（一）
校長在社會主義現(xiàn)代化建設(shè)和學(xué)校辦學(xué)中處于什么樣的地位和發(fā)揮什么樣的作用，校長應(yīng)具備什么樣的素質(zhì)和能力，新時期應(yīng)如何當(dāng)好校長？這是在校長崗位上和從事校長隊伍建設(shè)的同志都在思考和研究的問題。本文就以上問題作一些探討。
一、校長的地位和作用
我國著名教育
二、校長應(yīng)具備的素質(zhì)和能力
新世紀(jì)、新時期、新任務(wù)，對校長提出了更高的要求。那么，在新的歷史時期校長應(yīng)具備哪些素質(zhì)和能力呢？我認為校長應(yīng)具備以下素質(zhì)和能力：
（一）具有較高的政治素質(zhì)
一位稱職的校長，首先必須具有較高的政治素質(zhì)，包括有明確的政治方向，有堅定的政治立場，有正確的政治觀點，有敏銳的政治鑒別力，有嚴(yán)格的政治紀(jì)律。聯(lián)系到我們的工作實際，最主要的是三個方面：一是要堅持以鄧小平理論、“三個代表重要思想”和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅持社會主義的辦學(xué)方向，堅持全面貫徹黨的教育方針，培養(yǎng)德、智、體、美全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人。二是要堅持同黨中央保持高度一致，同省委、市委、市教育工委保持高度的一致。三是要切實維護黨的政治紀(jì)律。維護政治紀(jì)律，最基本的就是要遵守黨章，自覺接受黨的紀(jì)律的約束，嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制，堅決維護黨的團結(jié)統(tǒng)一，維護全局的整體利益。校長一定要有大教育觀，既要努力把所在學(xué)校辦好，又要維護全市教育的整體利益，要服從和服務(wù)于全市教育的改革發(fā)展，要有利于珠海實現(xiàn)教育現(xiàn)代化。校長一定要堅決執(zhí)行市委、市政府和市教育工委、市教育局的決策和工作部署，不能有令不行、有禁不止。
（二）具有優(yōu)良的道德品質(zhì)
一所學(xué)校風(fēng)氣如何，師德如何，學(xué)生的行為習(xí)慣如何，關(guān)鍵在于校長，關(guān)鍵在于校長的品質(zhì)和行為。因此，名校長都非常注重自身的品質(zhì)修養(yǎng)，注重自身的人格魅力。北京109中劉炳輝校長認為“校長必須有過人的人格魅力?！鄙轿鏖L治市英雄街小學(xué)郭晉華校長認為校長要以高尚的人格魅力吸引人、感召人、影響人。這兩位校長都談到“人格魅力問題。”人格有兩種含義：一是指人的性格、品質(zhì)、能力等特征的總和；二是指人的道德品質(zhì)。“魅力”的詞義是“很能吸引人的力量”?！叭烁聍攘Α笔侵敢粋€人以他的良好品質(zhì)和高尚行為去影響人，感召人。像我們黨的優(yōu)秀領(lǐng)導(dǎo)干部焦裕祿、孔繁森、鄭培民、任長霞、牛玉儒等就是以他們的優(yōu)秀品質(zhì)去影響群眾，感召群眾。由此可見，一位領(lǐng)導(dǎo)干部在群眾中有沒有威信，受不受群眾的擁護，不但要看他的能力和水平，還要看他的道德品質(zhì)，而且是把道德品質(zhì)擺在第一位的。
（三）具有較強的業(yè)務(wù)素質(zhì)
校長在學(xué)校的核心作用要求其必須有較高的業(yè)務(wù)素質(zhì)和水平。業(yè)務(wù)素質(zhì)包括多個方面，最主要的是辦學(xué)理念，教育教學(xué)水平和管理學(xué)校的能力。
1、先進的辦學(xué)理念
辦學(xué)理念將決定辦學(xué)方向、辦學(xué)目標(biāo)和治校方略。辦學(xué)理念一是要遵循黨的教育方針，二是要緊跟時代的要求，三是要符合學(xué)校的實際。名校首先是有先進的辦學(xué)理念。如華南師范大學(xué)附中提出這樣的辦學(xué)理念：“以完整的現(xiàn)代教育塑造高素質(zhì)的現(xiàn)代人”和“以人為本，促進學(xué)生的可持續(xù)發(fā)展”。并根據(jù)這一辦學(xué)理念提出辦學(xué)的理想追求：“培養(yǎng)可持續(xù)發(fā)展的學(xué)生，造就可持續(xù)勝任的教師，創(chuàng)辦可持續(xù)攀高的學(xué)校，實施可持續(xù)提升的教育。”
2、較高的教育教學(xué)水平
校長的教育教學(xué)水平很重要。一位高水平的校長應(yīng)該是一位教學(xué)能手、教育專家，應(yīng)該能夠帶領(lǐng)教師開展教育科研和教學(xué)實驗、教學(xué)改革。
3、科學(xué)管理學(xué)校的能力
