唐玄宗時(shí)期的開元、天寶年間是唐王朝驟興驟衰的時(shí)期。開元年間，政治清明、經(jīng)濟(jì)繁榮、社會穩(wěn)定，“玄宗誅韋氏，擢用賢良，革中宗之政，依貞觀故事”[1]。開元以來薛訥、郭元振、張嘉貞、王晙、張說、蕭嵩等變帥和邊鎮(zhèn)幕僚相繼入朝為官。一時(shí)間人才濟(jì)濟(jì)，這些中樞們或出身邊鎮(zhèn)幕府；或遙領(lǐng)邊鎮(zhèn)。在邊疆任職期間，總?cè)滞馓敚沟眠吘酬倘唬眠厧浿畽?quán)薦舉才俊，朝廷得士，但也避免不了朝臣們利用邊鎮(zhèn)幕府爭奪權(quán)勢，致使天寶時(shí)期黨爭不斷，終使邊鎮(zhèn)成割據(jù)之勢。今就以唐玄宗時(shí)期邊鎮(zhèn)幕府對唐王朝政治的影響做一番探討。
一，邊鎮(zhèn)幕府輔佐邊帥，維護(hù)邊境穩(wěn)定。
所謂邊鎮(zhèn)幕府，是節(jié)度使幕下各種使職的混合。其主要幕職有副職，行軍司馬、判官、掌書記、參謀、推官等，觀察使府下又有副使，支使、判官、掌書記、推官、巡官、衙官、推官、隨軍、要籍、進(jìn)奏官等，此外邊鎮(zhèn)一般要兼支度、營田、招討、經(jīng)略、安撫等使職，也有副使、判官、巡官等大批幕僚。而這些使職的形成又與唐朝初年的邊境形勢及節(jié)度使得設(shè)立息息相關(guān)。唐朝初年，先后擊敗東突厥，薛延陀，降服漠北諸部，設(shè)立都督府，此后，又打敗西突厥，滅高昌于其地設(shè)立州縣以治理；顯慶年間(656-661年)又平西突厥，陸續(xù)設(shè)置十六都督府，七十二州，一百一十縣。這時(shí)的唐王朝處于開疆拓土的攻勢態(tài)勢，于是“緣邊都督其在邊疆，準(zhǔn)設(shè)烽燧，審斥候，立障塞，備不虞而已?！盵2]但是從高宗儀鳳年間(676年-679年)到景云(710年-712年)、開元（713年-741年）之際，唐王朝周邊的環(huán)境發(fā)生了急劇變化。周邊的少數(shù)民族逐步完成封建化，勢力逐漸強(qiáng)盛，如東北的契丹、奚時(shí)刻威脅著唐王朝的河北地區(qū)；漠北的突厥又再次崛起，時(shí)刻南下騷擾北疆；西南的吐蕃，南詔的崛起使唐王朝寢食難安，從七世紀(jì)開始唐王朝對吐蕃的戰(zhàn)爭均遭慘敗，甚至在儀鳳三年(678年)，大將劉審禮也葬身青海。這一系列的戰(zhàn)事和形勢的變化迫使唐王朝不得不采取對外守勢的策略，“少發(fā)兵，且以備邊…且令大將鎮(zhèn)撫，蓄養(yǎng)將士”，[3]竭力維持現(xiàn)有疆土。在這種情況下，邊境地區(qū)陸續(xù)建立了一些軍鎮(zhèn)，范陽清來軍、威武軍以及平盧軍都是在這樣的情況下建立的，唐玄宗在位時(shí)正式設(shè)立緣邊節(jié)度使，“是時(shí)，天下聲教所被之州三百三十一，羈縻之州八百，置十節(jié)度使，使以備邊”。[4]由攻勢轉(zhuǎn)為守勢，這要求邊鎮(zhèn)節(jié)度使耗費(fèi)更多的精力，需要更多的僚佐輔助其備邊，使邊鎮(zhèn)幕府隨著節(jié)度使權(quán)勢的增大隨之?dāng)U大。于是這些使職就構(gòu)成的節(jié)度邊鎮(zhèn)幕府，這些邊鎮(zhèn)幕府的規(guī)模極為龐大，職能極其完備，在邊地戰(zhàn)亂頻仍之地，他們輔助邊帥，在鎮(zhèn)撫邊疆中發(fā)揮著重要的作用。
