大力發(fā)展職業(yè)教育，加快人力資源開(kāi)發(fā)，是推進(jìn)我國(guó)走新型工業(yè)化道路、解決“三農(nóng)”問(wèn)題、促進(jìn)就業(yè)再就業(yè)的重大舉措；是全面提高國(guó)民素質(zhì)，把我國(guó)巨大人口壓力轉(zhuǎn)化為人力資源優(yōu)勢(shì)，提升我國(guó)綜合國(guó)力、構(gòu)建和諧社會(huì)的重要途徑；是遵循教育規(guī)律，實(shí)現(xiàn)教育事業(yè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的必然要求。在新形勢(shì)下，要把加快職業(yè)教育特別是加快中等職業(yè)教育發(fā)展與繁榮經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)就業(yè)等緊密結(jié)合起來(lái)，增強(qiáng)緊迫感和使命感，采取強(qiáng)有力措施，大力推動(dòng)職業(yè)教育快速健康發(fā)展。

 

　　當(dāng)今世界，知識(shí)越來(lái)越成為提高綜合國(guó)力和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的決定性因素，人力資源越來(lái)越成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的戰(zhàn)略性資源，各國(guó)紛紛把發(fā)展教育作為國(guó)家發(fā)展的戰(zhàn)略舉措。能否培養(yǎng)和造就數(shù)以億計(jì)的高素質(zhì)勞動(dòng)者、數(shù)以千萬(wàn)計(jì)的專門人才和一大批拔尖創(chuàng)新人才，關(guān)系到全面建設(shè)小康社會(huì)宏偉目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，關(guān)系到我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)的全局。職業(yè)教育作為教育事業(yè)的重要組成部分，一直占有十分重要的地位。許多國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)表明，職業(yè)教育是提高勞動(dòng)者素質(zhì)的要素之一，對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展往往能發(fā)揮良好的促進(jìn)作用。我國(guó)一直十分重視職業(yè)教育，尤其是近年來(lái)，各地區(qū)各部門不斷加強(qiáng)對(duì)職業(yè)教育工作的領(lǐng)導(dǎo)和支持，以就業(yè)為導(dǎo)向發(fā)展職業(yè)教育逐步成為社會(huì)共識(shí)，職業(yè)教育規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大，服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的能力明顯增強(qiáng)。但與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要相比，職業(yè)教育仍然是教育事業(yè)的薄弱環(huán)節(jié)，發(fā)展不平衡，投入不足，辦學(xué)條件比較差，辦學(xué)機(jī)制以及人才培養(yǎng)的規(guī)模、結(jié)構(gòu)、質(zhì)量還有待進(jìn)一步提高。當(dāng)前，就業(yè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展正面臨著新的變化，社會(huì)勞動(dòng)力就業(yè)需要加強(qiáng)技能培訓(xùn)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)需要培養(yǎng)更多的高級(jí)技工。在這一新形勢(shì)下，著力推動(dòng)職業(yè)教育發(fā)展，把人口壓力轉(zhuǎn)化為人力資源優(yōu)勢(shì)，把經(jīng)濟(jì)建設(shè)切實(shí)轉(zhuǎn)到依靠科技進(jìn)步和提高勞動(dòng)者素質(zhì)的軌道上來(lái)，意義十分重大。我們一定要采取有效措施，著力推動(dòng)職業(yè)教育發(fā)展，努力做好職業(yè)教育這篇大文章。

