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食用油停產(chǎn)為“限價(jià)”敲響了警鐘
盛大林

12月2日，號(hào)稱中國(guó)企業(yè)500強(qiáng)的北京匯福糧油集團(tuán)停產(chǎn)食用油了。就在這一天，國(guó)家發(fā)改委約談四家大型食用油生產(chǎn)企業(yè)，要求在兩節(jié)期間穩(wěn)定價(jià)格、保證供應(yīng)。據(jù)了解，南方的一些食用油企業(yè)也已經(jīng)停產(chǎn)了。停產(chǎn)的原因很簡(jiǎn)單，就是在政府的限價(jià)調(diào)控下，食用油生產(chǎn)企業(yè)初現(xiàn)虧損。業(yè)內(nèi)人士分析，如果市場(chǎng)維持現(xiàn)狀，一個(gè)月之內(nèi)，食用油行業(yè)停產(chǎn)限產(chǎn)企業(yè)將大幅增加，而那時(shí)正值春節(jié)前的食用油銷售旺季，如果相關(guān)決策部門不能想出好的解決辦法，后果將不堪設(shè)想。（據(jù)12月13日《重慶晚報(bào)》）

11月底，國(guó)務(wù)院下發(fā)了《關(guān)于穩(wěn)定消費(fèi)價(jià)格總水平保障群眾基本生活的通知》，稱必要時(shí)對(duì)重要的生活必需品和生產(chǎn)資料可以實(shí)行價(jià)格臨時(shí)干預(yù)措施。12月2日，國(guó)家發(fā)改委就約談了四家大型食用油生產(chǎn)企業(yè)。雖然國(guó)家發(fā)改委日前還聲稱“目前還沒(méi)有必要在全國(guó)范圍內(nèi)實(shí)施價(jià)格臨時(shí)干預(yù)措施”，但對(duì)一些重要生活必需品的價(jià)格實(shí)際上已經(jīng)開始干預(yù)了，比如“約談”大型食用油生產(chǎn)企業(yè)并要求它們“穩(wěn)定價(jià)格”，這實(shí)際上就是一種限價(jià)之舉，只不過(guò)不是“硬限價(jià)”而是“軟限價(jià)”而已。

在政府的干預(yù)之下，食用油價(jià)格確實(shí)穩(wěn)定下來(lái)了，但企業(yè)的生產(chǎn)也停頓下來(lái)了。照此下去，食用油的短缺不可避免，而且可能正好發(fā)生在兩節(jié)期間。限價(jià)之前是“價(jià)高”，限價(jià)之后是“油荒”，哪一種情況更糟糕呢？不言而喻。

也許有人要說(shuō)，政府在要求食用油生產(chǎn)企業(yè)“穩(wěn)定價(jià)格”的同時(shí)，不也要求“保證供給”了嗎？可是，這兩個(gè)要求存在內(nèi)在的沖突。市場(chǎng)價(jià)格是引導(dǎo)供應(yīng)的最有力信號(hào)，壓制價(jià)格勢(shì)必打擊供給。近期食用油價(jià)格大漲，直接的原因就是大豆等原料價(jià)格不斷上漲，而大豆大都來(lái)自進(jìn)口，在國(guó)際市場(chǎng)大豆價(jià)格居高不下導(dǎo)致食用油價(jià)格倒掛的情況下，生產(chǎn)得越多虧損得越多，既然不能漲價(jià)，那就只能停產(chǎn)——政府總不能要求企業(yè)做虧本的買賣吧？

市場(chǎng)配置資源的基礎(chǔ)性作用主要就是依靠?jī)r(jià)格的引導(dǎo)作用。限價(jià)必然導(dǎo)致短缺，這種市場(chǎng)規(guī)律不以任何人的良好愿望為轉(zhuǎn)移。2008年通貨膨脹嚴(yán)重的時(shí)候，政府采取的限價(jià)政策就曾導(dǎo)致部分商品的緊缺。幾年前，津巴布韋政府為了應(yīng)對(duì)飛漲的物價(jià)，曾下令所有的商品價(jià)格打5折，結(jié)果商店紛紛關(guān)門，失業(yè)大量增加，經(jīng)濟(jì)陷于癱瘓。因此，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，無(wú)論形勢(shì)多么“必要”，“限價(jià)”都不能成為政府管理物價(jià)的選項(xiàng)。

那么，政府應(yīng)該如何應(yīng)對(duì)物價(jià)的上漲呢？如果通貨膨脹與貨幣發(fā)行量過(guò)大有關(guān)，那就應(yīng)該緊縮貨幣；與此同時(shí)，還要想方設(shè)法擴(kuò)大市場(chǎng)的供應(yīng)，比如幫助企業(yè)擴(kuò)大生產(chǎn)、動(dòng)用國(guó)家的儲(chǔ)備或者擴(kuò)大進(jìn)口；此外，還要對(duì)低收入群體提供物價(jià)補(bǔ)貼，提高他們對(duì)物價(jià)上漲的承受能力。如果供求平衡甚至供大于求了還沒(méi)降價(jià)，或者國(guó)外同類商品的價(jià)格也很高，那只能說(shuō)明價(jià)格的上漲是合理的，政府和公眾都應(yīng)該接受這樣的價(jià)格——如果強(qiáng)行打壓，只會(huì)遭到市場(chǎng)的報(bào)復(fù)。

一些食用油企業(yè)停產(chǎn)已經(jīng)為“限價(jià)”敲響了警鐘。為了保障兩節(jié)期間以及日常的市場(chǎng)供應(yīng)，政府應(yīng)該放棄所有限價(jià)的措施包括限價(jià)的想法。消費(fèi)者也應(yīng)該了解基本的市場(chǎng)規(guī)律，不要總是指望甚至呼吁政府用行政手段直接打壓物價(jià)。