首先，邊幕僚佐參謀軍事，統(tǒng)協(xié)軍政。邊幕僚佐被邊鎮(zhèn)節(jié)度使辟入幕府，取得邊帥信任后，輔助府主參謀軍事，協(xié)理軍政。寇洋在被辟為朔方鎮(zhèn)節(jié)度判官時(shí)，先后輔佐王峻，蕭嵩兩位節(jié)度使，而做為府主的王峻、蕭嵩對寇洋以充分信任，“悉以金戈之事咨于幕下，乃逐獯虜，勒銘于牛頭山，乃東受降城使，匈奴懼焉”[5]。陳山慶為河西節(jié)度使幕下判官時(shí)，“植性方雅，從事公勤評刑有親恤之名職著軍州之效，任惟執(zhí)憲，寄以佐邊”[6]。河西節(jié)度使蕭嵩辟牛仙客為節(jié)度判官，倚為心腹，軍政盡委于仙客，仙客為人忠厚，注重禮節(jié)，工作勤勉，受時(shí)人贊賞，“開元初王君奐為河西節(jié)度使，以仙客為判官，甚委甚之，時(shí)又有判官宋貞，與仙客俱為腹心之任，及君奐死，宋貞以為吐蕃所殺，仙客以不從獲免。俄而蕭嵩代君奐為河西節(jié)度使，有以軍政委于仙客仙客清勤不倦，接待上下，必以誠信”[7]宋貞在王君奐幕下任判官時(shí)，參與了對吐蕃戰(zhàn)爭的謀劃，然而不幸戰(zhàn)敗被俘，吐蕃將領(lǐng)奪君旌節(jié)，先殺其判官宋貞，剖其心曰：“始謀者汝也”。[8]從上事可看出宋貞做為幕府僚佐為府主參謀軍事，在此次戰(zhàn)役中的作用，使得敵對的吐蕃對邊帥的幕僚十分痛恨。張楚璋在李暠幕下任節(jié)度判官時(shí)，“公家之務(wù)，盡委之矣，公亦當(dāng)之，亦無讓色” 。[9]兵部尚書蕭嵩任河西節(jié)度使時(shí)，因不擅軍事奏請朝廷任命裴寬、郭虛己為自己的幕府判官，蕭嵩對二人十分信任，“累年專見委任”[10]，可見裴寬、郭虛己作為幕僚對邊帥們的影響及對邊鎮(zhèn)的重要作用。從這一系列的事件可以看出幕府在邊帥行軍作戰(zhàn)中為邊帥征伐外虜出謀獻(xiàn)計(jì)。
其次，邊幕僚佐們不僅對府主的軍事行動參謀劃意，還幫助邊帥處理所轄軍州事宜。根據(jù)史料記載，邊鎮(zhèn)節(jié)度使幕下有三個(gè)系統(tǒng)，一是節(jié)度使府僚佐，二是節(jié)度使所兼轄區(qū)首州或首府長官僚佐，三是節(jié)度使所兼諸使僚佐，這些僚佐的設(shè)置是唐中央朝廷為了盡可能滿足邊鎮(zhèn)各方面的需求，使邊鎮(zhèn)在同外虜?shù)亩窢幹刑幱谟欣匚?。因而邊?zhèn)幕府的職權(quán)十分龐大，幕府除節(jié)度判官外，還有支度，營田等使職，這些僚佐竭力輔佐邊帥處理軍政事務(wù)，在節(jié)度使鎮(zhèn)守邊地，對外征戰(zhàn)時(shí)，保證軍需供用。如王承裕被辟入朔方節(jié)度使幕府后，被委于水陸轉(zhuǎn)運(yùn)使，營田使時(shí)，謀罔遺筞，田疇多稼，士眾贏糧。兵馬未動，糧草先行，糧草器械對戰(zhàn)爭中的雙方有著舉足輕重的作用，而糧草器械從內(nèi)陸轉(zhuǎn)運(yùn)至千里之外的邊地 ，耗費(fèi)十分巨大，這對國力強(qiáng)盛的唐王朝也是一個(gè)巨大的負(fù)擔(dān)。王承裕在邊地協(xié)助邊帥廣屯營田，多方籌措糧草保證軍事需求，為邊疆戰(zhàn)事的勝利奠定了堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。士眾贏糧是對王承裕的高度贊賞。像王承裕這樣竭力輔佐府主，協(xié)助處理糧草、器械，保證軍備充足的幕僚，廣受緣邊節(jié)度使的青睞。