【原文】所謂平天下在治其國者：上老老，而民興孝；上長長，而民興弟；上恤孤，而民不倍。是以君子有絜矩之道也。
【注釋】長：讀上聲。 弟：去聲。 倍與背同。 絜：胡結(jié)反。
老老、長長，自愛敬其親長，興感動奮發(fā)。幼而無父曰孤。不倍，親愛之絜度也。矩，匠人為方之器。承上章治國而言，一國之人心即天下之人心，但天下較國廣遠，風土人情不一，必以同然之理，揆不一之情狀，如以矩度木而成器也。
【原文】所惡於上，毋以使下；所惡於下，毋以事上；所惡於前，毋以先后；所惡於后，毋以從前；所惡於右，毋以交於左；所惡於左，毋以交於右。此之謂絜矩之道。
【注釋】惡、先：并去聲。
天下之人情風俗不一，必絜其好惡，以理斷之，適得其平。絜矩不外好惡，而惡尤易見其真。矩無定而絜有定，故即上下、前后、左右，以形其狀，此之謂者，言必如是而后為盡善也。【原文】《詩》云：“樂只君子，民之父母?！泵裰煤弥裰鶒簮褐?，此之謂民之父母?！对姟吩疲骸肮?jié)彼南山，維石巖巖。赫赫師尹，民具而瞻。”有國者不可以不慎，辟則為天下僇亦。
【注釋】樂：音洛。 只：音紙。好、惡：并去聲，下并同。節(jié)：讀為截。辟：讀為僻。 僇：與戮同。
只語助辭。節(jié)喻其高。巖巖喻其危。師尹，周大師尹氏。具，俱也。辟，偏也。申言絜矩之道，在於以民之好惡為好惡。天下之大，風氣異齊，民生異俗，而好安全、惡危亂，同也。如父母之愛子，必同其好惡而又不失乎中正，則民亦父母之，否則徒以威民，不公好惡。如尹氏所為，則必為天下大僇。甚言不絜矩之不可也。
【原文】《詩》云：“殷之未喪師，克配上帝。儀監(jiān)于殷，峻命不易?！钡赖帽妱t得國，失眾則失國。
【注釋】喪：去聲。 儀：《詩》作宜。 峻：《詩》作駿。 易：去聲。
朱子曰，師，眾也。配，對也。監(jiān)，視也。峻，大也。不易，言難也。引《詩》以明上文之意。配帝之德，由於公好惡；喪師之故，由於辟好惡。是故民心即帝命所憑，得失之分、天下之平否，視之矣。儀宜同。道，言也。
【原文】是故君子先慎乎德。有德此有人，有人此有土，有土此有財，有財此有用。
【注釋】承上言絜矩必本於明德，是以君子必先慎德。德慎而民歸之，版圖式廓，財用充盈，言平天下之實如此也。
【原文】德者本也，財者末也。外本內(nèi)末，爭民施奪。是故財聚則民散，財散則民聚。
【注釋】慎德以絜矩而民歸財足，乃自然之效也。然君子則惟知有德，非先有求財用之想也?？秩瞬徊欤侍厣昝鞅灸?，而深著其爭奪之害，戒人不可聚財。
【原文】是故言悖而出者，亦悖而入。貨悖而入者，亦悖而出。
【注釋】悖：布內(nèi)反。
引古語以證之。悖，逆也。言且不可悖，而況財貨乎？故財聚即爭民施奪也。
【原文】《康誥》曰：“惟命不于常。”道善則得之，不善則失之矣。
【注釋】道，言也。內(nèi)本外末為善，否為不善。善不善，而天命得失分焉。君子所以必先慎德，而不以財為務。
【原文】《楚書》曰：“楚國無以為寶，惟善以為寶?！本朔冈唬骸巴鋈藷o以為寶，仁親以為寶。”
【注釋】朱子曰，楚書，楚語。舅犯，晉文公之舅狐偃，字子犯。亡人，文公時，為公子出亡在外，事見《檀弓》?！冻费詫氂癫蝗鐚毶?，舅犯言寶國不如寶仁親，引以明不寶財用而寶善與仁，二節(jié)承上引起下文用人也。
【原文】《秦誓》曰：“若有一個臣，斷斷兮無他技，其心休休焉，其如有容焉。人之有技，若己有之；人之彥圣，其心好之；不啻若自其口出，寔能容之，以能保我子孫黎民，尚亦有利哉！人之有技，媢嫉以惡之；人之彥圣，而違之俾不通；寔不能容，以不能保我子孫黎民，亦曰殆哉！”
