中國江蘇網(wǎng)訊 (通訊員 孫山 記者 顧敏) 蘇州市紀委監(jiān)委6月30日公布,去年以來,蘇州市監(jiān)委聯(lián)合市司法局啟動涉企免罰輕罰工作,推動市級行政執(zhí)法主管部門梳理免罰輕罰清單454項,并跟進清單落實情況督查。去年以來,全市各級行政執(zhí)法主體累計辦理涉企免罰輕罰案件3.59萬件,涉及金額9.38億元。
“本著包容審慎的監(jiān)管態(tài)度,我們決定執(zhí)行蘇州市《涉企輕微違法行為不予行政處罰清單》第185項的規(guī)定,對該公司做出行政指導(dǎo),不予處罰?!鼻安痪?,蘇州工業(yè)園區(qū)市場監(jiān)督管理局執(zhí)法人員將處理結(jié)果第一時間向涉及企業(yè)進行了反饋。此前,這家企業(yè)因在網(wǎng)頁中使用“國家級”“頂級”等詞,違反《廣告法》相關(guān)規(guī)定,構(gòu)成發(fā)布含有禁止情形廣告的違法行為。但當?shù)厥袌霰O(jiān)管部門調(diào)查后認為該公司違法情節(jié)輕微,并且事后能及時改正,適用涉企輕微違法行為不予行政處罰的情形,遂決定不對該公司進行處罰。
讓市場主體感受到更多“有溫度的執(zhí)法”,蘇州創(chuàng)新探索包容審慎的執(zhí)法監(jiān)管新模式,對于其它范圍內(nèi)的輕微違法行為,在法律限度范圍內(nèi),以柔性執(zhí)法監(jiān)管為主。今年3月,結(jié)合部分法律法規(guī)和有關(guān)部門權(quán)限調(diào)整情況,蘇州市監(jiān)委聯(lián)合市司法局組織市各執(zhí)法主管部門對“兩張清單”進行了新增、修訂和刪減,并經(jīng)政府法律顧問審核,形成2.0版免罰輕罰清單事項353項,其中輕微違法行為免予行政處罰230項、一般違法行為從輕行政處罰61項、減輕行政處罰62項。
“推動涉企免罰輕罰工作具體落實,我們還建立檔案記錄、信用懲戒管理等配套制度,并注重運用政策輔導(dǎo)、行政建議、警示告誡等柔性執(zhí)法方式,強化對免罰輕罰后企業(yè)的行政指導(dǎo),推動企業(yè)依法合規(guī)經(jīng)營?!碧K州市司法局分管負責人說。
為了消除執(zhí)法主體、執(zhí)法人員的后顧之憂,蘇州市紀委監(jiān)委將激勵干事?lián)敗?+5”制度體系運用到了涉企免罰輕罰工作之中,綜合運用容錯糾錯、廉潔風險報備、澄清正名等機制,為全市執(zhí)法者撐腰鼓勁。
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