人力資源審計(jì)是一種確保企業(yè)管理中與人力資源有關(guān)的受托經(jīng)濟(jì)責(zé)任全面有效履行的專門控制機(jī)制。表現(xiàn)為審計(jì)人員對(duì)企業(yè)管理當(dāng)局人力資源核算和人力資源效益等與人力資源有關(guān)的受托經(jīng)濟(jì)責(zé)任的履行情況進(jìn)行監(jiān)督、評(píng)價(jià)和鑒證,委托人就此對(duì)管理方偏離受托經(jīng)濟(jì)責(zé)任的行為發(fā)出糾偏指令,企業(yè)管理當(dāng)局進(jìn)而采取糾正措施,從而完成整個(gè)控制活動(dòng)。
企業(yè)人力資源審計(jì)的主要內(nèi)容理應(yīng)與企業(yè)人力資源管理全流程的各項(xiàng)工作內(nèi)容相一致,分布于企業(yè)人力資源管理系統(tǒng)的各個(gè)子系統(tǒng)中。從人力資源管理職能角度談企業(yè)人力資源審計(jì),主要包括以下八個(gè)方面:
(1)審計(jì)企業(yè)人力資源管理戰(zhàn)略與策略:企業(yè)人力資源發(fā)展戰(zhàn)略與企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的符合程度評(píng)價(jià);企業(yè)各項(xiàng)人力資源管理政策企業(yè)內(nèi)外環(huán)境符合度評(píng)價(jià)。
(2)審計(jì)企業(yè)人力資源規(guī)劃的:分析企業(yè)人力資源規(guī)劃過程,評(píng)估企業(yè)現(xiàn)有人力資源狀況,企業(yè)近遠(yuǎn)期人力資源需求以及人員資源發(fā)展計(jì)劃。
(3)審計(jì)企業(yè)人力資源招聘:企業(yè)人員招聘的方法和程序評(píng)估;招聘成本評(píng)估;招聘工作效率評(píng)估。
(4)審計(jì)企業(yè)人員配置:企業(yè)工作流程分析;企業(yè)組織分析與企業(yè)工作分析過程及其結(jié)果分析;企業(yè)人崗匹配性分析;工作標(biāo)準(zhǔn)化過程分析;企業(yè)整體工作效率評(píng)估。
(5)審計(jì)企業(yè)人力資源培訓(xùn)開發(fā):對(duì)培訓(xùn)的目標(biāo)與組織目標(biāo)的匹配程度進(jìn)行評(píng)估;對(duì)培訓(xùn)內(nèi)容進(jìn)行分析;對(duì)培訓(xùn)的形式進(jìn)行分析;對(duì)培訓(xùn)的員效果和效率進(jìn)行評(píng)估。
(6)審計(jì)企業(yè)人員績(jī)效考核:對(duì)現(xiàn)行績(jī)效考核方法進(jìn)行評(píng)估;對(duì)績(jī)效考核的過程與結(jié)果進(jìn)行評(píng)估。
(7)審計(jì)企業(yè)薪酬與激勵(lì)機(jī)制:企業(yè)薪酬制度中薪酬體系、薪酬水平與薪酬結(jié)構(gòu)評(píng)價(jià);企業(yè)福利制度分析;激勵(lì)制度與企業(yè)目標(biāo)的匹配程度評(píng)估;激勵(lì)制度作用評(píng)估。
(8)審計(jì)企業(yè)員工關(guān)系管理:診斷企業(yè)內(nèi)部社會(huì)心理環(huán)境;企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)方法類型分析;組織文化評(píng)估;安全生產(chǎn)管理分析;評(píng)價(jià)組織中員工職位提升系統(tǒng)。
人力資源審計(jì)的總目標(biāo)包括三個(gè)方面:公允性目標(biāo)、合法性目標(biāo)、效益性目標(biāo)。由此所決定的人力資源財(cái)務(wù)審計(jì)的總目標(biāo)是:人力資源財(cái)務(wù)報(bào)告或財(cái)務(wù)報(bào)告中與人力資源有關(guān)信息的公允性,人力資源合法性審計(jì)的總目標(biāo)是與人力資源有關(guān)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的合法性,人力資源管理審計(jì)的總目標(biāo)是人力資源管理的效益性。人力資源審計(jì)的內(nèi)容可以總體上分為三類:人力資源報(bào)表審計(jì)、人力資源管理審計(jì)和人力資源合規(guī)性審計(jì)。
一、人力資源報(bào)表審計(jì)
人力資源報(bào)表審計(jì)是對(duì)包含人力資源這一要素而專門編制的財(cái)務(wù)報(bào)表進(jìn)行的審計(jì),具體包括對(duì)企業(yè)人力資源的資產(chǎn)審計(jì)和權(quán)益審計(jì)。資產(chǎn)審計(jì)的主要內(nèi)容包括:人力資源資產(chǎn)在特定時(shí)間的存在,人力資源資產(chǎn)的余額以及與人力資源有關(guān)的現(xiàn)金流量,完整的人力資源資產(chǎn)增減變動(dòng)記錄,人力資源資產(chǎn)的估價(jià)和分?jǐn)?,人力資源資產(chǎn)在會(huì)計(jì)報(bào)表上的揭示和披露。權(quán)益審計(jì)的主要內(nèi)容有:有關(guān)評(píng)估機(jī)構(gòu)對(duì)企業(yè)人力資源作價(jià)的評(píng)估,完整的企業(yè)人力資源權(quán)益的增減變動(dòng)信息,會(huì)計(jì)報(bào)表對(duì)企業(yè)人力資源權(quán)益的揭示和披露。