【注釋】朱子曰，秦誓，周書。斷斷，誠一之貌。彥，美士也。圣，通明也。尚，庶幾也。媢，忌違拂戾也。殆，危也。君子自慎其德，尤必用有德之人。天下非一人所能平也，故引《秦誓》以言有德、無德者之情狀，起下文好惡。
【原文】唯仁人放流之，迸諸四夷，不與同中國。此謂唯仁人為能愛人，能惡人。
【注釋】好善惡惡，民之公心也。絜矩之而去小人，以安君子，民心乃悅。迸，猶逐也。放，安置之。流，則逐而不反。仁人，即慎德之君子。末三句，古語也。
【原文】見賢而不能舉，舉而不能先，命也；見不善而不能退，退而不能遠，過也。
【注釋】過：去聲。 命：當作慢。
承上而反言之，好善不能用惡，惡不能去，是不能絜矩。由不能慎德仁人則至明且至斷也。
【原文】好人之所惡，惡人之所好，是謂拂人之性，菑必逮夫身。
【注釋】菑：古災字。 夫：音扶。
拂，逆也。又言好惡反乎民心者，必害身，以見仁人之好惡當法。
【原文】是故君子有大道，必忠信以得之，驕泰以失之。
【注釋】大道，好善惡惡之道也。忠，盡心愛敬。信，至誠倚任。驕泰者，反此得得賢人也。
【原文】生財有大道，生之者眾，食之者寡，為之者疾，用之者舒，則財恒足矣。
【注釋】上文言好德不好財，好賢惡不肖。平天下之事已詳。然財者，生人之命。平天下者，不為一己聚財，豈可不與天下生財？但生財自有大道，而非聚財比耳。故特詳之。眾寡疾舒，要在隨時立制，民生永賴，不失圣人之意，而得中正之宜，惟有德者能之。
【原文】仁者以財發(fā)身，不仁者以身發(fā)財。
【注釋】申言生財大道，惟仁者能之。不仁者，反是。財發(fā)身，財散而身安。身發(fā)財，財聚而身亡。即上文而甚言其害也。
【原文】未有上好仁，而下不好義者也。未有好義，其事不終者也。未有府庫財，非其財者也。
【注釋】又言藏富於民，未嘗無財，而仁洽於民，民皆勇義。故內(nèi)本外末者，非不必用財，而空言平天下也。一理也。上愛下則為仁，下愛上則為義。
【原文】孟獻子曰：“畜馬乘，不察於雞豚；伐冰之家，不畜牛羊；百乘之家，不畜聚斂之臣。與其有聚斂之臣，寧有盜臣?！贝酥^國不以利為利，以義為利也。
【注釋】畜：計六反。 乘、斂：并去聲。
朱子曰，孟獻子，魯大夫仲孫蔑。畜馬乘，士初試為大夫者也。伐冰之家，卿大夫以上，喪祭用冰者。百乘之家，有采地者也。引此以明好義有財之意。有國者，以天下為家，能好仁以惠下，則民皆忠義。百姓足而君自足，何事任用匪人營利為也？盜臣損己，聚斂剝民，故寧有此無彼。
【原文】長國家而務財用者，必自小人矣。彼為善之，小人之使為國家，菑害并至。雖有善者，亦無如之何矣！此謂國不以利為利，以義為利也。
【注釋】長：上聲。
申言聚斂臣之害。見好賢、惡不肖，同民好惡，而國亦安。懲小人之害，則必以義為利。而忠信好賢，斯絜矩之道乃盡善也。
【貫解】經(jīng)文所謂平天下在治其國者，何哉？天下雖大，一國人之所積而推也。民猶是民，則心無二心，特患治國者，一國之人，且無以得其情，則天下又何論也？誠能以孝弟慈之道治國，以誠以恕，則上方老老而民已興孝，上方長長而民已興弟，上方恤孤而民已不倍。感應之機，不爽毫發(fā)。如此天下之大，其人倫日用，道不外此。而風土民情，異宜異俗，必審慎周至，不必盡革其舊，無不咸協(xié)於中，是以君子以人心同然之理為矩絜度天下，務使之各得其平，而道斯起也。何謂絜矩？人情是非之良，惟見於惡者為最真，試即惡以言之，不合乎理者，人心所同忿也。所慮者，施諸於己則明，施諸於人則昧。絜矩者，以己度人，無處不得其平。