校長在學(xué)校的核心地位要求其必須具有科學(xué)的管理能力。包括統(tǒng)攬全局的能力、果斷的決策能力、周密的組織協(xié)調(diào)能力、知人善任的用人能力、自覺拒腐防變的能力等等。
——統(tǒng)攬全局的能力
“胸?zé)o全局者，不足以謀一域”。要治理好一所學(xué)校，校長要有清晰的工作思路和統(tǒng)攬全局的能力。一要熟悉國情，了解世情，明確辦學(xué)方向；二要熟悉校情，了解市情，明確辦學(xué)目標(biāo)；三要熟悉干部，了解師生，明確辦學(xué)思路；四要學(xué)會“彈鋼琴”，既能夠統(tǒng)攬學(xué)校全局的工作，又善于抓主要矛盾。
——果斷的決策能力
校長的決策能力是衡量其領(lǐng)導(dǎo)水平的重要標(biāo)志，也是工作是否有成效的重要原因。思前顧后，四平八穩(wěn)，只能安于現(xiàn)狀；不敢改革，不敢創(chuàng)新，就不可能發(fā)展；發(fā)生問題不敢果斷處理，將會造成更嚴(yán)重后果。一位治校能力強的校長必然是大膽改革，勇于創(chuàng)新；必然是善于決策，敢于決策。當(dāng)然敢于決策，不是個人獨斷專行，而是要科學(xué)決策?？茖W(xué)決策一是要以鄧小平理論、“三個代表重要思想”和科學(xué)發(fā)展現(xiàn)為指導(dǎo)，以國家法規(guī)為決策依據(jù)；二是要走群眾路線，深入調(diào)研，摸清情況，以符合學(xué)校實際為決策根據(jù)；三是要堅持民主集中制，充分聽取每位班子成員的意見，以集體的意見作出決策。
——周密的組織協(xié)調(diào)能力
一所學(xué)校管理是否科學(xué)，教育教學(xué)秩序是否良好，辦學(xué)效益和教育質(zhì)量是否穩(wěn)步提高，其中一個很重要的因素，就是校長的組織協(xié)調(diào)能力。管理是一門學(xué)問，科學(xué)的管理首先是要明確職責(zé)，健全制度，使學(xué)校各方面的管理都做到科學(xué)化、規(guī)范化、制度化；二是要通過各種有效措施充分調(diào)動全校師生員工，包括班子每位成員、每位中層干部、全體教師和學(xué)生自我管理、自主管理的主動性和工作、學(xué)習(xí)的積極性。
辦好一所學(xué)校離不開全校師生的共同努力，離不開上級和社會各方面的關(guān)心支持。這就需要校長具備較強的溝通協(xié)調(diào)能力，努力做好協(xié)調(diào)工作。協(xié)調(diào)工作包括協(xié)調(diào)內(nèi)部和外部的關(guān)系，包括協(xié)調(diào)上下左右方方面面的關(guān)系。一是協(xié)調(diào)好與領(lǐng)導(dǎo)集體的關(guān)系，當(dāng)好班長，不當(dāng)“家長”；二是協(xié)調(diào)好與副職關(guān)系，充分調(diào)動每位班子成員的工作積極性、能動性；三是協(xié)調(diào)好學(xué)校各部門的關(guān)系，使各部門有機地配合，形成合力；四是協(xié)調(diào)好與教師的關(guān)系，爭取教師的尊重和支持，調(diào)動廣大教師的積極性；五是協(xié)調(diào)好與上級的關(guān)系，爭取上級對學(xué)校的重視和支持；六是協(xié)調(diào)好與政府各相關(guān)部門和社會的關(guān)系，爭取各方面的關(guān)心和支持。
——知人善任的用人能力
毛澤東同志曾經(jīng)精辟地指出：“領(lǐng)導(dǎo)者的責(zé)任，歸納起來，主要是出主意，用干部。”一個稱職的領(lǐng)導(dǎo)者不僅要能謀善斷，更重要的還必須善于用人。如果有了好的工作思路和發(fā)展戰(zhàn)略，而不善于用人，沒有一支得心應(yīng)手的干部隊伍去組織實施，那么再好的主意、謀略和決策，也只能是毫無意義的一紙空文。有些校長有先進的辦學(xué)理念，有明確的辦學(xué)目標(biāo)和辦學(xué)思路，但未能如其所愿，其中一個很重要的原因就是用人方面沒有做好。會用人就是“知人善任”四個字。一是“知人”。只有“知人”才能“善任”。知人就是要熟悉干部，了解干部，準(zhǔn)確評價干部。首先要通過各種渠道和辦法，掌握和了解干部的基本情況和工作狀況；第二，要對干部進行分析。分析干部的素質(zhì)和表現(xiàn)時，要堅持實踐的觀點、辯證的觀點和群眾路線，真正做到重實績，重公論，看主流。二是要“善任”?！吧迫巍币皇亲鹬睾托湃胃刹?，做到“用人不疑”；二是注意保護干部的工作個性和改革銳氣；三是正確對待干部的缺點和錯誤。
——自覺拒腐防變的能力