　　著力推動(dòng)職業(yè)教育發(fā)展要與加快培養(yǎng)高素質(zhì)勞動(dòng)者和高技能專門人才結(jié)合起來(lái)。要充分發(fā)揮職業(yè)學(xué)校的作用，實(shí)施技能型人才培養(yǎng)培訓(xùn)工程，加快培養(yǎng)生產(chǎn)、服務(wù)一線急需的技能型人才，特別是現(xiàn)代制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)緊缺的高素質(zhì)高技能專門人才。實(shí)施成人繼續(xù)教育和再就業(yè)培訓(xùn)工程，加強(qiáng)對(duì)在職職工、初高中畢業(yè)生、城鎮(zhèn)失業(yè)人員、農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力的職業(yè)技能培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。健全覆蓋城鄉(xiāng)的職業(yè)教育和培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)，努力使城鄉(xiāng)勞動(dòng)者人人有知識(shí)、個(gè)個(gè)有技能。

　　著力推動(dòng)職業(yè)教育發(fā)展要與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)結(jié)合起來(lái)。加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，這是關(guān)系國(guó)民經(jīng)濟(jì)全局緊迫而重大的戰(zhàn)略任務(wù)。實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，就要促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)由主要依靠投資、出口拉動(dòng)向依靠消費(fèi)、投資、出口協(xié)調(diào)拉動(dòng)轉(zhuǎn)變，由主要依靠第二產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)向依靠第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)協(xié)同帶動(dòng)轉(zhuǎn)變，由主要依靠增加物質(zhì)資源消耗向主要依靠科技進(jìn)步、勞動(dòng)者素質(zhì)提高、管理創(chuàng)新轉(zhuǎn)變，著力發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，大力推進(jìn)信息化與工業(yè)化融合，促進(jìn)工業(yè)由大變強(qiáng)，振興裝備制造業(yè)，淘汰落后生產(chǎn)能力；提升高技術(shù)產(chǎn)業(yè)，發(fā)展信息、生物、新材料、航空航天、海洋等產(chǎn)業(yè)；發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，提高服務(wù)業(yè)比重和水平；加強(qiáng)基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快發(fā)展現(xiàn)代能源產(chǎn)業(yè)和綜合運(yùn)輸體系。著力推動(dòng)職業(yè)教育發(fā)展一定要適應(yīng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)的新形勢(shì)，堅(jiān)持以就業(yè)為導(dǎo)向，努力培養(yǎng)適合現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的人才?？煽紤]采取開(kāi)展訂單式培養(yǎng)，大力推行校企合作、工學(xué)結(jié)合、半工半讀的人才培養(yǎng)模式，更新教學(xué)內(nèi)容，改進(jìn)教學(xué)方法，提高學(xué)生的實(shí)踐能力、職業(yè)技能和就業(yè)能力。加快建立彈性學(xué)習(xí)制度，逐步實(shí)施學(xué)分制和選修制。加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的職業(yè)道德教育和就業(yè)指導(dǎo)工作，優(yōu)化職業(yè)教育專業(yè)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展面向新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的專業(yè)。

　　著力推動(dòng)職業(yè)教育發(fā)展要與新農(nóng)村建設(shè)結(jié)合起來(lái)，重視發(fā)展面向農(nóng)村的職業(yè)教育，提高廣大農(nóng)民的職業(yè)技能和轉(zhuǎn)移就業(yè)能力。農(nóng)民是新農(nóng)村建設(shè)的主體，努力提高農(nóng)民的思想文化素質(zhì)和勞動(dòng)技能，就要積極發(fā)展面向農(nóng)村的職業(yè)教育，建立和完善職業(yè)教育和培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)，著力依托中小學(xué)、農(nóng)民文化技術(shù)學(xué)校及其他培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開(kāi)展職業(yè)教育和培訓(xùn)。實(shí)施農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工程和農(nóng)村實(shí)用人才培訓(xùn)工程，促進(jìn)農(nóng)村富余勞動(dòng)力的合理有序轉(zhuǎn)移，提高進(jìn)城農(nóng)民工的職業(yè)技能和適應(yīng)能力，促進(jìn)“農(nóng)科教”結(jié)合，培育新型農(nóng)民，為建設(shè)新農(nóng)村服務(wù)。加強(qiáng)縣級(jí)職教中心建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)村人力資源開(kāi)發(fā)、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)、技術(shù)培訓(xùn)與推廣。與此同時(shí)，要把發(fā)展職業(yè)教育作為城市與農(nóng)村、東部與西部對(duì)口支援工作的重要內(nèi)容。各地區(qū)應(yīng)加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，從加強(qiáng)戰(zhàn)略管理的高度把職業(yè)教育對(duì)口支援工作與農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移、教育扶貧、促進(jìn)就業(yè)緊密結(jié)合起來(lái)，充分利用東部地區(qū)和城市優(yōu)質(zhì)職業(yè)教育資源和就業(yè)市場(chǎng)，進(jìn)一步推進(jìn)東西部之間、城鄉(xiāng)之間職業(yè)院校的聯(lián)合招生、合作辦學(xué)。