如所惡於上我者，非理凌虐之類，則毋以使下；所惡於下我者，欺偽不恭之類，則毋以事上；所惡於前我者，壞法貽害之類，則毋以先后；所惡於后我者，侵越不恭之類，則毋以從前；所惡於右之礙左，則毋以交於左；所惡於左之妨右，則毋以交於右。要使身之所處，上下四旁，各得其平，此之謂絜矩之道。即所惡而所好可知矣。天下雖大，民情豈能外好惡哉？《詩》云：“樂只君子，民之父母?！狈蚓右玻我愿改钢?？蓋以其能絜民之好惡。民之所好好之，民之所惡惡之，此之謂民之父母也。平天下者，以己之好惡，絜民之好惡，則雖殊方異俗，皆有以安全養(yǎng)教之民，志洽而民風亦漸轉(zhuǎn)移，平天下矣。否則，不特難平天下，亦無以保其身。節(jié)南山之詩曰：“節(jié)彼南山，維石巖巖。赫赫師尹，民具而瞻?！痹娙舜桃现黄蕉^其必危。有國者，知具瞻之義，則知臨民不可不慎，茍不能絜矩而辟於好惡，則必為天下僇矣。天下者，積眾而成，至於為僇，則國於何有？故文王之詩云，殷之未喪師，其德克配上帝，而其后遂至為僇。有國者，儀監(jiān)于殷，峻命不易。蓋言殷未喪師之時，能絜矩而得眾，其后不能絜矩而失眾。凡有天下者之得國、失國，胥視諸此矣。是故君子知絜矩之大端，無過好惡。好惡之能同民，必由明德。先慎乎德，以為平天下之本。蓋德者，民心之公理。故有德者，民皆好之而有人。有人則四海為家，此有土。有土則正供無盡，此有財。有財則府庫不匱，此有用。一有則無不肖，絜矩之道，豈不原於慎德哉？乃或以為財用，民生所利賴，有天下者，必有財而后可聚人，不知君子之慎德，初未嘗有得財之想也，特有德而效自如斯。若以財用為重，則非所以慎德。蓋德者本也，財者末也。平天下者，非無財之患而無德之難。茍外本內(nèi)末，以財為重，則民亦務財，不知向道，是爭斗其民，而施以劫奪之事，是故財聚則民必散，財散則民必聚。此盛彼衰，自然之理也。古人有言：言之悖而出者，亦悖而入；貨之悖而入者，亦悖而出。誠以天下之所爭在財，人主不可更以爭導之?！犊嫡a》曰：“惟命不于常?！鄙w言內(nèi)本外末，而善則得天命，否則不善而失天命。天命之得失，視乎重德與重財。有天下者，其可不慎哉？此意也不特慎德者知之，即常人亦有能言之?！冻吩唬骸俺鵁o以為寶，惟善以為寶?！鄙w言有財用不如寶善人也。舅犯有言，亡人無以為寶，仁親以為寶，蓋言得國而有土，不如仁親也。平天下者，不寶財用而寶賢臣，賢者有德，仁即德也。此二節(jié)承上起下，蓋內(nèi)本外末，固必由慎德。而有德之君，尤需有德之臣。臣之有德無德，不易辨也，惟《秦誓》言之甚明。《秦誓》曰：“若有一個臣，斷斷兮若無他技者，然其心則休休焉，其如有容焉。”有容之狀若何？人之有技也，若己有之，惟恐用之不盡其才。於人之彥圣也，其心好之，不啻若自其口出，蓋其心實有見善。如不及之誠，故休休容善。若此以能保我子孫黎民，人主用之，尚亦有利哉！若夫人之有技，而媢嫉以惡之，人之彥圣而違之俾不通，此其人蓋私意充塞，與善為仇，實不能容他人之善也。若或用之，以不能保我子孫黎民，亦曰殆哉！此書於賢不肖，曲盡其情狀。夫好賢、惡不肖，固天下人之公心也。而小人尤易敗德，非慎德者不能辨別，惟仁人知媢嫉之人，專利誤國，迸諸四夷，不與同中國。古人有言，能愛賢人，必能惡惡人，此之謂也。好民之所好，惡民之所惡，安得不於賢、不肖慎之？彼世之人，或見賢矣，而不能舉，即或舉矣，而不能先，則為好善不勇而命也。見不善矣，而不能退，即或退矣，而不能遠，則為惡，惡不嚴而過也。民所好者賢，所惡者不肖。