荊門市委農(nóng)辦
近年來，我市通過重點(diǎn)推廣“一高三新”農(nóng)業(yè)，打造全產(chǎn)業(yè)鏈模式，拓展農(nóng)業(yè)多種功能，不斷轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展加快推進(jìn)。2014年，荊門市農(nóng)業(yè)保持了平穩(wěn)向好的發(fā)展態(tài)勢，糧食產(chǎn)量實(shí)現(xiàn)“十一連增”，農(nóng)民增收實(shí)現(xiàn)“十一連快”。
一、發(fā)展現(xiàn)狀
農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展以農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)之間的融合滲透和交叉重組為路徑，以產(chǎn)業(yè)鏈延伸、產(chǎn)業(yè)范圍拓展和產(chǎn)業(yè)功能轉(zhuǎn)型為表征，帶動資源、要素、技術(shù)在農(nóng)村的整合集成和優(yōu)化重組。根據(jù)我市實(shí)際，主要?dú)w納為四種形式。
（一）農(nóng)業(yè)內(nèi)部有機(jī)融合。全市積極推動農(nóng)業(yè)內(nèi)部產(chǎn)業(yè)整合型融合，將種植與養(yǎng)殖相結(jié)合，發(fā)展高效立體農(nóng)業(yè)，以高效益、新品種、新技術(shù)、新模式為主要內(nèi)容的“一高三新”農(nóng)業(yè)在全市蓬勃發(fā)展，一些傳統(tǒng)資源被喚醒、農(nóng)業(yè)潛力被激發(fā)。舊口鎮(zhèn)“香稻嘉魚”模式、孫橋鎮(zhèn)林下養(yǎng)雞模式、高陽鎮(zhèn)養(yǎng)牛循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式等一批典型破繭而出，成為農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的新亮點(diǎn)。目前，全市“一高三新”示范面積突破180萬畝，有效推動了立體種養(yǎng)、循環(huán)農(nóng)業(yè)、有機(jī)農(nóng)業(yè)連接，讓糧食增產(chǎn)、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收聯(lián)動起來，這些成功模式均實(shí)現(xiàn)了“噸糧田、萬元田”目標(biāo)。
（二）產(chǎn)業(yè)鏈條延伸融合。以農(nóng)業(yè)為中心向前后鏈條延伸，提升科技附加值和市場競爭力。一是推動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與現(xiàn)代種業(yè)培育延伸。積極研究關(guān)于加快中國農(nóng)谷現(xiàn)代種業(yè)發(fā)展的相關(guān)政策意見，整合區(qū)內(nèi)現(xiàn)有馬鈴薯、紅薯、生豬、水產(chǎn)、花卉苗木、稻麥棉良種等種業(yè)資源，構(gòu)建“育繁推一體化”的現(xiàn)代農(nóng)作物種業(yè)體系，努力建成華中地區(qū)現(xiàn)代種業(yè)中心。二是推動農(nóng)產(chǎn)品加工向基地建設(shè)拓展。農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)向上下游產(chǎn)業(yè)鏈加快發(fā)展。國寶、洪森、寶源等企業(yè)向產(chǎn)業(yè)鏈上游延伸，建立了糧油生產(chǎn)基地和速生林基地。三是推動農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)與大健康產(chǎn)業(yè)融合。堅持把豐富的農(nóng)產(chǎn)品原料紅利留在產(chǎn)地，帶動了健康食品、生物農(nóng)業(yè)快速發(fā)展。盛昌龜業(yè)、京山神地、華源生物、星胱生物等一批企業(yè)利用生物技術(shù)研發(fā)高科產(chǎn)品，成為荊門市乃至全省高科技企業(yè)、生物產(chǎn)業(yè)的佼佼者，發(fā)展前景廣闊、后勁十足。
（三）一三產(chǎn)業(yè)交叉融合。近年來，全市大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)與文化產(chǎn)業(yè)、生態(tài)休閑、旅游觀光、現(xiàn)代物流融合發(fā)展，取得了可喜的成績。科普展示功能放大。積極傳承和發(fā)揚(yáng)屈家?guī)X農(nóng)耕文化，建設(shè)屈家?guī)X農(nóng)耕文化主題公園項(xiàng)目，包括建設(shè)屈家?guī)X考古遺址公園、農(nóng)耕文化系列博物館、國際會展中心等。節(jié)會農(nóng)業(yè)強(qiáng)勢發(fā)展。連續(xù)八屆“荊門油菜花旅游節(jié)”以及“油菜高峰論壇”、“桃花節(jié)”、“長壽文化節(jié)”、農(nóng)產(chǎn)品展示博覽會等都大獲成功。全市建成生態(tài)旅游景點(diǎn)18處，農(nóng)家樂經(jīng)營戶1400多家，其中星級以上380家?，F(xiàn)代物流加快發(fā)展。高效農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式有力促進(jìn)了農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代流通體系建設(shè)，基本建立了集農(nóng)產(chǎn)品供求信息發(fā)布、網(wǎng)上交易、產(chǎn)品展示、物流配送、售后服務(wù)等為一體的現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品物流產(chǎn)業(yè)。已建成聚四海水產(chǎn)品批發(fā)市場、中國農(nóng)谷·荊門農(nóng)產(chǎn)品物流中心，柴湖北冰洋冷鏈物流項(xiàng)目有序推進(jìn)。