張介然為幕府僚佐時(shí)，曾以“謹(jǐn)慎善籌措[11]”而聞名天下。天寶中，王忠嗣，哥舒翰，皇甫惟明相次為邊鎮(zhèn)節(jié)度使時(shí)，相繼委其以營田，支度等使職，因功被提升為衛(wèi)尉卿兼行軍司馬。由此可見，邊鎮(zhèn)僚佐們輔助節(jié)帥轉(zhuǎn)運(yùn)營田，成為邊帥征戰(zhàn)不可或缺的組成部分，他們的努力工作為邊帥征戰(zhàn)積累堅(jiān)定的物質(zhì)基礎(chǔ)，使邊帥們的征戰(zhàn)無后顧之憂。
再次，由于身處邊地，戰(zhàn)爭頻仍，邊幕僚佐以他們斐然文采表奏書檄，不僅幫助府主處理往來書信，還以他們的文才提升府主的名望。如朔方節(jié)度判官陳九言“清才雅望，敏學(xué)工文，是周行之俊義, 致遠(yuǎn)之良具”[12]，劍南節(jié)度使幕下掌書記楊仲宣“橫為酷吏王勖所誣陷，貶授臺登縣尉，劍南節(jié)度使益府長史韋抗奏公為管記，飛書之急，倚馬立成”[13]。此外有的幕僚還曾奉使虜中，游說脅誘，建功域外，王悔在范陽節(jié)度使張守珪幕下任管記右衛(wèi)騎曹，契丹首領(lǐng)屈烈部即將騷擾邊地，唐王朝北疆面臨者嚴(yán)重的威脅， “悔至虜中，游說禍福，虜乃不入”。[14]另外，張守珪任范陽節(jié)度使時(shí)，頻頻出擊契丹，每戰(zhàn)皆捷，使得契丹首領(lǐng)屈剌與衙官可突干十分恐懼，派遣使者前來詐降，張守珪識破其陰謀后，派遣王悔出使契丹，“悔至屈剌帳，賊初無降意，乃移其營帳向西北，密遣使引突厥，將殺悔以叛，會契丹別帥李過折與屈突干爭權(quán)不葉，悔既誘之，夜斬屈突干，盡誅其黨，率余燼以降…守珪因出師次于紫蒙川…縛屈剌干、可突干等首于東都，梟于天津橋之南”[15]這些掌書記們，續(xù)理所部之氓，以鎮(zhèn)守邦國，贊天子，施教化，而又外與賓客四鄰交，奉使虜中，配合邊帥的軍事行動，建功于域外，維護(hù)邊境的穩(wěn)定。
邊鎮(zhèn)幕府正是隨著邊鎮(zhèn)的設(shè)立而發(fā)展，幕中匯聚了大批才華橫溢的使職僚佐。在輔佐邊帥鎮(zhèn)守邊疆中發(fā)揮著重要的作用。他們或參謀軍事，協(xié)理軍政，使得邊帥屢屢取勝，邊鎮(zhèn)政通人和；或轉(zhuǎn)運(yùn)營田，支度計(jì)會，保證邊軍供應(yīng)，為邊帥行軍作戰(zhàn)積累豐富的物質(zhì)基礎(chǔ)；或掌軍中表奏，以文才效命。甚至奉使虜中，游說脅誘，使邊帥在征討中屢立戰(zhàn)功。
二，邊鎮(zhèn)幕府辟署才俊，為唐廷延攬人才。
眾所周知，唐代是我國封建社會各方面發(fā)生深刻變化的時(shí)代，在政治制度方面的一個(gè)重要表現(xiàn)是科舉制取代九品中正制，成為此后一千余年封建王朝選拔官員的制度和方式。但是科舉制在唐王朝尚處于創(chuàng)始階段，不能完全適應(yīng)當(dāng)時(shí)環(huán)境變化，有著許多不可避免的缺陷和不足，其一是取士員額少，主要科目只有進(jìn)士、明經(jīng)，秀才等科目，“進(jìn)士明經(jīng)，歲大抵百人，吏部得官至千人”[16]，“唐時(shí)所放進(jìn)士，每歲不過二三十人”[17]而當(dāng)時(shí)唐王朝疆域之大，人口之眾，致使參加科舉的士子數(shù)不勝數(shù)。