一所有一定規(guī)模的中小學(xué)，校長雖然不算很大的官，但下管一千多名甚至幾千名師生，權(quán)力也不小，稍不自重就會出問題。作為校長，一定要有拒腐防變的能力。這就要求我們要牢固樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價值觀和正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀，堅持科學(xué)的發(fā)展觀和政績觀。要牢記黨的宗旨，堅持立黨為公，執(zhí)政為民，干凈干事。要嚴(yán)于律已，做到經(jīng)得住誘惑，頂?shù)米∪饲?，管得住小?jié)。
此外，作為一名校長，還必須具有處理突發(fā)事件的能力，還必須具有較強的文字表達和口頭表達的能力，還必須具有廣博的知識等等，這里不再一一闡述。
三、如何當(dāng)好一名校長
對于如何當(dāng)好一名校長 這個問題，每一位成功的校長都有很好的實踐經(jīng)驗和深刻的體會。北京市海淀區(qū)翠微小學(xué)校長田志剛認為：“校長的核心作用是校長的辦學(xué)思想體現(xiàn)，而不是權(quán)力，校長的影響力是無影無像，無形的，一位好校長必須有人格的影響力，思想的輻射力，道德的感召力和威信的穿透力”。大連市西崗區(qū)兆麟小學(xué)校長宋維同認為“校長要樹立權(quán)力即責(zé)任的觀念。要科學(xué)地行使職權(quán)，而不能瀆職、失職、玩忽職守。要有強烈的進取意識和追求卓越的觀念。要勇于創(chuàng)出新路，開拓局面。要敢于處理別人不敢處理的棘手問題。要善于在突發(fā)事件和緊要關(guān)頭臨危不亂，果斷處理。不要濫用職權(quán)，以權(quán)壓人，要控制權(quán)力的使用頻率。要避免權(quán)力之爭。身為一校之長，要有高尚的人格，要有廣博的知識，要有卓越的領(lǐng)導(dǎo)才能?！?span lang="EN-US">
在辦學(xué)過程中，每位校長都有不同的思路、不同的治校方略和不同的體會，但有幾個方面是每位校長都必須努力做到的，也是有成就的校長共性之處。
——以強烈的事業(yè)心和高度的責(zé)任感、使命感對待工作，做到盡職盡責(zé)
古人說：為官一任，造福一方?，F(xiàn)在人們比較熟悉的說法是：興一方經(jīng)濟，富一方群眾，建一方文明，保一方平安。聯(lián)系到當(dāng)校長的責(zé)任。從興一方經(jīng)濟來說，只有加快發(fā)展教育，加快人才培養(yǎng)，才能促進經(jīng)濟和社會發(fā)展；從富一方群眾來說，知識改變命運，尤其是貧困家庭，只有其子女接受良好教育，成為有知識、有技能的人才，家庭才能脫貧致富；從建一方文明來說，只有發(fā)展教育，辦好教育，提高人口素質(zhì)，才能促進社會主義文明建設(shè)；從保一方平安來說，也只有發(fā)展教育，辦好教育，提高人口素質(zhì)和促進就業(yè)，才能促進構(gòu)建和諧社會。作為校長，必須充分認識辦好教育的重要性，認真履行職責(zé)，努力辦好讓人民滿意的學(xué)校。近幾年，我市一大批學(xué)校辦成等級學(xué)校、優(yōu)質(zhì)學(xué)校，珠海教育實現(xiàn)了跨越式的發(fā)展。但全市教育的整體水平與珠海經(jīng)濟社會發(fā)展和人民群眾對教育的需求仍有較大的差距。作為校長，必須增強責(zé)任意識和憂患意識，增強責(zé)任感和使命感。首先要明確學(xué)校的定位和發(fā)展目標(biāo)，每一所學(xué)校都應(yīng)該根據(jù)珠海經(jīng)濟社會發(fā)展的需要，根據(jù)珠海實現(xiàn)教育現(xiàn)代化的需要，結(jié)合本校的實際，確定學(xué)校的辦學(xué)定位和辦學(xué)目標(biāo)，制定學(xué)校的發(fā)展規(guī)劃和實施方案。學(xué)校的辦學(xué)目標(biāo)和發(fā)展規(guī)劃、實施方案，既要有近期的，也要有中長期的。研究制定學(xué)校辦學(xué)目標(biāo)和發(fā)展規(guī)劃、實施方案必須堅持三個原則和處理好兩個關(guān)系。堅持三個原則一是堅持教育為社會主義現(xiàn)代化服務(wù)，符合珠海經(jīng)濟社會發(fā)展的需要；二是堅持辦人民滿意的教育，符合全面實施素質(zhì)教育的要求；三是堅持科學(xué)的發(fā)展觀，既有辦優(yōu)質(zhì)學(xué)校、品牌學(xué)校的決心和信心，又不好高騖遠，符合學(xué)校的實際。處理兩個關(guān)系一是處理好眼前利益與長遠利益的關(guān)系，有利于學(xué)校的可持續(xù)發(fā)展；二是處理好局部利益與全局利益的關(guān)系，服從于全市教育的整體規(guī)劃。第二，要盡職盡責(zé)，按照學(xué)校的辦學(xué)目標(biāo)和發(fā)展規(guī)劃、實施方案，扎扎實實地抓好各項工作，使辦學(xué)水平和教育質(zhì)量不斷上新臺階，如期實現(xiàn)每一時期的發(fā)展目標(biāo)。