（四）先進(jìn)要素滲透融合。積極發(fā)展高新技術(shù)尤其是信息技術(shù)具有滲透性和倍增性等特點(diǎn)，提高傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的效率。物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)廣泛應(yīng)用，農(nóng)業(yè)信息化加快發(fā)展。全省首個綜合農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)平臺——中國農(nóng)谷農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)生產(chǎn)管理平臺在屈家?guī)X運(yùn)行，屈家?guī)X管理區(qū)的藍(lán)莓基地和黃桃基地先后實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)上管理生產(chǎn)。智慧農(nóng)業(yè)初具規(guī)模。全市設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展到55萬畝，其中具有智能化控制系統(tǒng)的達(dá)到10萬畝。農(nóng)業(yè)電子商務(wù)突破性發(fā)展。對接湖北省國際電子商務(wù)應(yīng)用平臺，積極發(fā)展電子商務(wù)、現(xiàn)代物流、信息服務(wù)等新興營銷業(yè)態(tài)，建設(shè)淘寶網(wǎng)荊門（中國農(nóng)谷）館。國寶、洪森、金龍泉、廣源等我市知名農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)在淘寶、天貓、京東商城等電商平臺銷售產(chǎn)品，目前，全市50家農(nóng)字號企業(yè)成功“觸網(wǎng)”，石碾米、松塔、富硒大米等名特農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上銷售形勢喜人。
二、主要成效
近年來，全市結(jié)合發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和推進(jìn)四化同步發(fā)展，在推進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展方面進(jìn)行了積極探索，在四種農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展模式的驅(qū)動下，農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得了顯著成績。
（一）三農(nóng)綜合實(shí)力顯著提升。全市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展，主要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量持續(xù)增長,三農(nóng)綜合實(shí)力持續(xù)提升。鐘祥市、沙洋縣、京山縣連續(xù)多年被省委、省政府授予“全省三農(nóng)發(fā)展先進(jìn)縣（市）”，鐘祥市名列2013年度首強(qiáng)。一是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展。2014年，全市實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增加值200.3億元，同比增加12.9億元，增長5.1%；糧食總產(chǎn)272.9萬噸，同比增加5.3萬噸，增長2%，超額完成糧食增產(chǎn)1億斤目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)“十一連增”；油料總產(chǎn)，生豬、家禽、肉牛、肉羊出欄（籠），水產(chǎn)品產(chǎn)量均位居全省前列。