這種情況下不能羅盡天下英才，勢必會使大批士子老于場屋，終身逐鹿于科場；其二是當(dāng)時(shí)的科舉制度和章程尚因?qū)俨輨?chuàng)階段尚不完備，作弊情況十分嚴(yán)重，進(jìn)士科可不是有才能就能考上的，更加看重的是名望和出身以及朝中有無人舉薦，這一切使得科舉只不過比察舉制僅僅公平點(diǎn)而已，“貢舉猥灆…所謂勢門子弟，交相酬酢，寒門俊造，十棄六七”[18]甚至于“曾任州縣小吏，雖有辭芒，長吏不得舉送,違者舉送官停任，考試官貶黜?！盵19]其三是進(jìn)士及第后難以做官，士子科舉及第只是表示取得了做官的資格即擁有了功名在身，即有了“出身”，接下來還需參加吏部的“身，言，書，判”試或制舉才能釋揭。身體健康，五官端正，語言有邏輯，書寫工整，推理邏輯，缺一不可，其中僅僅身體健康，五官端正就使得許多身有殘疾或容貌異常的才俊難以通過吏部試。此外，“唐制，取士之科有秀才，有明經(jīng)，有進(jìn)士，有俊士，有明法，有明字，有明算...士之及第者，未便解褐人仕，尚有試?yán)舨恳魂P(guān)”，[20]即使釋謁試通過之后，也僅僅獲得一個(gè)八九品的卑官，如高適及第后僅獲得封丘縣尉，岑參及第后，僅授右內(nèi)率府兵曹參軍。此外，從另一方面而論，由于唐玄宗時(shí)期“李林甫為相…尤忌文學(xué)之士，或陽與之善，啖以甘言而陰陷之。”[21]李林甫一意排斥文學(xué)之士入朝做官，從而使得大量英才難以通過科舉施展抱負(fù)，有才華的官員常常受到李林甫及其黨羽的打壓，難以通過正常的秩序獲得升遷的機(jī)會。
然而，與以上科舉制的不完善和朝中對科舉出身的官員們的不利朝政相比，由于統(tǒng)治者重視邊功，給予邊鎮(zhèn)節(jié)度使們較大的權(quán)力，他們辟署的幕僚們通過府主的舉薦易受到統(tǒng)治者的重視而獲得升遷的機(jī)會。又由于邊鎮(zhèn)幕府“或以白丁命官，或自下僚擢遷…惟其才能，不問其所從來”[22]吸引了眾多未從科舉的白衣和老于場屋的寒門俊造們。甚至還有許多科舉及第而未釋謁的有出身的士子。因此從某種意義上來說邊鎮(zhèn)幕府對才智之士的辟署和府主的薦舉為唐廷延攬了天下英雄，被天下視為入仕之要津。
邊鎮(zhèn)之所以能夠?yàn)樘仆⒀訑埲瞬?，其有著種種因素。首先，邊鎮(zhèn)地區(qū)復(fù)雜的形勢對人才的要求十分嚴(yán)格，僚佐們不僅要幫助邊帥處理所轄軍州事務(wù)，如營田、支度，還要參謀軍事，協(xié)理軍政，甚至要求僚佐出使虜中，配合軍事。所以邊鎮(zhèn)幕府辟署的僚佐必須有真才實(shí)學(xué)，并且是經(jīng)世致用的實(shí)用之才，這迫使邊帥們不得不慎選才望以佐其才。另外，朝廷又有相關(guān)的委任責(zé)任制度，“國家設(shè)觀察使，即古州部使之職，代朝廷導(dǎo)風(fēng)化而宣布德音，振舉萬事而沙汰百吏者也，民俗之慘舒，兵賦之調(diào)發(fā)，刑獄之冤濫，政治之得失，皆得以觀察而行之，其任可謂重矣”[23]。這一系列的現(xiàn)實(shí)要求和國家制度使得邊鎮(zhèn)節(jié)帥對人才有著迫切的需求，不得不廣招英才，而不敢隨意征辟毫無才學(xué)的親朋故舊，以免誤其邊事，遭受朝廷責(zé)罰。因此，邊鎮(zhèn)一方面有著對人才的需求，另一方面面臨著國家和邊境復(fù)雜形勢的約束，使得邊鎮(zhèn)幕府往往能夠取得真才實(shí)學(xué)之士。