——依法治教，依法治校
依法治教是辦好學(xué)校的根本。依法治教首先要全面貫徹黨的教育方針，嚴(yán)格按照國家的教育法規(guī)辦教育。做到學(xué)校的辦學(xué)方向、辦學(xué)目標(biāo)與黨的教育方針一致；發(fā)展規(guī)劃、教育改革方案、規(guī)章制度等與國家的法規(guī)，尤其是《教育法》、《義務(wù)教育法》、《教師法》等教育法規(guī)相符，實現(xiàn)學(xué)校辦學(xué)和管理法制化。嚴(yán)格按照國家的法規(guī)辦教育還包括嚴(yán)格執(zhí)行省、市人大和政府制定的法規(guī)。如市政府于2002年制定的《珠海市人民政府關(guān)于基礎(chǔ)教育改革與發(fā)展的實施意見》（珠府〔2002〕2號）。提出了我市基本實現(xiàn)教育現(xiàn)代化的目標(biāo)和任務(wù)，并圍繞目標(biāo)和任務(wù)從深化教育體制改革，提高基礎(chǔ)教育的辦學(xué)水平和效益；加大教育投入，建立多渠道、多元化的教育投資體制；深化教育教學(xué)改革，整體推進素質(zhì)教育；深化人事制度改革，建設(shè)一支高素質(zhì)的教師隊伍；切實加強領(lǐng)導(dǎo)，促進基礎(chǔ)教育改革與發(fā)展等方面提出了很明確的意見和要求。這個《意見》是按照第三次全國教育工作會議精神，結(jié)合珠海經(jīng)濟社會發(fā)展和教育實際所制定的。這也是我們必須認真貫徹和實施的，學(xué)校在制定教育發(fā)展規(guī)劃、教育改革方案以及年度工作計劃等都必須符合《意見》的要求。
第二，要建立和完善學(xué)校章程及各項規(guī)章制度，并嚴(yán)格執(zhí)行，實現(xiàn)學(xué)校辦學(xué)和管理科學(xué)化、規(guī)范化。一要制定學(xué)校章程。學(xué)校章程是學(xué)校依法自主管理的最高內(nèi)部規(guī)范性文件，是學(xué)校的基礎(chǔ)性制度，是學(xué)校制度體系的總綱，是學(xué)校制定其他一切規(guī)章制度的依據(jù)，對依法治校至關(guān)重要，每一所學(xué)校都必須有自己的章程。二要建立和完善學(xué)校管理制度。制定學(xué)校管理制度，必須符合國家的法規(guī)要求；必須切合學(xué)校的實際，可操作性強；必須涵蓋學(xué)校各方面的工作，使學(xué)校各方面的管理都做到科學(xué)化、規(guī)范化、制度化。三要嚴(yán)格按章辦事，這方面非常重要。有些學(xué)校為什么管理混亂，原因一是制度不健全，二是有制度不嚴(yán)格執(zhí)行。作為校長，一定要牢固樹立依法治教意識，增強依法治校觀念。學(xué)校各方面的工作，各方面的管理一定要嚴(yán)格依照法規(guī)，嚴(yán)格按照教代會通過的規(guī)章制度。要做到這樣，校長本人一定要帶頭遵守學(xué)校所制定的規(guī)章制度。
第三，要堅持民主決策，民主管理，民主監(jiān)督，實現(xiàn)學(xué)校辦學(xué)和管理民主化。一是要民主決策。學(xué)校的重大決策，如制定發(fā)展規(guī)劃、改革方案、規(guī)章制度等一定要深入調(diào)研，反復(fù)征求廣大師生的意見。二是要民主管理。要讓廣大師生參與學(xué)校的管理，形成全員參與管理，自我管理的良好局面。三是要民主監(jiān)督。監(jiān)督可以促進規(guī)范管理，促進黨風(fēng)廉政建設(shè)，也是保護干部，保護校長的有效措施。民主監(jiān)督包括多個方面，其中一個很重要的方面就是校務(wù)公開。校務(wù)公開已在全市學(xué)校全面實行，但發(fā)展不平衡，還必須加大力度，必須進一步提高校務(wù)公開的水平和質(zhì)量。省教育廳已制定下發(fā)的《廣東省教育廳中小學(xué)校務(wù)公開暫行規(guī)定》和《廣東省教育廳高等學(xué)校校務(wù)公開暫行規(guī)定》對校務(wù)公開的內(nèi)容、形式、程序、監(jiān)督和責(zé)任都作了明確規(guī)定，提出了具體要求。是規(guī)范校務(wù)公開工作，可操作性比較強的文件，全市學(xué)校都應(yīng)該認真學(xué)習(xí)和貫徹執(zhí)行，并結(jié)合本校實際，制定具體的實施方案。
——注重領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)和工作方法
