“小學(xué)不留書面式家庭作業(yè)、低年級不統(tǒng)一考試、全面取消百分制”。近日，教育部發(fā)布《小學(xué)生減負(fù)十條規(guī)定》征求意見稿(以下簡稱《規(guī)定》)，再次重申小學(xué)一年級老師要“零起點(diǎn)”教學(xué)、不得進(jìn)行家教，并首次明確了小學(xué)階段不能留作業(yè)。
昨日，記者采訪了洛陽市一些學(xué)校的老師和家長，學(xué)校普遍認(rèn)為“減負(fù)十條”執(zhí)行起來有難度，部分老師也擔(dān)憂，不留家庭作業(yè)，教學(xué)質(zhì)量難保證，家長們也是看法不一。有家長對不留作業(yè)的新規(guī)很歡迎，有的老師認(rèn)為，小學(xué)生確實負(fù)擔(dān)很重，希望減負(fù)措施落到實處。
家長
小學(xué)階段沒作業(yè)
到初中能適應(yīng)嗎
《規(guī)定》明確要求，嚴(yán)禁以各種名目分重點(diǎn)班和非重點(diǎn)班；一年級新生入學(xué)后，要嚴(yán)格按照課程標(biāo)準(zhǔn)從“零起點(diǎn)”開展教學(xué)；小學(xué)不留書面式家庭作業(yè)，可布置一些適合小學(xué)生特點(diǎn)的體驗式作業(yè)；一至三年級不舉行任何形式的統(tǒng)一考試；全面取消百分制，實行“等級加評語”的評價方式；確保每天1小時的體育鍛煉時間。
《規(guī)定》一出，家長們看法不一，有贊同也有擔(dān)心。
陳女士家的孩子晨晨，開學(xué)后就要上4年級了。陳女士說，平時孩子的書包能有10斤重，每天晚上回家光寫作業(yè)得1個多小時。對于小學(xué)生不留作業(yè)的新規(guī)，陳女士表示贊同。
余曉淼是小學(xué)5年級學(xué)生，父親余先生說，孩子沒了家庭作業(yè)，回家后除了玩電腦就是看電視，大人又沒過多時間監(jiān)督孩子學(xué)習(xí)。如果小學(xué)階段不用做作業(yè)，到了初中、高中，孩子肯定會很不適應(yīng)。
采訪中，與余先生有同樣擔(dān)心的家長不在少數(shù)，這些家長表示，如果新規(guī)執(zhí)行，也不會讓孩子閑著，會買一些教輔材料，或者報一些興趣班、培訓(xùn)班，讓孩子多學(xué)點(diǎn)知識?！安荒茌斣谄鹋芫€上?！?/p>
教師
取消百分制不一定是好事
對于《規(guī)定》，老師們又有什么看法呢？
從事教育工作多年的鄭女士說，小學(xué)生自制能力較差，如不留課余作業(yè)，對老師的授課就提出了更高的要求，短短的40分鐘內(nèi)，讓孩子充分掌握課堂知識，是有難度的。
洛陽本地知名網(wǎng)友“妖嬈花朵兒”是一名小學(xué)教師，在《規(guī)定》發(fā)布后，她對記者說，老師給學(xué)生留作業(yè)實際上是出于好意，因為學(xué)習(xí)本身就是一個不斷鞏固、加深印象的過程。如果長期不給學(xué)生留家庭作業(yè)，勢必會給學(xué)生帶來知識斷層。
“妖嬈花朵兒”希望政府能夠根據(jù)實際情況，因地制宜地出臺減負(fù)政策，并且把政策持續(xù)下去?！叭绻W(xué)時期不留作業(yè)，而到了中學(xué)又突然增加繁重的課業(yè)，不僅孩子承受不了，家長也難堪重負(fù)”。
對于全面取消百分制，“妖嬈花朵兒”說：“有時候我們確實應(yīng)該保護(hù)孩子的自尊心，提高他們的自信心，但更應(yīng)該在合適的年齡段，培養(yǎng)孩子正確面對事實的素質(zhì)，樹立其正確的人生觀”。
此外，不少教師對于減負(fù)政策能不能減下來，規(guī)定能不能落實存有疑問。洛陽某小學(xué)教師說，如今的孩子背負(fù)太多，精神身體承受雙重壓力，希望能把措施落到實處。
專家
不考試 咋知道教育是否達(dá)標(biāo)
《規(guī)定》真能還孩子們一個快樂的童年嗎？有業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，《規(guī)定》里的一些政策是值得商榷的。其中小學(xué)生不留作業(yè)一條，可能爭議最大。新規(guī)出臺后，可能有家長會合理安排學(xué)生的課余時間，做一些實踐活動等，但也會有家長因工作忙，使電腦、電視占據(jù)孩子整個課外時間。所以，這種減負(fù)對孩子是不利的。