其次，邊鎮(zhèn)幕府的辟署重才行名望而輕資歷出身,這使得邊鎮(zhèn)節(jié)帥能夠在更廣泛的范圍內(nèi)為朝廷延攬英才。更重要的還在于它擺脫了朝廷銓選的繁瑣程序、僵化的取人標(biāo)準(zhǔn)和資格方面的種種限制，使大批具有真才實(shí)學(xué)的俊才能夠迅速得到任用，并在幕府中得到施展才華的機(jī)會；或給仕人繼續(xù)升遷鋪平道路。不至于像銓選那樣只在資格上“論合不合，不論賢與不賢”[24]，賢愚一概，致使英才沉滯不遷。如名士高適在進(jìn)士及第后，僅僅獲得封丘縣尉這樣的卑官，“鞭撻黎庶，拜迎長官[25]”，這顯然不是高適這種才俊所希望的。于是在開元十九年（731年），高適棄官北游燕薊，次年春又到達(dá)太原，與河?xùn)|節(jié)度使幕下僚佐們宴飲，作詩頌美諸幕僚，詩曰“并秉稻鈐術(shù)，兼該翰墨筳”[26]，盛贊中寄予了被引薦入幕的期望。后離開太原前往幽州節(jié)度使張守珪幕府繼續(xù)尋找出路，最終憑借自己的才華入得河西節(jié)度使哥舒翰幕府。好友杜甫曾作詩曰“十年出幕府，自可持旌麾。此行既特達(dá)，足以慰所思?！盵27]從詩中可以看出杜甫對高適入哥舒翰幕的肯定以及對高適得以一展才華寄予厚望。高適也不負(fù)眾望，被辟為幕下掌書記后，憑借其卓越的才華，相繼轉(zhuǎn)遷為淮南節(jié)度使，蜀州刺史，劍南節(jié)度使等，爵至渤?？h侯。岑參進(jìn)士及第后，多年居于閑散卑職，不得升遷。對于這種難以施展胸中抱負(fù)的境遇曾發(fā)出“丈夫三十不富貴，安能終日守筆硯?！盵28]的感慨。遂棄官入邊鎮(zhèn)幕府，先后入安西高仙芝、封常清幕下，側(cè)身佐戎幕，襝衽事邊陲。后因邊功入朝為右補(bǔ)闕，接著轉(zhuǎn)為起居舍人，最終官至嘉州刺史，一展抱負(fù)。此外還有著名詩人崔顥入河?xùn)|幕府；高尚、嚴(yán)莊因仕途無門入安祿山幕府，成為安祿山幕下運(yùn)籌帷幄，決勝千里的謀士。這些人都因入邊鎮(zhèn)幕府一展抱負(fù)，名揚(yáng)天下。由此可見，邊鎮(zhèn)幕府對人才的辟署，為朝廷延攬了眾多青年才俊。
再次，邊鎮(zhèn)幕府僚佐由于身處復(fù)雜而又艱苦的邊鎮(zhèn)地區(qū)，俸祿高，職權(quán)大。再者由于唐玄宗重視邊事，采取多種措施吸引天下英才從軍入幕，以滿足邊鎮(zhèn)對人才的需求，如為才俊們在幕府掌職，政治身份和遷官資歷等方面予以幕僚們以方便，在這種情況下，大量人才涌入幕府，“唐有天下，諸府自辟幕府之士，為其才能，不問所從來，而朝廷常受其俊偉，已補(bǔ)王官之缺，是以號稱得人”。[29]從戴偉華著《唐方鎮(zhèn)文職僚佐考》一書中，大致可以了解到文人入幕的規(guī)模：從節(jié)度使設(shè)置到唐玄宗天寶末年，進(jìn)入邊鎮(zhèn)幕府的文士達(dá)174人次，而進(jìn)入使府的諸科登第文士有29人次，由此可見邊鎮(zhèn)幕府吸引人才之盛。
從以上可知，邊鎮(zhèn)幕府能夠?yàn)樘仆⒀訑埲瞬?，正是由于?dāng)時(shí)封建社會環(huán)境和統(tǒng)治者重視所決定的。在隋唐時(shí)期，社會經(jīng)濟(jì)發(fā)生深刻變化，九品中正制瓦解，科舉制尚未完善，這使得才智之士不到不另尋他途。而此時(shí)，邊鎮(zhèn)幕府受到唐玄宗重視邊功的影響加之邊鎮(zhèn)幕府的各種有利因素，如邊境復(fù)雜的形勢使得邊鎮(zhèn)幕府對人才的迫切需求；邊鎮(zhèn)用人較科舉取士靈活，簡單容易和唐中央采取種種措施為邊鎮(zhèn)僚佐提供生活和仕途上的便利。這一切使邊鎮(zhèn)幕府為朝廷招攬了人才，使唐王朝的官僚體系得以持續(xù)有效的運(yùn)轉(zhuǎn)。