不以仁人為法，而任情用舍，甚至好人之所惡，惡人之所好，則賢不肖顛倒，是謂拂人之性，菑必逮夫身，以其不同民之欲也。是故慎德之君子，有用人之大道，必盡其忠信而篤其信任，任賢勿貳，去邪勿疑，則得人以共平天下。反此而驕泰自恣，則賢人解體，宵小干進，失用人之道而召亂。然則內(nèi)本外末，豈不貴能好賢惡惡哉？君有德，臣有德，而有人有土，有財有用，更復何疑？雖然財不自生也，慎德之君子雖不重財用，而未嘗不為天下生財。特其生財自有大道，非如無德者之聚財耳。其道維何？天地之生財無盡，然不能不賴於人功，必也生之者眾。自三農(nóng)生九谷，以及園圃虞衡藪牧之屬，皆為之經(jīng)制而各使之盡其力，由是為之節(jié)度，自宮府膳修以及百官癝祿，民間饔飧，悉無得侈靡，以恣口腹，食之者又寡，財出於天地，時不可違，工亦不可緩，在為上者，有以導之，必也為之者疾。自耕耨種植，以迄百工造作，毋得失天之時，違地之利，而財乃可以日生，用之者又舒，君上清心寡欲，檢薄自持，而由是制為禮度，自朝廟以及於里巷，各有其分，各有其節(jié)，無或糜費奢蕩，以違禁令。如是本末交修，源流備飭，則財恒足矣。是故仁者非不用財，第其以一人養(yǎng)天下，不以天下奉一人。生財有道，天下豐美，而身安於泰山，是為以財發(fā)身。不仁者，不知內(nèi)本竭天下以自奉，不復計萬民之身家，生財無道，貪婪聚怨，而身危於壘卵，是為以身發(fā)財。然則生財之大道，君固仁愛天下，而后然非為己也。然君民一體，未有上好仁以惠其下，而下不好義，以敬其上者也。民既好義，則愛君如己，視君事如己事，未有好義，其事不終者也。終君之事，則必報君之仁，而惟正之供，媚茲之誠，凡可以謀君之安者，無所不至。未有府庫財，非其財者也。平天下者，誠有仁天下之心，何患無財哉？昔孟獻子有言：財者，天下之所同，欲不宜專私於己。如畜馬乘矣，則不察於雞豚，至伐冰之家，則不畜牛羊，蓋受祿愈厚，則視利益宜輕。況百乘之家，豈可畜聚斂之臣乎？蓋聚斂之臣，剝民以自肥，罔顧民瘼，與其有聚斂之臣，寧有盜臣。盜臣不過獲己之財而已，聚斂之臣則朘民脂膏，為害非淺。獻子之言如此。此謂國不以專利為利，以民皆好義為利也。慎德之君，所以必用有德之臣，正為其同此仁民之心。若盜臣，一不加察而誤用，則必致亂。后來長國家而務財用者，必自聚斂之小人導之矣。彼有天下者，不知其為惡而善之使佐國家，不知小人之使為國家，惟知重財不恤民生，必至上干天怒，下結(jié)人怨，迨天菑人害并至，雖有善者，亦無如之何矣！聚斂之臣，為禍如此。此謂國不以好利為利，以好義為利也。平天下者，慎德以為好惡之原，好民所好，惡民所惡，而又得賢臣助之，則小人不得售其欺，天下皆得享其利。絜矩之道全，而平天下之化洽矣！
【附解】自古至周，諸侯皆各君其國，各子其民，特禮樂征伐統(tǒng)於天子。天子所治，特畿內(nèi)耳，故曾子言治國而又言平天下。且治國之理，固即平天下之理。然國近而天下遠，國隘而天下廣，風土人情，美惡異狀，非仁至義盡，具有時中之德，不能咸協(xié)其宜，故有絜矩之道。絜矩只是一個“平”字，平之云者，非但以有德便可施化，必審其物，宜與其民俗，可因可革，變化多方，使民服教，畏神而無驟，革強致之跡，所謂以善養(yǎng)人。日遷善而不知，此中妙用，難以言盡，故以上下四旁繪之，所以絜矩不過同民好惡。但民之好惡，亦未必皆當，惟人情是非之天良見於惡者，恒真，故以所惡言矩?？鬃硬挥鹗┲x如斯，而以上下四旁喻天下，事勢之不同，下乃承出好惡同民，得則為父母，失則為僇辱。