（二）現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展要素集聚。在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展過程中，科技、人才、資金等成為必不可少的關(guān)鍵要素。農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素的重新配置，形成了更有利于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)健康發(fā)展的動力。一是農(nóng)業(yè)科技支撐明顯進(jìn)步。院士工作站達(dá)到21家，其中引進(jìn)涉農(nóng)領(lǐng)域兩院院士13名，著力打造服務(wù)雙省級戰(zhàn)略的“院士智庫”，科技、人才、品牌、項(xiàng)目等綜合優(yōu)勢日益彰顯。產(chǎn)業(yè)融合促進(jìn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)與高新技術(shù)的結(jié)合，重點(diǎn)建設(shè)了一批農(nóng)業(yè)生態(tài)科技園、農(nóng)產(chǎn)品加工科技園、農(nóng)作物新品種示范區(qū)、糧棉油優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)示范區(qū)、林業(yè)科技產(chǎn)業(yè)園、健康高效漁業(yè)示范區(qū)，支撐現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。二是社會資本加快進(jìn)入農(nóng)業(yè)。農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合使得農(nóng)業(yè)由傳統(tǒng)向現(xiàn)代、由低效向高效轉(zhuǎn)變，吸引資金大量投入，形成資本回流、城市資本進(jìn)入農(nóng)村的局面，匯源、牧原等工商資本“上山下鄉(xiāng)”，聯(lián)想、中興等電子產(chǎn)業(yè)龍頭“卸甲歸田”已成為荊門市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)“新引擎”。湖北壹飛旅游發(fā)展有限公司投資2.2億元，將馬河自然風(fēng)光與人文景觀完美結(jié)合，打造成集旅游觀光、休閑度假、健康療養(yǎng)、娛樂購物于一體的旅游風(fēng)景區(qū)。三是農(nóng)業(yè)人才加快培養(yǎng)。隨著農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，城鎮(zhèn)化進(jìn)程提速，農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移呈明顯加快趨勢。為解決農(nóng)業(yè)從業(yè)人員老齡化、兼業(yè)化、邊緣化的窘境，全市按照“知識化改造農(nóng)民”的要求，培養(yǎng)了一批專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場主、農(nóng)民合作社帶頭人等新型職業(yè)農(nóng)民。在新型經(jīng)營主體中，由新型職業(yè)農(nóng)民經(jīng)營的占7成以上，吸納新型職業(yè)農(nóng)民近10萬人。
（三）農(nóng)民收入保持穩(wěn)定增長。2014年，全市農(nóng)村常住居民人均可支配收入達(dá)到13481元，同比增加1399元，增長11.6%，實(shí)現(xiàn)“十一連快”，連續(xù)6年超過城鎮(zhèn)居民收入增速，總量繼續(xù)位居全省第二。一是家庭經(jīng)營收入穩(wěn)定增長。“一高三新”農(nóng)業(yè)推廣應(yīng)用，提升了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，降低了生產(chǎn)經(jīng)營成本，提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)綜合效益。一批“萬元田”、“十萬棚”、“百萬池”等特色立體種養(yǎng)，將農(nóng)民收入提高了數(shù)倍。2014年，全市農(nóng)民人均家庭經(jīng)營收入達(dá)到7042元，同比增8.3%，其中二三產(chǎn)業(yè)收入1107元，增14.2%，成為家庭經(jīng)營收入的新增長點(diǎn)。二是工資性收入穩(wěn)定增長。隨著產(chǎn)業(yè)的融合，農(nóng)業(yè)鏈條的延伸，農(nóng)業(yè)的職業(yè)種類和農(nóng)民的就業(yè)機(jī)會隨之增加，農(nóng)民工資性收入也加快增長。2014年，全市農(nóng)民人均工資性收入達(dá)到4364元，同比增12.9%，約占總收入的三分之一，成為農(nóng)民收入的重要部分。
（四）“四化同步”發(fā)展進(jìn)程加快。農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展通過利用工業(yè)化和城鎮(zhèn)化水平相對較高的優(yōu)勢和發(fā)展成果，為解決農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和新型城鎮(zhèn)化這兩個個薄弱環(huán)節(jié)注入了新的活力，引導(dǎo)生產(chǎn)要素向農(nóng)村流動、基礎(chǔ)設(shè)施向農(nóng)村延伸，推動了“新型城鎮(zhèn)化要和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化相輔相成”的發(fā)展目標(biāo)。全市立足產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動小城鎮(zhèn)和農(nóng)村社區(qū)建設(shè)。宋河、錢場、后港、胡集、柴湖、易家?guī)X等6個鎮(zhèn)域小城市試點(diǎn)建設(shè)在全省首開先河，官垱鎮(zhèn)全省“四化同步”示范試點(diǎn)建設(shè)持續(xù)加快。以鐘祥市石牌鎮(zhèn)彭墩村、京山縣羅店鎮(zhèn)馬嶺村、沙洋縣紀(jì)山鎮(zhèn)郭店村、東寶區(qū)牌樓鎮(zhèn)荊鐘村、掇刀區(qū)團(tuán)林鋪鎮(zhèn)七嶺村為代表的一大批生態(tài)良好、環(huán)境優(yōu)美、產(chǎn)業(yè)興旺、農(nóng)民富裕新農(nóng)村，夯實(shí)了新型城鎮(zhèn)化基石，讓人們望得見山、看得見水、記得住鄉(xiāng)愁。