作為一名領(lǐng)導(dǎo)干部不但要有比較高的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平，還要注重領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)和工作方法。為什么有些校長以校為家，全身心撲在工作上，仍感到工作成效不大呢？其中一個很重要的原因就是不注重領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)和工作方法。領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)和工作方法，每個人都不同，但有幾個問題是每位領(lǐng)導(dǎo)都必須重視和做好的。
一是堅持集體領(lǐng)導(dǎo)，分工負責(zé)。管好一所學(xué)校，靠校長一個人不行，必須靠班子集體的力量。班子成員要合理分工，明確職責(zé)，一把手要相信和尊重副手，要使每位班子成員都能夠放手工作，大膽工作；使每位班子成員都既能獨擋一面，又能互相配合，互相支持，形成合力。對于重大決策則一定要集體研究，集體決定。
二是選好用好干部，尤其要選好用好中層干部。中層干部在學(xué)校發(fā)揮著承上啟下的作用。不少校長都深深體會到中層干部強，校長就輕松；中層干部弱，校長就很累。因此，校長一定要高度重視中層干部的選拔和任用。首先要選準(zhǔn)選好干部，要堅持德才兼?zhèn)浜腿罕姽J的原則，按照規(guī)范的程序和要求，選出政治靠得住，工作有本事，能干事，能干成事，并且能干凈干事的干部。第二要用好中層干部，要給職、給權(quán)，要相信他們，放手讓他們工作，充分發(fā)揮他們的智慧和他們的積極性；當(dāng)然，也要給予他們指導(dǎo)和幫助，還要嚴(yán)格要求，加強管理，以利于他們的成長。
三是認真做好溝通協(xié)調(diào)工作（前面已述）。
四是抓大放小，所謂抓大放小，就是校長要謀大局、謀全局，要抓關(guān)乎學(xué)校發(fā)展的大局，不要忙于小事，不要困于具體事務(wù)。是副校長和中層干部的工作，校長就不要越俎代庖，更不要大包大攬；若大包大攬，什么都管，管得太多太細，不但太辛苦，而且管不好。謀大局、抓大事，主要是抓辦學(xué)方向，認真貫徹黨的教育方針和國家的教育法規(guī)；抓黨的建設(shè)，充分發(fā)揮黨組織和共產(chǎn)黨員在學(xué)校改革與發(fā)展中的核心地位和先鋒模范作用；抓教育改革，研究提高辦學(xué)水平，學(xué)校發(fā)展的思路和措施；抓隊伍建設(shè)，努力建設(shè)一支高素質(zhì)的干部隊伍和教師隊伍；抓貫徹中央和市委市政府、市教育工委和市教育局的重大部署，完成好上級部署的中心工作。
——率先垂范，以身作則，樹立威信
校長的威信很重要，校長在師生中沒有威信，就沒有向心力，沒有感召力。但校長的威信不在于其權(quán)力大小，而在于其是否做到以身作則，率先垂范?？鬃诱f“其身正，不令而行；其身不正，雖令不從”講的就是這個道理。因此，作為校長，尤其是一把手，一定要做到嚴(yán)格自律，率先垂范。做到要求別人做到的，自己首先做好；要求別人不能做的，自己堅決不做。如要求教師敬業(yè)，校長首先要做到勤政；要求教師廉潔從教，校長首先要做到廉潔從政；要求教師加強學(xué)習(xí)，校長首先要帶頭學(xué)習(xí)；要求教師尊重校長，校長首先要尊重教師。
一位優(yōu)秀校長，不但要能夠出色地完成任期目標(biāo)任務(wù)，把學(xué)校的辦學(xué)水平提高到一個新臺階，還要有促進學(xué)校繼續(xù)發(fā)展，可持續(xù)發(fā)展的思路和措施。上文就校長的地位和作用，校長應(yīng)具備的素質(zhì)和能力，校長的領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)和工作方法等問題進行了探討，本文再從校長的工作如何促進學(xué)校的可持續(xù)發(fā)展作一些探討。
要促進學(xué)校不斷發(fā)展，可持續(xù)發(fā)展，我認為校長應(yīng)高度重視并做好四個方面的工作，一是明確一個目標(biāo)；二是加強兩個建設(shè)；三是增強三個意識；四是抓好四個要點。
一、明確一個目標(biāo)
發(fā)展是第一要務(wù)，每一所學(xué)校都必須與時俱進，不斷發(fā)展。這就要求每一所學(xué)校都必須有明確的辦學(xué)定位和辦學(xué)目標(biāo)以及具體發(fā)展規(guī)劃和實施方案。這一問題，上文已作了探討，本文不再重復(fù)。
二、加強兩個建設(shè)