這位業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，從目前情況來看，家長在學(xué)校留了大量家庭作業(yè)的前提下，還主動為孩子們報各種類型的培訓(xùn)班。一旦減負(fù)政策頒布，家長可能會給孩子報更多的課外輔導(dǎo)班。這樣一來，培訓(xùn)班數(shù)量會不斷增多、費(fèi)用會更高。雖然學(xué)校減負(fù)了，但家庭又增加了負(fù)擔(dān)。
“小學(xué)不留書面式家庭作業(yè)，不是很科學(xué)?！焙幽辖處熃逃芯恐行母敝魅涡煊癖笳f，教師在課堂上講的知識，學(xué)生要消化，而對于一些技能性的東西，比如寫字、算術(shù)，是需要“熟能生巧”的?！叭绻n下不加以練習(xí)的話，單憑課堂上的學(xué)習(xí)，恐怕很難達(dá)到學(xué)習(xí)目的”。
徐玉斌表示，對于統(tǒng)一考試，要看它的目的是考什么。“沒有考試，就沒有辦法評價各個學(xué)校的辦學(xué)質(zhì)量、老師的工作水平，那么又如何能保證孩子的教育達(dá)到要求呢？”徐玉斌說，任何教學(xué)都是要有目標(biāo)檢測的，達(dá)不到目標(biāo)必須要有所改進(jìn)，而考試是衡量這一切的標(biāo)準(zhǔn)。
教育專家、中國青少年研究中心副主任孫云曉此前曾在接受媒體采訪時表示，小學(xué)生減負(fù)十條很好，但實施起來可能會很困難。因此，教育改革不能忽視對廣大父母的引導(dǎo)和幫助，否則就會出現(xiàn)兩種力量的博弈?！靶W(xué)生不留書面作業(yè)，做父母的可能就急了。其實，父母不了解的是：孩子更需要豐富多彩的生活體驗?！睂O云曉說。
鏈接
減負(fù)國十條
1.陽光入學(xué)
各地要在大力推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展的同時，嚴(yán)格實行免試就近入學(xué)，招生不依據(jù)任何證書和考級證明。
2.均衡編班
按照隨機(jī)方式對學(xué)生和教師實行均衡編班。嚴(yán)禁以各種名目分重點(diǎn)班和非重點(diǎn)班。
3.“零起點(diǎn)”教學(xué)
一年級新生入學(xué)后，要嚴(yán)格按照課程標(biāo)準(zhǔn)從“零起點(diǎn)”開展教學(xué)，不得拔高教學(xué)要求，不得加快教學(xué)進(jìn)度。
4.不留作業(yè)
小學(xué)不留書面式家庭作業(yè)，可布置一些適合小學(xué)生特點(diǎn)的體驗式作業(yè)。
5.規(guī)范考試
一至三年級不舉行任何形式的統(tǒng)一考試；從四年級開始，除語文、數(shù)學(xué)、外語每學(xué)期可舉行1次全校統(tǒng)一考試外，不得安排其他任何統(tǒng)考。每門課每學(xué)期測試不超過2次。考試內(nèi)容嚴(yán)禁超出課程標(biāo)準(zhǔn)。
6.等級評價
實行“等級加評語”的評價方式，采取“優(yōu)秀、良好、合格、待合格”等分級評價，多用鼓勵性評語，激勵學(xué)生成長。全面取消百分制，避免分分計較。
7.一科一輔
教輔材料購買遵循“一科一輔”和家長自愿原則。學(xué)校和教師不準(zhǔn)向?qū)W生推薦、推銷或變相推薦、推銷任何教輔材料。
8.嚴(yán)禁違規(guī)補(bǔ)課
學(xué)校和教師不得在課余時間、寒暑假、雙休日和其他法定節(jié)假日組織學(xué)生集體補(bǔ)課或上新課。公辦學(xué)校和教師不得組織或參與舉辦“占坑班”及校外文化課補(bǔ)習(xí)。
9.每天鍛煉1小時
按照國家課程方案上好體育課。安排好課間操、眼保健操或大課間活動，確保學(xué)生體育鍛煉時間。
10.強(qiáng)化督察
各級教育督導(dǎo)部門要對減負(fù)工作定期開展專項督導(dǎo)檢查，每學(xué)期公布督導(dǎo)報告。
小提醒
教育部擬定的《小學(xué)生減負(fù)十條規(guī)定》正在公開征求意見，時間截止到本月29日，廣大學(xué)生和家長可通過以下途徑和方式提出意見建議：
自動傳真：010-66097346，010-66097809
郵遞信件：北京(100816)，教育部基礎(chǔ)教育一司學(xué)校管理處。
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