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一、該款項(xiàng)的出處；

二、現(xiàn)時(shí)對(duì)于給或不給，有很大的爭(zhēng)議；

三、爭(zhēng)議現(xiàn)狀，即便是廣東同一時(shí)期的判決，既有認(rèn)為不應(yīng)支付，也有認(rèn)為應(yīng)當(dāng)支付的，各自均有說(shuō)得過(guò)的理由；

四、筆者意見(jiàn)——需要支付；

五、兩個(gè)不同的案例；

六、廣州中院明確規(guī)定需要支付。

｜正文｜

一、該款項(xiàng)的出處：

非因工死亡一次性救濟(jì)金源自于《廣東省企業(yè)職工假期待遇死亡撫恤待遇暫行規(guī)定》（1997年4月28日起施行，下簡(jiǎn)稱(chēng)“暫行規(guī)定”），該規(guī)定明確了職工（含離退休人員）因病或非因工負(fù)傷死亡，發(fā)給喪葬補(bǔ)助費(fèi)、供養(yǎng)直系親屬一次性救濟(jì)金（或供養(yǎng)直系親屬生活補(bǔ)助費(fèi)）、一次性撫恤金。其中供養(yǎng)直系親屬一次性救濟(jì)金標(biāo)準(zhǔn)：6個(gè)月工資。

二、現(xiàn)時(shí)對(duì)于給或不給，有很大的爭(zhēng)議：

《中華人民共和國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)法》（2011年7月1日起施行）第十七條規(guī)定“參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的個(gè)人，因病或者非因工死亡的，其遺屬可以領(lǐng)取喪葬補(bǔ)助金和撫恤金；在未達(dá)到法定退休年齡時(shí)因病或者非因工致殘完全喪失勞動(dòng)能力的，可以領(lǐng)取病殘津貼。所需資金從基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金中支付。”明確了僅需支付喪葬補(bǔ)助金和撫恤金，而將一次性救濟(jì)金排除在外。

三、爭(zhēng)議現(xiàn)狀，即便是廣東同一時(shí)期的判決，既有認(rèn)為不應(yīng)支付，也有認(rèn)為應(yīng)當(dāng)支付的。各自理由如下：

（一）不支持的理由是暫行規(guī)定與社會(huì)保險(xiǎn)法相悖，無(wú)論是從等級(jí)還是從發(fā)文時(shí)間上來(lái)看，適用后者才是合理的；

（二）支持的理由是兩者語(yǔ)境并不相同，因《社會(huì)保險(xiǎn)法》只是從社會(huì)保險(xiǎn)角度對(duì)非因工死亡的待遇作出規(guī)定，并沒(méi)有禁止各地政府針對(duì)非因工死亡待遇問(wèn)題規(guī)定用人單位的支付責(zé)任（廣州中院的規(guī)定）。

四、筆者意見(jiàn)——需要支付：

（一）如認(rèn)為無(wú)需支付，則帶來(lái)一個(gè)奇怪的后果，因暫行規(guī)定并未失效，如此，根據(jù)社會(huì)保險(xiǎn)法的規(guī)定，參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的個(gè)人對(duì)于參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的個(gè)人，僅需支付兩項(xiàng)，反而少了供養(yǎng)直系親屬一次性救濟(jì)金標(biāo)準(zhǔn)。而沒(méi)有參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的，適用暫行規(guī)定，則要三項(xiàng)都支付；

（二）既然規(guī)則的適用上有爭(zhēng)議，從勞動(dòng)法律體系規(guī)保護(hù)弱者的角度出發(fā)，應(yīng)予以認(rèn)定需支付。

五、案例

（一）不支持：

劉永秀與陽(yáng)東縣興佳日用制品有限公司勞動(dòng)爭(zhēng)議糾紛申請(qǐng)案【廣東省高級(jí)人民法院民事裁定書(shū)(2014)粵高法民申字第1258號(hào)】：由于上述《中華人民共和國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)法》并無(wú)規(guī)定一次性救濟(jì)金，因此，劉永秀主張應(yīng)由興佳制品公司支付一次性救濟(jì)金缺乏法律依據(jù)，一、二審法院不予采納并無(wú)不當(dāng)，本院予以維持。劉永秀主張一次性救濟(jì)金應(yīng)適用廣東省勞動(dòng)廳1997年公布的粵勞薪（1997）115號(hào)《廣東省企業(yè)職工假期待遇死亡撫恤待遇暫行規(guī)定》，因該規(guī)定與之后發(fā)布的《中華人民共和國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)法》規(guī)定相悖，且從效力等級(jí)上也不能對(duì)抗《中華人民共和國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)法》

（二）支持：

廣東省佛山市中級(jí)人民法院民事判決書(shū)【(2014)佛中法民四終字第274號(hào)】對(duì)于已參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的在職職工非因工死亡待遇，《中華人民共和國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)法》第十七條規(guī)定其遺屬可從基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金領(lǐng)取喪葬補(bǔ)助金和撫恤金。本案中，由于通達(dá)公司已為邱洪鑒購(gòu)買(mǎi)社會(huì)保險(xiǎn)，邱洪鑒非因工死亡后，其遺屬李麗麗、邱鏡森、邱靜新、邱語(yǔ)新已從社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)領(lǐng)取上述待遇，而《廣東省企業(yè)職工假期待遇死亡撫恤待遇暫行規(guī)定》第十條規(guī)定職工非因工死亡的，應(yīng)發(fā)給喪葬補(bǔ)助費(fèi)、供養(yǎng)直系親屬一次性救濟(jì)金和一次性撫恤金，且除有規(guī)定納入社會(huì)保險(xiǎn)支付的地方外，由企業(yè)發(fā)給死亡撫恤待遇。從內(nèi)容上看，上述規(guī)定并無(wú)沖突，即對(duì)于已參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的在職職工非因工死亡的，由社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)支付喪葬補(bǔ)助金和撫恤金，由企業(yè)支付供養(yǎng)直系親屬一次性救濟(jì)金。因此，李麗麗、邱鏡森、邱靜新、邱語(yǔ)新要求通達(dá)公司支付供養(yǎng)直系親屬一次性救濟(jì)金并無(wú)不當(dāng)，通達(dá)公司應(yīng)予支付。一審判決正確，應(yīng)予維持。

六、廣州中院明確規(guī)定需支付：

廣州市中級(jí)人民法院《關(guān)于審理勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議案件若干問(wèn)題的研討會(huì)紀(jì)要》（2014年5月26日）32.社會(huì)保險(xiǎn)法實(shí)施后，在職職工因病或非因工負(fù)傷死亡的，用人單位應(yīng)依照《廣東省企業(yè)職工假期待遇死亡撫恤待遇暫行規(guī)定》支付三項(xiàng)待遇，其中喪葬補(bǔ)助金和撫恤金由社?；鹬兄Ц叮B(yǎng)直系親屬一次性救濟(jì)金由用人單位支付。因《社會(huì)保險(xiǎn)法》只是從社會(huì)保險(xiǎn)角度對(duì)非因工死亡的待遇作出規(guī)定，并沒(méi)有禁止各地政府針對(duì)非因工死亡待遇問(wèn)題規(guī)定用人單位的支付責(zé)任，廣東省的上述暫行規(guī)定目前仍有效。

關(guān)于飛勞動(dòng)法