加強兩個建設(shè)，一是硬件建設(shè)，二是軟件建設(shè)。硬件包括學(xué)校辦學(xué)用地、校舍和設(shè)施、設(shè)備，這是學(xué)校辦學(xué)的基本條件。校長應(yīng)積極爭取政府和相關(guān)職能部門的重視，爭取社會的關(guān)心支持，使學(xué)校具備不斷發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展的硬件。軟件包括學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子、中層干部和教師隊伍，這是辦好學(xué)校最重要的條件，也是學(xué)校能否實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。校長必須把軟件建設(shè)作為重中之重來抓，大力加強隊伍建設(shè)（隊伍建設(shè)的做法在抓好四個要點部分再作具體探討）。
三、增強三個意識
一是要增強安全意識。安全重于泰山。學(xué)校是師生和財產(chǎn)高度集中的場所，一所小學(xué)或中學(xué)少則幾百人，多則幾千人，還有上千萬乃至上億元、超億元的財產(chǎn)，一旦發(fā)生重大安全事故，將對師生、對人民群眾、對國家和集體財產(chǎn)造成極大的危害和損失。校長一定要增強安全意識，做到任何時候都牢記“安全重于泰山，安全無小事”，切實擔(dān)負起安全第一責(zé)任人的責(zé)任，從機構(gòu)、人員、設(shè)施設(shè)備和安全工作制度、師生安全知識和技能的學(xué)習(xí)培訓(xùn)等各個方面，把學(xué)校各項安全工作（校舍安全、消防安全、飲食安全、交通安全、師生外出集體活動安全、以及防學(xué)生溺水、防校產(chǎn)被盜等各方面）的有效措施落到實處，確保師生和校產(chǎn)安全。
二是要增強質(zhì)量意識。質(zhì)量是學(xué)校的生命線。要辦人民滿意的教育，要提高學(xué)校的社會聲譽，校長就必須增強質(zhì)量意識，努力辦高水平、高質(zhì)量的教育。然而，什么是高質(zhì)量的教育？目前在教育界和社會上仍存在一種錯誤的觀點：“升學(xué)率高，被上一級重點學(xué)校錄取的畢業(yè)生多，教育質(zhì)量就高；反之，教育質(zhì)量就低?！币虼?，不少學(xué)校存在重智育，輕德育和體育；重應(yīng)對考試，輕培養(yǎng)學(xué)習(xí)方法的偏面追求升學(xué)率傾向。我認為，升學(xué)率是評價教育質(zhì)量的重要方面，但不是唯一的標(biāo)準(zhǔn)。要正確評價一所學(xué)校的教育質(zhì)量，首先必須明確教育應(yīng)該培養(yǎng)什么人和如何培養(yǎng)人。
黨的十六大強調(diào)教育要“全面貫徹黨的教育方針，堅持教育為社會主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)，為人民服務(wù)，與生產(chǎn)勞動和社會實踐相結(jié)合，培養(yǎng)德、智、體、美全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人?！卑凑战逃结樀囊?，我認為教育應(yīng)該培養(yǎng)愛國愛民、有良好的品德和行為、有健康的身體和心理、有文化有知識、有奉獻精神和創(chuàng)新精神，能夠適應(yīng)21世紀(jì)的要求，成為振興中華、實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化的建設(shè)者和接班人。這就要求我們必須全面實施素質(zhì)教育。一是要堅持育人為本、德育為先，把立德樹人作為教育的根本任務(wù)，進一步加強和改進學(xué)校德育工作。深入開展理想信念教育和社會主義榮辱觀教育，改進德育課程教學(xué)方法和綜合考評辦法，豐富德育活動的載體和渠道，增強德育的針對性和實效性，使學(xué)生明白應(yīng)該做什么人和怎樣做人。二是要堅持“健康第一”，大力加強體育、衛(wèi)生、美育和心理健康教育。要全面實施《學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》，加強學(xué)生的體育鍛煉，強健學(xué)生體魄；要完善學(xué)校衛(wèi)生設(shè)施，抓好對學(xué)生的衛(wèi)生常識教育，使學(xué)生養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣；要重視學(xué)生心理健康教育，及時幫助學(xué)生解決心理問題，使學(xué)生不但有健康的體質(zhì)，還有健康的心理；要重視對學(xué)生美的教育，使學(xué)生能夠熱愛美、發(fā)現(xiàn)美、感知美、鑒賞美、創(chuàng)造美，使學(xué)生能夠熱愛美好的祖國、美好的珠海、創(chuàng)造美好的明天。