具體到企業(yè)會(huì)計(jì)報(bào)表的相關(guān)元素,人力資源報(bào)表審計(jì)的具體內(nèi)容包括:
(1)體合理性:全部人力資源核算是否合理有無重要錯(cuò)報(bào)。
(2)所有權(quán):公司對(duì)所列人力資源是否有所有權(quán),所列人力資產(chǎn)和負(fù)債是否歸自己所有。
(3)分類:所列人力資源分類是否恰當(dāng)。
(4)估價(jià):企業(yè)人力資源作價(jià)是否由有資質(zhì)的評(píng)估機(jī)構(gòu)給出,人力資源賬面數(shù)量與人力資源實(shí)有數(shù)量是否相符。
(5)披露:報(bào)表中是否恰當(dāng)反映人力資源賬戶余額和相應(yīng)披露的要求。
(6)截止:接近資產(chǎn)負(fù)債表日,人力資源交易是否記錄恰當(dāng)期間。
(7)機(jī)械準(zhǔn)確性:人力資源各個(gè)項(xiàng)目的總計(jì)數(shù)和總賬是否一致,賬戶之間的勾稽關(guān)系是否正確。
(8)完整性:所有人力資源是否均已計(jì)入人力資源總額,所發(fā)生的金額是否已包括。
(9)真實(shí)性:資產(chǎn)負(fù)債表日,全部人力資源記錄是否存在,金額是否正確。
二、人力資源管理審計(jì)
人力資源管理審計(jì)是指通過定量或定性分析,審查評(píng)價(jià)企業(yè)人力資源管理活動(dòng)并提出改進(jìn)意見建議,以促進(jìn)企業(yè)績(jī)效改善的審計(jì)過程。人力資源管理審計(jì)的重點(diǎn)是人力資源管理在企業(yè)運(yùn)營(yíng)過程中的地位和作用。
企業(yè)人力資源管理審計(jì)分兩個(gè)層次進(jìn)行:
第一個(gè)層次,將企業(yè)人力資源管理部門作為一個(gè)內(nèi)部服務(wù)單位,考察其為其他部門提供人力資源管理服務(wù)的經(jīng)濟(jì)性、效率性和效果性。經(jīng)濟(jì)性指的是,比較實(shí)際人力資源投入與預(yù)計(jì)人力資源投入,是節(jié)約還是超支。效率性指的是,實(shí)際人力資源投入實(shí)際所得相比,獲利狀況。效果性指的是實(shí)際人力資源所得與預(yù)計(jì)所得相比結(jié)果是否理想。這一層次人力資源管理審計(jì),評(píng)價(jià)方式是顧客滿意度審計(jì)。
第二個(gè)層次:在企業(yè)整體框架內(nèi),考察人力資源管理對(duì)企業(yè)整體績(jī)效的作用和影響。關(guān)注的重點(diǎn)是,人力資源管理這一管理方式在企業(yè)中是否得到充分運(yùn)用,是否正確地發(fā)揮了作用,是否呈現(xiàn)出最佳成本效益關(guān)系。由于很難全面獲得有關(guān)企業(yè)人力資源管理績(jī)效的量化信息,而且很難定量分析人力資源管理活動(dòng)對(duì)企業(yè)績(jī)效的貢獻(xiàn)程度,因此通常采用一種依賴定性分析、將顧客的主觀評(píng)價(jià)與定量分析相結(jié)合的顧客滿意度審計(jì)方法。
人力資源管理審計(jì)的內(nèi)容主要包括:培訓(xùn)機(jī)制審計(jì)、利用效益審計(jì)、人力資源管理制度審計(jì)、人力資源資產(chǎn)保值增值審計(jì)、人力資源的效益審計(jì)、人力資源管理制度審計(jì)、評(píng)價(jià)人力資源管理部門的工作績(jī)效、人力資源管理者的責(zé)任審計(jì)
三、合法性審計(jì)
合法性審計(jì)的重點(diǎn)是企業(yè)遵守勞動(dòng)法律法規(guī)的情況,目的是規(guī)避雇傭關(guān)系中的法律風(fēng)險(xiǎn)。企業(yè)管理者在人力資源管理實(shí)踐中,面對(duì)不斷變化的環(huán)境和日益復(fù)雜的法律條文,必須考慮避免因人力資源管理不當(dāng)而產(chǎn)生的高昂法律訴訟成本和因敗訴導(dǎo)致的法律訴訟損失等問題。
合法性審計(jì)采取全面排查法,對(duì)企業(yè)在防范與勞動(dòng)法律法規(guī)相關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)方面所做工作作出評(píng)價(jià)。合法性審計(jì)涵蓋法律法規(guī)對(duì)企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系的所有規(guī)定,需要逐項(xiàng)評(píng)價(jià)企業(yè)人力資源管理各項(xiàng)活動(dòng)的合法性,識(shí)別可能引起法律訴訟的各種風(fēng)險(xiǎn)因素;提出改進(jìn)意見和建議,形成企業(yè)人力資源管理合法性評(píng)價(jià)報(bào)告。
內(nèi)容具體涉及兩方面:
一是,企業(yè)的勞動(dòng)關(guān)系政策,包含建立和解除勞動(dòng)關(guān)系的政策、薪酬政策、勞動(dòng)紀(jì)律等方面;
二是,企業(yè)的勞動(dòng)關(guān)系實(shí)踐,包含雇員操作手冊(cè)、招聘和選拔程序、工作說明、績(jī)效評(píng)價(jià)以及相關(guān)的雇員招聘、使用、培訓(xùn)、辭退和后續(xù)管理等實(shí)踐活動(dòng)。
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