三，邊鎮(zhèn)幕府參與黨爭，淪為黨爭工具。
邊鎮(zhèn)幕府雖然促進(jìn)了唐王朝社會穩(wěn)定，邊境安寧，且為唐王朝延攬了眾多英才。但由于親密的幕賓關(guān)系，引拔舉薦舊幕僚屬，在唐玄宗執(zhí)政時(shí)期，已成聲勢。常常致使他們結(jié)成朋黨，在朝廷內(nèi)外互為黨援，黨同伐異。
眾所周知邊帥在邊鎮(zhèn)有權(quán)辟署才智之士入幕，薦舉有功之僚佐。然而在這一過程中，彼此形成了較為親密的關(guān)系，在邊帥或幕僚因功入朝后，又憑借他們的地位和權(quán)勢，引拔舉薦舊日僚佐或府主入朝為官，倚為黨援。如蕭嵩為河西節(jié)度使時(shí)，辟裴寬為節(jié)度判官，倚為心腹。嵩因邊功入朝為相后，薦裴寬入朝為中書舍人，結(jié)成黨援。當(dāng)此時(shí)，蕭嵩與裴光庭同為宰相，“同位數(shù)年，情頗不協(xié)”[30]裴光庭對蕭嵩引薦之人多加阻撓。而裴光庭建議制定的循資格轉(zhuǎn)遷官員的方法，蕭嵩當(dāng)政時(shí)將其罷黜，裴所引用的官員更不見容于嵩。從中可見黨爭之激烈。天寶年間，幕府僚佐出身的牛仙客因任河西節(jié)度使時(shí)，“所積倉庫盈滿，器械精勁”[31]，被招入朝為宰相，當(dāng)然這還與李林甫的舉薦分不開。而李林甫之所以引薦牛仙客則是出于在朝中與政敵張九齡爭權(quán)奪勢。果然，牛仙客入為宰相后“既居相位…唯諾而已”[32]，使得李林甫得以獨(dú)霸相權(quán)二十余年。美籍華人歷史學(xué)家崔瑞德在《劍橋隋唐史》中對此評價(jià)說“牛仙客是一個(gè)完全新型的宰相，他的任命標(biāo)志著邊陲將領(lǐng)日益卷入朝廷時(shí)期的開始。”牛仙客是邊鎮(zhèn)僚佐出身的邊帥，代表著邊鎮(zhèn)節(jié)帥同其僚佐們利益的結(jié)合。牛仙客的的入朝標(biāo)志著邊鎮(zhèn)幕府也日益卷入了朝堂的黨爭。張說出為相州刺史、天兵軍大使時(shí)，聽說咸陽尉李登素有賢名，將其妹婿陰行真的女兒嫁給他，結(jié)為姻親。等張說出任并州長史、天兵軍大使這樣的邊帥時(shí)，并將其引入自己幕下。開元九年，張說入朝為相后，立即利用自己的權(quán)勢舉薦李為長安尉。可見，邊帥多方拉攏才俊并和幕下僚佐結(jié)為親密關(guān)系，待其獲得更大的權(quán)勢后援引幕僚為黨援。另有并州晉陽士人王瀚素有才名，并州長史張嘉貞聽說后，“奇其才，禮接甚厚”[33]，入朝為相后，舉王瀚入朝為秘書正字，后又轉(zhuǎn)遷為通事舍人、駕部員外。天寶中，李林甫入相，曾奏曰“文士為將，怯當(dāng)矢石，不如寒族蕃人，蕃人善戰(zhàn)有勇，寒族既無黨援，帝以為然?！盵34]這句話中可看出李林甫為堵塞邊帥入相之路的手段，但也從另一方面說明了邊帥利用幕僚入朝后積極參與黨爭的事實(shí)。