三是要堅持教育教學(xué)改革，不斷改進培養(yǎng)模式和教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方法，提高教育教學(xué)水平。要通過教學(xué)活動使學(xué)生明白為什么要讀書，端正學(xué)習(xí)態(tài)度；使學(xué)生熱愛學(xué)習(xí)、勤奮學(xué)習(xí)，并養(yǎng)成獨立思考、追求新知的良好學(xué)習(xí)習(xí)慣；使學(xué)生具有創(chuàng)新精神和創(chuàng)新能力，能夠敢于創(chuàng)新、勇于實踐。
按照教育方針和教育法規(guī)的要求，學(xué)校不但要全面實施素質(zhì)教育，還必須面向全體學(xué)生，使每一位學(xué)生都健康成長。因此，校長必須要求教師關(guān)愛全體學(xué)生，尤其要關(guān)愛后進生，給予后進生更多的教育和幫助?？傊凰鶎W(xué)校的教育教學(xué)工作，做到“三全”：面向全體學(xué)生，全面實施素質(zhì)教育，學(xué)生全面發(fā)展，為上一級學(xué)校輸送優(yōu)秀生源，為社會輸送優(yōu)秀人才，每一位學(xué)生都成為社會主義建設(shè)者和接班人，這樣的教育才是高質(zhì)量的教育。校長必須樹立并引導(dǎo)教師樹立正確的人才觀和質(zhì)量觀，增強質(zhì)量意識，辦高質(zhì)量的教育，育高素質(zhì)的人才。
三是要增強責(zé)任意識，即增強辦人民滿意的教育的責(zé)任意識。校長要引導(dǎo)廣大教師充分認識教育在社會主義現(xiàn)代化建設(shè)中的基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性和全局性地位，充分認識教育的水平和質(zhì)量將決定一個民族、一個國家、一個地區(qū)的競爭力和未來，充分認識教師的重大責(zé)任，增強辦人民滿意的學(xué)校，當(dāng)人民滿意的教師，育人民滿意的人才的責(zé)任意識。
四、抓好四個要點
1、把握一個根本，依法治校。黨的十五大提出“依法治國，建設(shè)社會主義法治國家”的基本方略。在九屆全國人大二次會議上，這一基本方略又寫入我國憲法，成為具有最高法律權(quán)威的憲法原則。2004年，國務(wù)院頒布了《全面推行依法行政實施綱要》。國家教育部和省教育廳也先后印發(fā)了《教育部關(guān)于進一步推進依法治校工作的若干意見》、《廣東省高等學(xué)校依法治校實施方案》和《廣東省中小學(xué)依法治校實施方案》。校長必須充分認識到依法治校是辦好學(xué)校的根本，是促進學(xué)?？沙掷m(xù)發(fā)展的重要保障，也是推進和諧教育、構(gòu)建和諧校園的重要基礎(chǔ)，做到堅持依法治教、依法治校，大力加強教育法制建設(shè)。有關(guān)依法治校問題，上文已就學(xué)校必須嚴(yán)格按照教育法規(guī)辦教育和結(jié)合學(xué)校實際，建章立制，規(guī)范管理以及民主決策、民主管理、民主監(jiān)督等方面作了探討，本文再補充一個方面，就是必須大力加強法制宣傳教育，全面提高干部和師生的法制觀念和法律素質(zhì)。一是要抓好學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)干部和教師的法制宣傳教育，牢固樹立依法治校、依法施教的觀念。要組織干部教師認真學(xué)習(xí)憲法和其他有關(guān)法律、法規(guī)，重點抓好學(xué)習(xí)貫徹教育法規(guī)，掌握基本的法律原則和法律規(guī)范，不斷提高依法治校、依法施教的能力和水平以及指導(dǎo)學(xué)生學(xué)法用法的意識和水平，促進學(xué)校的可持續(xù)發(fā)展。當(dāng)前，中小學(xué)校尤其要組織廣大教師認真學(xué)習(xí)新修訂的《中華人民共和國義務(wù)教育法》。新修訂的《義務(wù)教育法》堅持以人為本，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，把普及九年義務(wù)教育、實施素質(zhì)教育和促進人的全面發(fā)展作為立法的基本目標(biāo)，作出一系列重大的制度創(chuàng)新。要通過學(xué)習(xí)，使廣大教師完整準(zhǔn)確地理解義務(wù)教育法的重要意義和各項制度，嚴(yán)格執(zhí)行義務(wù)教育法的各項規(guī)定，不斷提高素質(zhì)教育的質(zhì)量和水平。二是要抓好青少年學(xué)生的法制宣傳教育，增強學(xué)生法制觀念和現(xiàn)代公民意識。要根據(jù)不同年齡階段和不同受教育程度的特點，有針對性地開展法制宣傳教育，對小學(xué)生要進行法律啟蒙教育，從小培養(yǎng)守法意識；對中學(xué)生要進行法律常識教育，培養(yǎng)自我保護意識，提高分辯是非的能力，養(yǎng)成守法意識和習(xí)慣；對大學(xué)生要加強法律基礎(chǔ)理論和相關(guān)專業(yè)法律法規(guī)教育，使他們牢固樹立崇尚法律、遵守法律、使用法律的意識。