三、工作啟示
（一）推進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展要培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展涉及面廣，復(fù)雜性強(qiáng)，跨界融合的主導(dǎo)特征顯著，新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新商業(yè)模式貫穿其中。如果不能發(fā)揮新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的帶動作用，以普通農(nóng)戶為代表的傳統(tǒng)經(jīng)營主體往往難以在農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展中立足。根據(jù)這一實(shí)際，全市出臺了《關(guān)于支持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展“一高三新”農(nóng)業(yè)的意見》、《關(guān)于新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體主辦銀行制度實(shí)施辦法》、《農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作社開展土地整治項(xiàng)目自建試點(diǎn)實(shí)施辦法的通知》等一系列政策性文件，制定了鼓勵、支持新型經(jīng)營主體開展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?；?jīng)營的具體措施。政策保障成為壯大新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體隊伍的重要導(dǎo)向、重大動力。目前，我市新型經(jīng)營主體總數(shù)突破1.9萬個，其中專業(yè)大戶9028個；家庭農(nóng)場1042個；農(nóng)民合作社4289個，其中國家級示范社31個，省級示范社77個，市級示范社240個；農(nóng)業(yè)企業(yè)5560家，其中國家級龍頭企業(yè)6家，省級龍頭企業(yè)64家，市級龍頭企業(yè)148家。
（二）推進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展要加快農(nóng)村改革創(chuàng)新。一二三產(chǎn)業(yè)融合中，必然涉及到土地、產(chǎn)權(quán)、資金等方面的體制機(jī)制問題，解決好這些問題才能加快產(chǎn)業(yè)融合的步伐。因此，我們始終堅持把改革創(chuàng)新作為農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合的重要驅(qū)動力。在深化土地管理制度改革方面，全面啟動農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證試點(diǎn)，同步推進(jìn)宅基地使用權(quán)和集體建設(shè)用地使用權(quán)確權(quán)登記發(fā)證工作。土地確權(quán)登記頒證試點(diǎn)工作基本完成，涉及農(nóng)戶18.9萬戶，占農(nóng)戶總數(shù)38%。開展土地整理項(xiàng)目農(nóng)業(yè)企業(yè)和農(nóng)民合作社自建試點(diǎn)，完成土地整治建設(shè)規(guī)模50萬畝，積極開展農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)、農(nóng)村集體建設(shè)用地使用權(quán)等抵押融資試點(diǎn)，土地經(jīng)營權(quán)抵押融資總額突破8000萬元；實(shí)施新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體主辦行制度；推廣“雙基雙贏”合作貸款、惠農(nóng)創(chuàng)業(yè)貸等創(chuàng)新型涉農(nóng)金融產(chǎn)品。