天寶中，楊國忠“詔拜劍南節(jié)度支使，營田副使，知節(jié)度事，俄加本道山南西道采訪處置使”。[35]其利用手中邊帥辟署幕僚的權(quán)利引竇華、張漸、宋昱、鄭昂等人入幕做為邊鎮(zhèn)使府的僚佐。這些人雖被辟為邊鎮(zhèn)僚佐但并不在邊地幫助府主處理使府事務(wù)，卻留居長安，作為楊國忠的親信爪牙。楊國忠對這些幕僚們常常不次遷擢，使他們進(jìn)入朝廷中樞與其結(jié)為黨援。如竇華、張漸被朝廷任為翰林學(xué)士，宋昱被任為中書舍人，鄭昂被任為吏部郎中。可見楊國忠利用節(jié)帥的辟署之權(quán)，四處延攬才俊自佐，結(jié)為死黨以組成自己的智囊團(tuán)，與其黨羽互為黨援，把持朝政，弄權(quán)舞弊。
在朝堂之外，邊鎮(zhèn)節(jié)度使也利用幕府的辟署和朝中黨爭遙相呼應(yīng)。如劍南節(jié)度使章仇兼瓊欲與朝中楊貴妃結(jié)為黨援，對幕下僚佐采訪支使鮮于仲通說“今吾獨(dú)為上所厚，茍無內(nèi)援，必為李林甫所危，聞楊妃新得幸，人未敢附之，子能為我至長安與其家相結(jié)，吾無患矣”。[36]鮮于仲通作為幕僚便積極為府主引薦楊妃的親戚楊國忠。于是章仇兼瓊便辟楊國忠為推官，以對得寵的楊貴妃示好，希望在朝內(nèi)得到楊貴妃的援助。楊國忠將要離開劍南節(jié)度使幕府遠(yuǎn)赴長安時(shí)，章仇兼瓊便送給楊國忠大量財(cái)物，期望其在朝中用此財(cái)多方走動?？梢娬鲁鸺姝偟倪@一行為使得邊鎮(zhèn)幕府淪為邊帥和朝臣參與黨爭的工具。
綜上所述，士人既由府主辟署入幕，他們便自稱出于某某門下，將來的出路也往往靠府主的舉薦。正是這樣的情況，使得邊帥與舉薦的才俊們相互難免抱成一團(tuán)，形成一個(gè)個(gè)勢力圈，而邊帥手中的辟署權(quán)此時(shí)已成為拉幫結(jié)派的共工具。開元天寶年間，邊鎮(zhèn)節(jié)度使依靠幕府輔佐憑借邊功入朝為相后，往往引用其在邊鎮(zhèn)時(shí)的親信僚佐入朝為官，或朝中大臣兼邊鎮(zhèn)節(jié)度使，憑借節(jié)帥身份招賢納士，已結(jié)黨援，擅權(quán)中樞，使天寶政局愈來愈黑暗。
四，邊鎮(zhèn)幕府增大節(jié)帥權(quán)勢，增強(qiáng)割據(jù)之勢。
邊鎮(zhèn)幕府的發(fā)展是隨著邊帥之權(quán)的擴(kuò)大而發(fā)展起來的。反過來，邊鎮(zhèn)幕府的發(fā)展又促使邊帥獲得更大的權(quán)利。隨著唐中央朝廷的羸弱，邊鎮(zhèn)也日益形成割據(jù)之勢。
邊鎮(zhèn)屬官與其長官一樣，屬于差遣使職，并無品級可述。故而一般均為邊鎮(zhèn)長官自辟，由朝廷派遣或經(jīng)朝廷追認(rèn)。天寶中，邊鎮(zhèn)節(jié)度使又身兼數(shù)職，以范陽（幽州）節(jié)度使職權(quán)為例，“開元二年(714年)，置幽州節(jié)度使，諸州軍管內(nèi)經(jīng)略，鎮(zhèn)守大使，領(lǐng)幽、易、平、檀、媯、燕六州，治燕州；八年(720年)，幽州節(jié)度使兼本州經(jīng)略大使并節(jié)度河北諸軍大使；十五年(727年)，兼河北營田、支度使；十八年(730年)，增領(lǐng)薊、滄二州；二十年(732年)，兼河北采訪處置使，增領(lǐng)衛(wèi)、相、洺、貝、冀、魏、深、趙、恒、定、刑、德、博、棣、營等十六州及安東都護(hù)；二十七年(739年)，增領(lǐng)河北海運(yùn)使；天寶元年(742年)，更幽州節(jié)度使為范陽節(jié)度使增領(lǐng)歸順、歸德二郡”[37]。后唐玄宗又下詔，稱“諸道軍城，例管蕃落”[38]。