　　具體來(lái)說(shuō)，做好職業(yè)教育這篇大文章，當(dāng)前要抓好以下幾方面工作：一是要繼續(xù)鞏固和擴(kuò)大中等職業(yè)教育的招生規(guī)模，通過(guò)加強(qiáng)招生工作的宣傳力度等措施，引導(dǎo)更多的學(xué)生進(jìn)入職業(yè)學(xué)校學(xué)習(xí)。強(qiáng)化對(duì)高中階段教育學(xué)校招生工作的統(tǒng)籌管理，統(tǒng)籌中等職業(yè)教育和普通高中的招生，統(tǒng)籌各類中等職業(yè)學(xué)校招生，統(tǒng)籌區(qū)域內(nèi)和跨區(qū)域的中等職業(yè)教育招生。進(jìn)一步完善中等職業(yè)學(xué)校資助政策體系，增強(qiáng)中等職業(yè)教育的吸引力，有條件的地方可提高資助標(biāo)準(zhǔn)、擴(kuò)大資助范圍。加快中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生信息管理系統(tǒng)的建設(shè)，提高信息化管理水平。二是要不斷提高職業(yè)教育質(zhì)量。在繼續(xù)鞏固和擴(kuò)大中等職業(yè)教育規(guī)模的同時(shí)，全面鞏固、提高職業(yè)教育質(zhì)量和職業(yè)學(xué)校辦學(xué)水平，將培養(yǎng)的學(xué)生能否順利就業(yè)、是否受社會(huì)歡迎，作為衡量職業(yè)學(xué)校辦學(xué)質(zhì)量的重要標(biāo)準(zhǔn)。切實(shí)加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)，重視職業(yè)教育師資的培養(yǎng)和培訓(xùn)，充分調(diào)動(dòng)廣大教師的積極性和創(chuàng)造性。三是要堅(jiān)持以就業(yè)為導(dǎo)向。深化教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方法改革，注重提高學(xué)生的就業(yè)和創(chuàng)業(yè)能力。積極推進(jìn)學(xué)生到企業(yè)等用人單位實(shí)習(xí)，努力形成以學(xué)校為主體，企業(yè)和學(xué)校共同教育、管理和訓(xùn)練學(xué)生的教學(xué)模式；要積極推進(jìn)校企合作，充分發(fā)揮企業(yè)、行業(yè)的積極性；完善管理辦法，為推進(jìn)工學(xué)結(jié)合提供強(qiáng)有力的制度保障。四是要大力推進(jìn)體制、機(jī)制創(chuàng)新，增強(qiáng)職業(yè)教育發(fā)展的生機(jī)與活力。繼續(xù)推進(jìn)職業(yè)教育集團(tuán)化辦學(xué)，創(chuàng)新職業(yè)教育管理體制、運(yùn)行機(jī)制和辦學(xué)模式。大力發(fā)展民辦職業(yè)教育，形成公辦、民辦職業(yè)教育共同發(fā)展的格局；推動(dòng)公辦職業(yè)院校辦學(xué)體制改革與創(chuàng)新，深化內(nèi)部管理體制改革。