三引《詩》而釋之，以致其丁寧，然大學之道，本明德為推，能治國者，已是能明德者，何至平天下而又不公其好惡？特恐不慎耳。堯舜禹相戒以“危微”，孔子自言“無大過”，即此“慎”字意。能明德矣，而一息不慎，則德亦昏，好惡之本已失，故承之曰“君子先慎乎德”，此一句中該括前數(shù)章在內(nèi)，因已言，故不復贅。有德此有人，民皆父母之之謂。有人此有土，得眾則得國之謂。又推其效於財用，蓋財用者，天下之所恃以生聚也。但本慎德而有之，則為自然之財，而民心所歸，天地亦呈其美利。不慎德而務之，則為橫征之財，而民心所忿，國家亦危如累卵。此最理欲關頭，興亡圭臬。故下文緊接“德者本也，財者末也。外本內(nèi)末，爭民施奪?！币灾浯蠼??！柏斁邸惫?jié)與“爭民”句連為一節(jié)，詞義較明。“貨?！币还?jié)，引成語以實“爭民施奪” 之義，兩“是故”語氣相承各別，舊解多混。引《康誥》而惕以天命，與上文引“峻命”意神廻氣合。引《楚書》、舅犯，言二人且知內(nèi)本之意，況慎德之君子？只是足上文之意耳?！扒厥摹币韵?，乃以好賢、惡不肖言用人之道。蓋好惡同民，事非一端，而好善惡惡，尤民心所同。夫子言舉直錯枉則民服，人主以任賢為第一要。好惡之得失，而民命國脈安危分焉。故特引《秦誓》之言顯著美惡情狀，而言惟仁人始能用賢去不肖。仁人即慎德之君子也。自其修己言，則曰慎德。自其愛人言，則曰仁人。用賢不勇，去不肖不嚴，即不得為仁人。好民所惡，惡民所好，則為拂人之性。身心受菑，而以忠信驕泰結(jié)明用人之道，如此則好惡同民，而君臣同德，天下平矣?！笆枪省倍?，緊承用人說，舊解支離忠信，非慎德不能驕泰，即慎德之反用人之大道，亦由慎德而出。語雖不同，義實無二，道理至此已明。因上文言“內(nèi)本外末”，恐人疑平天下者不須財，則於理不合，故特補出生財之大道。而言仁者，為民生財，曲盡其道，特不私財於己耳?！吧娛彻选彼木洌摾ā吨芏Y》全部，朱注引呂氏言，已得其大要，但時勢不同，要在隨時處中，不拘一格。呂氏微有掛漏，故弗述之，言生財而以仁者，言明生財乃仁民之意。而上仁下即義，亦不患無財，然則內(nèi)本外末，非置財用於不計，乃公財於天下，即以德仁民之實事。上不好利，下必好義，好義則民財皆君之財。從其有財之后，而溯其原由，君子以義感民，利即在其中。似以義為利，非君子。果以義為利也，引獻子言，以明有國不可用聚斂之臣，以有國本不必憂貧，而但當好義?！伴L國家”節(jié)乃言聚斂臣之害，以見以利為利之斷不可，甚言聚斂之弊，而戒用小人，與上文用人意本一串，且繳歸慎德節(jié)，非剖理財、用人為兩事也?！洞髮W》一書，次第相銜，齊家治國矣，何患不能平天下？天下非可以一隅之見概諸六合，故特言“有絜矩之道”。“絜矩”二字，是曾子特為此名，緣圣人經(jīng)世物理，隨時處中，有許多妙用，不可一概而論，故特為此名義。夫子不逾矩，即此也。絜矩在同民好惡，本於慎德，尤必用慎德之臣。慎德必不重財，聚斂則非慎德。義一貫而語須次及耳。“畜馬乘、伐冰之家”四句，引起“不畜、聚斂”二句，“彼為善之”即外本內(nèi)末之人，前后仍是一意。全章文字雖多，只是絜矩同民。朱子曰：“務在與民同好惡，而不專其利?！笔且?。同民好惡，所該者廣，不專利，其大者。用賢去不肖，亦只是同民好惡。舊解不分明，甚以理財、用人硬分兩段，尤非。前人之當辨論者多，茲不具贅，第就正文語義，釋之如此。
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