高空拋物被稱為“懸在城市上空的痛”，隨著高層住宅越來越多，高空拋物、墜物亂象頻生，嚴(yán)重威脅著人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。從今年3月1日起，高空拋物罪作為獨(dú)立罪名施行，就在當(dāng)天，溧陽法院審理了首例高空拋物案件，被告人徐某某犯高空拋物罪被判處有期徒刑6個(gè)月，并處罰金2000元。昨天上午，記者也到法院了解了無錫的相關(guān)情況。
以往：多為民事案件，或以“危害公共安全”入刑
2019年11月，梁溪區(qū)某小區(qū)居民蔣某因心情煩悶，來到居民樓天臺(tái)，為發(fā)泄情緒將一個(gè)裝有水的礦泉水桶扔下樓，好在未砸中人；一周后，蔣某再次來到天臺(tái)，這次他將總重25公斤的杠鈴扔下了樓，將一輛小車砸壞；三天后，蔣某又一次將一個(gè)花盆扔下樓，再次砸中了一輛小車。最終，法院以危險(xiǎn)方法危害公共安全罪判處蔣某有期徒刑三年。在另一起案件中，被告人從樓上將桌椅扔下，造成一名路人輕傷，同樣被以危害公共安全罪判刑。
廣益人民法庭副庭長(zhǎng)殷天華告訴記者，以往的高空拋物案件多為民事案件，造成嚴(yán)重后果的則會(huì)以危害公共安全罪進(jìn)行刑事判決，上述梁溪法院審理的兩起高空拋物案便是如此，而這次的《刑法修正案（十一）》則是將高空拋物作為一個(gè)獨(dú)立的罪名：“從建筑物或者其他高空拋擲物品，情節(jié)嚴(yán)重的，處一年以下有期徒刑、拘役或者管制，并處或者單處罰金?！?/p>
殷天華介紹，高空拋物的情況其實(shí)并不少見，但是最后訴諸法院的不多，“其中有多種情況，我就遇到過這么一個(gè)例子，切菜時(shí)比較用力菜刀斷了，從窗口飛下去造成損失，這確實(shí)是無意的；也有的人圖省事，就從樓上把東西扔下去；還有少數(shù)是覺得好玩，從樓上扔著玩的。這次高空拋物入刑更多的是針對(duì)故意為之的情況，這種行為造成的社會(huì)危害較大。”
改變：公安機(jī)關(guān)須介入，物業(yè)未盡義務(wù)要擔(dān)責(zé)
高空拋物是廣受社會(huì)關(guān)注的話題，此次將高空拋物作為一個(gè)獨(dú)立罪名，進(jìn)一步明確了高空拋物的違法性質(zhì)，也給依法打擊治理這種行為提供了更“稱手”的法律武器。
“高空拋物案件的難點(diǎn)是如何查到侵權(quán)人，尤其是對(duì)于受害人來說，同樣難以舉證樓內(nèi)的住戶是誰。這對(duì)受害人無論是調(diào)查還是去法院起訴，都會(huì)造成一定的阻礙?！?據(jù)介紹，在未找到侵權(quán)人的情況下，法律以犧牲多數(shù)人的小利益為代價(jià)，確定由可能加害的建筑物使用人給予補(bǔ)償?shù)囊?guī)則來保護(hù)受害人利益。但這絕非最好的解決辦法，不僅沒有使實(shí)際侵權(quán)人承擔(dān)應(yīng)有的法律責(zé)任，反而損害了建筑物正常使用人的利益。
殷天華介紹，在《民法典》實(shí)施后，增加了公安機(jī)關(guān)的調(diào)查義務(wù)，規(guī)定在高空拋物案件中，公安機(jī)關(guān)必須介入，由公安機(jī)關(guān)進(jìn)行調(diào)查；同時(shí)，對(duì)物業(yè)管理單位也提出了更高的要求，明確了物業(yè)服務(wù)企業(yè)的安全保障責(zé)任，物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)采取必要的安全保證措施來防止拋擲物品或者墜落物品致人損害，若管理不當(dāng)，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)未履行安全保障義務(wù)的侵權(quán)責(zé)任，“比如現(xiàn)在很多物業(yè)公司都在小區(qū)內(nèi)安裝了朝上的攝像頭，一方面是震懾有高空拋物行為的人員，另一方面也是對(duì)受害人權(quán)益的保障?！?/p>
此外，以往按照《侵權(quán)責(zé)任法》，在無法查清侵權(quán)人的情況下，由整棟樓內(nèi)的可能加害人共同承擔(dān)責(zé)任和進(jìn)行賠償，《民法典》則在此基礎(chǔ)上更進(jìn)一步，“雖然先行賠了，但事后如果查清楚了具體是誰造成了損害，其他人可以向?qū)嶋H侵權(quán)人進(jìn)行追償，這是以前所沒有的規(guī)定，理順了可能加害人與實(shí)際侵權(quán)人之間的權(quán)利義務(wù)關(guān)系?！?/p>
提醒：應(yīng)及時(shí)報(bào)案取證
那么，當(dāng)真的遇上了高空拋物的情況，市民又該如何保障自己的權(quán)益呢？殷天華表示，市民遇到這種情況后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)案，要求公安機(jī)關(guān)進(jìn)行調(diào)查，查清侵權(quán)人，以便主張自己的權(quán)利。如果無法查清侵權(quán)人，則可以要求物業(yè)單位或房屋管理人提供二樓以上相關(guān)住戶的信息，到法院主張權(quán)利。（甄澤）
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