2、突出一個重點：隊伍建設(shè)。辦好學(xué)校的關(guān)鍵是校長和教師，學(xué)校的可持續(xù)發(fā)展關(guān)鍵是校長和教師。因為有一個好班子和好隊伍，就有一個好校風(fēng)，就有一所好學(xué)校；有高素質(zhì)的教師，就有高質(zhì)量的教育。因此，校長必須把隊伍建設(shè)作為重中之重來抓。隊伍建設(shè)包括學(xué)校的共產(chǎn)黨員和共青團員、校級領(lǐng)導(dǎo)和中層干部、全校教師三支隊伍。隊伍建設(shè)一是要加強對干部教師的理想信念和道德、法紀(jì)教育。對黨團員，重點要加理想信念和黨性、黨紀(jì)、黨風(fēng)教育；對干部重點要加強依法行政、依法治教和干凈干事、廉潔從政教育；對教師，重點要加強社會主義榮辱觀和崇教厚德、為人師表教育。二是要大力加強教師培訓(xùn)工作，包括學(xué)歷提高培訓(xùn)和各類專業(yè)培訓(xùn)，使校長和教師的教育觀念不斷更新，校長的治校能力和教師的教育教學(xué)教研水平不斷提高。三是要實施“名師工程”，培養(yǎng)專家型、研究型的校長和教師。通過名師和學(xué)科帶頭人的帶動，促進全校教師專業(yè)水平和教育教學(xué)水平的提高。四是要重視和加強對年青教師的培養(yǎng)，使年青教師迅速成長。五是要建立激勵機制，充分調(diào)動廣大教師教書育人和不斷進取的積極性。
3、抓住一個動力：改革創(chuàng)新。創(chuàng)新是一個民族進步的靈魂，是一個國家興旺發(fā)達的不竭動力?！叭齻€代表”重要思想的精髓就是解放思想，與時俱進。江澤民同志在北師大百年校慶講話的主題就是教育創(chuàng)新。因此，我認為教育要適應(yīng)時代的要求。要培養(yǎng)創(chuàng)新型人才，就一定要堅持改革創(chuàng)新。要以改革求發(fā)展，以創(chuàng)新促發(fā)展。一要不斷更新教育觀念。校長要引導(dǎo)廣大教師學(xué)習(xí)現(xiàn)代教育理論，研究現(xiàn)代教育思想，借鑒發(fā)達國家和先進地區(qū)的辦學(xué)經(jīng)驗和教育方法，形成現(xiàn)代教育理念，樹立正確的人才觀，質(zhì)量觀和教育教學(xué)觀，按教育方針的要求實施素質(zhì)教育。二要深化各項教育改革。要勇于改革，積極探索。但改革既要符合國家的方針和法規(guī)，又要符合本地本校的實際，要堅持以人為本，有利于調(diào)動師生的積極性，有利于促進學(xué)校的發(fā)展。三要大興教育科研。教育科研不能為科研而科研，要結(jié)合學(xué)校實際，尤其要結(jié)合學(xué)校在辦學(xué)和育人中的熱點、難點開展教育研究，以教育教學(xué)研究、教育科研促進辦學(xué)水平和質(zhì)量的提高。四要注重辦學(xué)特色。辦學(xué)特色是學(xué)校在辦學(xué)和育人中形成獨特的做法，并對其他學(xué)?？晒W(xué)習(xí)和借鑒的成功經(jīng)驗。校長要重視辦學(xué)特色，通過辦特色促進學(xué)校發(fā)展。
4、發(fā)揚一種精神：艱苦奮斗。胡錦濤同志指出：“一個沒有艱苦奮斗精神作支撐的民族，是難以自立自強的；一個沒有艱苦奮斗精神作支撐的國家，是難以發(fā)展進步的；一個沒有艱苦奮斗精神作支撐的政黨是難以興旺發(fā)達的?！逼D苦奮斗是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，也是中華民族的優(yōu)良傳統(tǒng)。我們黨的發(fā)展壯大，靠的是全黨同志的艱苦奮斗；我們國家的巨大變化，靠的是全國人民的艱苦奮斗；近幾年，我市不少學(xué)校創(chuàng)等級，從一般學(xué)校晉升為市一級、省一級、國家級，靠的就是全校師生的艱苦奮斗。因此，作為校長，一定要牢記毛澤東同志倡導(dǎo)的“兩個務(wù)必”，帶領(lǐng)全校師生發(fā)揚艱苦奮斗的精神，團結(jié)拼搏，不斷進取，才能使學(xué)校不斷發(fā)展，可持續(xù)發(fā)展。