各邊鎮(zhèn)依制俱置僚佐，其幕府自然擴(kuò)大，幕府不僅輔助邊帥備邊，還幫助邊帥處理所屬軍州事務(wù)。正是由于邊鎮(zhèn)幕府的存在，促使邊鎮(zhèn)朝著地方行政轄區(qū)發(fā)展。雖然依制其僚屬應(yīng)由朝廷除授，但在天寶時(shí)期，唐玄宗怠于朝政，使得邊帥掌握實(shí)際的權(quán)利，尤其是邊帥又兼本道采訪處置使，監(jiān)理州郡之政，停置州縣官吏。在這種情況下，幕府的權(quán)勢隨著節(jié)帥的權(quán)勢擴(kuò)大而逐漸膨脹，士人入幕佐政走向了唐中央意愿的反面。各邊鎮(zhèn)節(jié)度使積極延攬才望時(shí)也注重與幕僚結(jié)為一體，互為羽翼。天寶中，裴冕以知恩重義聞名，其“雖無學(xué)術(shù)，守職通明，果于行事，鉷甚委之，及鉷獲罪伏法，時(shí)宰相李林甫方竊權(quán)柄，人咸懼之，鉷賓佐數(shù)百，不敢窺鉷門，冕獨(dú)收鉷尸，親自護(hù)喪瘞于近郊”。[39]哥舒翰為河西節(jié)度使時(shí)，聽說裴冕的這種義行后，辟裴冕為行軍司馬。像裴冕這種義士最受節(jié)帥們歡迎。安祿山為范陽、平盧等三鎮(zhèn)節(jié)度使時(shí)，久蓄異志，多方延納才俊入幕。高尚、嚴(yán)莊、張通儒等懷才不遇的才俊被安祿山辟為幕府僚佐，與府主結(jié)為一體。在擇木而棲，士為知己者死，只為知己者用的封建道德傳統(tǒng)觀念的影響下，邊鎮(zhèn)幕府道的這種幕賓關(guān)系轉(zhuǎn)為相互倚重，榮損與共，形成一個(gè)以安祿山為核心的地方勢力，在高、嚴(yán)等幕僚的輔佐下，安祿山“既有其土地，又有其人民，又有其甲兵，又有其財(cái)賦”。[40]最終于天寶十四年（755年），趁唐朝內(nèi)部空虛腐敗，聯(lián)合同羅、奚、契丹、室韋、突厥等民族組成共15萬士兵，號稱20萬，以憂國之危、奉密詔討伐楊國忠為借口在范陽起兵。安祿山的叛亂使社會遭到了一次空前浩劫，使得唐王朝自盛而衰，一蹶不振。從此內(nèi)憂外患，朝不保夕，政權(quán)岌岌可危。
小結(jié)：
唐玄宗時(shí)期是邊鎮(zhèn)正式確立的時(shí)期，在唐玄宗前期，由于唐玄宗的勤政，嚴(yán)格規(guī)劃著邊鎮(zhèn)幕府的發(fā)展，使其有利于唐王朝政治的穩(wěn)定，促進(jìn)邊境安定，為唐王朝延攬人才，擴(kuò)大其統(tǒng)治基礎(chǔ)。但隨著唐玄宗對朝政的懈怠，漸漸難以有效的引導(dǎo)邊鎮(zhèn)幕府的發(fā)展，致使邊鎮(zhèn)幕府逐漸成為朝臣們爭權(quán)奪勢的工具，使得邊鎮(zhèn)幕府的發(fā)展朝著唐統(tǒng)治者的對立面發(fā)展，最終與邊鎮(zhèn)節(jié)度使結(jié)為一體，使得邊鎮(zhèn)形成尾大不掉之勢最終釀成安史之亂，唐王朝也由盛轉(zhuǎn)衰，昔日繁華也一去不復(fù)返。由此可見，唐玄宗時(shí)期，邊鎮(zhèn)幕府一方面維護(hù)了唐朝邊境的穩(wěn)定，為唐王朝延攬各種實(shí)用之才，從而對科舉制的缺漏拾遺補(bǔ)缺；另一方面，邊鎮(zhèn)幕府逐漸淪為朝中黨爭的工具，隨著唐玄宗對朝政的懈怠，逐漸與邊帥結(jié)為一體，形成威脅政治穩(wěn)定、中央集權(quán)的割據(jù)勢力。
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