的宣傳教育格局，推動(dòng)以案促改，講好正風(fēng)反腐故事。堅(jiān)持以案示警，拍攝3部警示教育片在全區(qū)巡回播放，強(qiáng)化警示教育針對(duì)性；扎實(shí)推進(jìn)“一案一整改”，對(duì)4個(gè)案件開展“一案一整改”，發(fā)出紀(jì)檢監(jiān)察建議書4份。強(qiáng)化以案促改，發(fā)揮區(qū)民生監(jiān)督警示教育中心作用，用身邊事警示教育身邊人；利用微信、網(wǎng)站、短信平臺(tái)發(fā)布案例通報(bào)、廉政短信等，切實(shí)打好預(yù)防針，筑牢防火墻。深入開展“學(xué)習(xí)楊榮同志先進(jìn)事跡”、扶貧領(lǐng)域警示教育展、“百姓問廉”等正反典型宣傳教育活動(dòng)，營(yíng)造了良好的輿論導(dǎo)向。2020年市紀(jì)委通報(bào)顯示，我區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)外宣工作在全市位居第一?！丁傲鶄€(gè)一”學(xué)習(xí)楊榮同志先進(jìn)事跡》等工作得到市紀(jì)委市監(jiān)委主要領(lǐng)導(dǎo)肯定。

亮點(diǎn)九：

強(qiáng)化能力提升，讓干部隊(duì)伍“過硬”

制定《紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)能力建設(shè)三年規(guī)劃（2019-2021）》，強(qiáng)化提升“四大工程”（政治業(yè)務(wù)能力、人才雙千工程、信息技術(shù)保障、執(zhí)紀(jì)執(zhí)法保障）。針對(duì)全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察干部短板弱項(xiàng)問題，結(jié)合學(xué)習(xí)楊榮同志先進(jìn)事跡，提出“四多四少”（多指導(dǎo)、少指責(zé)；多解決、少解釋；多上手、少上交；多回應(yīng)、少回避）工作機(jī)制，錘煉干部作風(fēng)，著力提高紀(jì)檢監(jiān)察干部的“五力”（學(xué)習(xí)力、領(lǐng)悟力、協(xié)調(diào)力、落實(shí)力、回復(fù)力）。成立政策理論、監(jiān)督檢查、審查調(diào)查三個(gè)學(xué)習(xí)小組，培養(yǎng)寫作能手，把政治與業(yè)務(wù)結(jié)合起來，有針對(duì)性補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)。制定年度學(xué)習(xí)計(jì)劃，通過舉辦培訓(xùn)班、中紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委光盤課程學(xué)習(xí)等方式，增強(qiáng)學(xué)習(xí)興趣，提升學(xué)習(xí)成效，2020年來培訓(xùn)500余人次，實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)全覆蓋。既鼓勵(lì)引導(dǎo)干部在脫貧攻堅(jiān)、疫情防控等監(jiān)督執(zhí)紀(jì)審查調(diào)查一線干事創(chuàng)業(yè)，又持續(xù)強(qiáng)化自我監(jiān)督，嚴(yán)肅查處各類違規(guī)違紀(jì)行為。全區(qū)3個(gè)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)、6名個(gè)人分別獲全市先進(jìn)集體、先進(jìn)個(gè)人表彰。5名違紀(jì)違法紀(jì)檢監(jiān)察干部受到處分。

來源：碧江廉政

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