刑民交叉案件是指案件性質(zhì)既涉及刑事法律關(guān)系，又涉及民事法律關(guān)系，相互間存在交叉、牽連、影響的案件，或根據(jù)同一法律事實(shí)所涉及的法律關(guān)系，一時(shí)難以確定是刑事法律關(guān)系還是民事法律關(guān)系的案件。刑民交叉案件的審理是司法實(shí)務(wù)的難點(diǎn)，也是社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)和焦點(diǎn)?；鶎臃ㄔ簩徟袑?shí)踐中遇到的刑民交叉案件主要是刑事判決和因刑事犯罪而產(chǎn)生的民事賠償問(wèn)題。
一、刑民交叉案件產(chǎn)生的原因
近年來(lái)，在基層法院司法實(shí)踐中出現(xiàn)了一種新現(xiàn)象，一些故意傷害、交通肇事刑事案件中本應(yīng)附帶的民事訴訟案件，變?yōu)閱为?dú)的民事訴訟向法院起訴。被害人不提起刑事附帶民事訴訟而單獨(dú)提起民事訴訟，就產(chǎn)生了大量的刑民交叉案件。產(chǎn)生這種現(xiàn)象的原因有：（1）司法工作人員在刑事訴訟中由于各種原因未找到被害人，未告知被害人有附帶民事訴訟的權(quán)利;或者是告知了被害人，但被害人未及時(shí)提起附帶民事訴訟，造成刑事案件判決后，被害人單獨(dú)提起民事訴訟。（2）刑事案件中的偵查、公訴花費(fèi)時(shí)間長(zhǎng)，一些被害人等不及就提前單獨(dú)提前民事訴訟。（3）一些刑事案件案情負(fù)責(zé)，不適宜通過(guò)刑事附帶民事訴訟解決。
二、審判實(shí)踐中遇到的困難
1、刑事附帶民事訴訟與單獨(dú)的民事訴訟法的賠償標(biāo)準(zhǔn)不同
在《刑法》和《刑事訴訟法》中，把刑事附帶民事訴訟的范圍局限在犯罪行為造成被害人的財(cái)產(chǎn)損失或者物質(zhì)損失的場(chǎng)合，沒(méi)有規(guī)定對(duì)犯罪造成精神損害的可以適用刑事附帶民事訴訟程序進(jìn)行救濟(jì)。最高人民法院于2002年12月19日公布的《關(guān)于刑事附帶民事訴訟范圍問(wèn)題的規(guī)定》第一條第二款規(guī)定：對(duì)于被害人因犯罪行為遭受精神損失而提起附帶民事訴訟的，人民法院不予受理。這就導(dǎo)致了被害人的訴訟期望值和被告人賠償?shù)臄?shù)額不一致，導(dǎo)致民事部分不能及時(shí)的調(diào)解，不利于化解雙方的矛盾。
2、刑民交叉案件導(dǎo)致刑事案件審限過(guò)長(zhǎng)
刑民交叉案件中，由于刑事案件被害人及家屬要求賠償款落實(shí)到位，但民事案件審判期限較長(zhǎng)，導(dǎo)致刑事案件審限過(guò)長(zhǎng)；民事案件中被告保險(xiǎn)公司要求見(jiàn)到調(diào)解書才交付賠償款，導(dǎo)致刑事案件被害人及親屬與被告人之間不能達(dá)成調(diào)解協(xié)議和諒解。
3、刑事和民事案件證據(jù)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)不同
由于證據(jù)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的不同，司法實(shí)踐中出現(xiàn)不一致的刑事判決和民事判決。出現(xiàn)這一問(wèn)題的根源在于刑事證據(jù)制度與民事證據(jù)制度差異，在證明標(biāo)準(zhǔn)上，刑事訴訟的證明標(biāo)準(zhǔn)遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于民事訴訟的證明標(biāo)準(zhǔn)。刑事訴訟的證明標(biāo)準(zhǔn)為“案件事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)、充分”；而民事訴訟的證明標(biāo)準(zhǔn)為“明顯優(yōu)勢(shì)”。在證明責(zé)任的分配上，刑事訴訟中被告的有罪無(wú)罪、罪輕罪重，除個(gè)別案件以外，完全由控訴方證明；民事訴訟中，當(dāng)事人雙方各自就一定的事實(shí)承擔(dān)證明責(zé)任，對(duì)特殊侵權(quán)行為還實(shí)行證明責(zé)任倒置。
4、先刑后民的思想導(dǎo)致民事案件不能及時(shí)處理，影響了刑事案件的審理
長(zhǎng)期以來(lái)，"先刑后民"在刑民交叉案件的處理中被奉為一項(xiàng)基本原則，甚至在司法實(shí)踐中得到無(wú)限擴(kuò)大。傳統(tǒng)法理學(xué)認(rèn)為，“先刑后民”主要基于兩個(gè)理念：一是公權(quán)與私權(quán)并存時(shí)，強(qiáng)調(diào)公權(quán)優(yōu)先于私權(quán)，更深層次原因是國(guó)家本位主義，即國(guó)家利益高于個(gè)人利益。二是公平與效率關(guān)系上，強(qiáng)調(diào)效率優(yōu)先。在刑事訴訟中，立法者關(guān)注的是國(guó)家資源的大量投入，強(qiáng)調(diào)有效及時(shí)處理刑事案件，所以民事訴訟要在刑事訴訟啟動(dòng)后才能進(jìn)行，導(dǎo)致刑事和民事案件不能及時(shí)處理，在一些賠償案件中需要民事案件審理后，保險(xiǎn)公司才愿意落實(shí)賠償款，繼而刑事案件中的被害人（親屬）才能和被告人達(dá)成調(diào)解及諒解。
三、刑民交叉案件的一些建議
針對(duì)在基層法院司法實(shí)踐中刑民交叉案件的現(xiàn)狀，經(jīng)過(guò)調(diào)研論證，認(rèn)為應(yīng)從以下幾方面進(jìn)行加以完善：
1、刑事附帶民事訴訟中被告人可以提起精神損害賠償?shù)脑V訟請(qǐng)求
附帶民事訴訟的賠償標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)和民事訴訟的賠償標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)統(tǒng)一，皆可適用最高人民法院《關(guān)于審理人身?yè)p害賠償適用法律若干問(wèn)題的解釋》關(guān)于精神損害賠償?shù)囊?guī)定，這樣既可維護(hù)法制的統(tǒng)一，也有利于被害人權(quán)利的維護(hù)。
2、針對(duì)刑事和民事案件證據(jù)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)不同，應(yīng)從以下幾方面認(rèn)定
第一．已經(jīng)為刑事訴訟所肯定的事實(shí)應(yīng)當(dāng)成為民事訴訟中的免證事實(shí)，法官應(yīng)當(dāng)直接認(rèn)定有關(guān)事實(shí)，無(wú)需當(dāng)事人另行舉證；第二．已經(jīng)為刑事訴訟所否定的事實(shí)不應(yīng)當(dāng)成為民事訴訟中的免證事實(shí)，當(dāng)事人不得直接援引刑事訴訟中的否定性結(jié)論，被刑事訴訟所否定的事實(shí)仍然應(yīng)當(dāng)成為民事訴訟的證明對(duì)象；第三．刑事訴訟中所收集到的證據(jù)經(jīng)當(dāng)事人申請(qǐng)，可視為當(dāng)事人向法庭所提交的證據(jù)，以最大限度保護(hù)被害人的合法權(quán)益。
3、刑民交叉案件刑事部分和民事部分可以有同一審判組織審理
刑訴法第七十八條規(guī)定：“附帶民事訴訟應(yīng)當(dāng)同刑事案件一并審判，只有為了防止刑事案件審判的過(guò)分遲延，才可以在刑事案件審判后，由同一審判組織繼續(xù)審理附帶民事訴訟。所以可以考慮把在刑事案件審結(jié)后單獨(dú)提起民事賠償訴訟的，由法院內(nèi)部調(diào)整到審理刑事案件的審判組織去審理，避免不同的審判組織就案件事實(shí)和責(zé)任作出不同的判決，同時(shí)避免審判資源的浪費(fèi)。刑事案件和民事案件由同一審判組織審理可以合理安排審理時(shí)間，有效避免審限過(guò)長(zhǎng)。
（作者單位：河南省信陽(yáng)市浉河區(qū)人民法院）
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