（三）推進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展要全面實(shí)施品牌戰(zhàn)略。一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的成果，要落地生根，得到市場的認(rèn)可，就要提升品牌價值，才能引導(dǎo)中高端消費(fèi)需求。加強(qiáng)“中國農(nóng)谷”品牌的建設(shè)管理，打造農(nóng)業(yè)精品名牌。通過制定品牌管理辦法，規(guī)范基地建設(shè)，強(qiáng)化質(zhì)量監(jiān)管，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平再上新臺階。全市蔬菜、水果、茶葉、食用菌、畜牧、水產(chǎn)監(jiān)測抽檢合格率達(dá)到100%。荊門市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯平臺上線運(yùn)行，追溯系統(tǒng)初步建立。北京匯源、隆平高科、聯(lián)想控股等一批國內(nèi)外大企業(yè)、大財團(tuán)先后落戶。目前，全市三農(nóng)擁有中國馳名商標(biāo)（中國名牌產(chǎn)品）13個，湖北名牌產(chǎn)品68個，“三品一標(biāo)”認(rèn)證468個，其中無公害農(nóng)產(chǎn)品358個，綠色食品86個，有機(jī)食品14個，農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志產(chǎn)品10個。
（四）推進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展要加強(qiáng)政府引導(dǎo)和優(yōu)化服務(wù)。行政事業(yè)服務(wù)從傳統(tǒng)的催種催收向服務(wù)土地流轉(zhuǎn)、服務(wù)新型主體、服務(wù)結(jié)構(gòu)調(diào)整轉(zhuǎn)變，成為全縣適應(yīng)農(nóng)業(yè)發(fā)展的新常態(tài)。服務(wù)的轉(zhuǎn)軌變型，激發(fā)了經(jīng)營主體的發(fā)展動力，激發(fā)了產(chǎn)業(yè)發(fā)展的活力，是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的重要保障。全市堅持多渠道政策支持和全方位重點(diǎn)扶持，從農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工到流通環(huán)節(jié)，在土地流轉(zhuǎn)、創(chuàng)業(yè)平臺搭建、金融支持等方面給予支持。
四、幾點(diǎn)建議
當(dāng)前全市農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合總體上覆蓋領(lǐng)域小、融合深度不足、先進(jìn)技術(shù)要素擴(kuò)散滲透不強(qiáng)，針對以上問題，提出以下五個方面的建議見。
（一）鼓勵工商資本進(jìn)入農(nóng)業(yè)。工商資本是推動農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合的關(guān)鍵要素，但工商企業(yè)從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動仍受到諸多限制。為此，對工商資本下鄉(xiāng)應(yīng)按照宜“疏”不宜“堵”的原則，鼓勵和引導(dǎo)工商資本進(jìn)入便利于一二三產(chǎn)業(yè)融合互動的新品種研發(fā)、新技術(shù)推廣、生產(chǎn)性服務(wù)、農(nóng)產(chǎn)品加工、儲藏、物流、銷售、品牌建設(shè)等領(lǐng)域。
（二）進(jìn)一步深化農(nóng)村改革。積極推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革，重點(diǎn)推動土地三權(quán)分離和集體資產(chǎn)權(quán)能改革。繼續(xù)深化農(nóng)村金融體制改革，在確保政策性金融供給的同時，積極開展金融制度創(chuàng)新，提高村鎮(zhèn)銀行的覆蓋面，拓展商業(yè)銀行對農(nóng)村信貸業(yè)務(wù)范圍，支持新型農(nóng)村金融合作組織健康發(fā)展。
（三）加大支持保障力度。整合促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化組織、農(nóng)產(chǎn)品加工、休閑農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品流通等涉農(nóng)領(lǐng)域扶持政策，建立統(tǒng)一的一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展促進(jìn)政策。建議各級政府從本級財政中列支建立產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的專項(xiàng)基金，不斷增加對農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù)方面的投入，并對產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展提供財政、稅收、金融等方面的援助支持。
（四）加大農(nóng)業(yè)高新技術(shù)投入。繼續(xù)支持新興信息技術(shù)和生物技術(shù)在產(chǎn)業(yè)融合中發(fā)揮更大作用，加快創(chuàng)新能力建設(shè)和科技成果轉(zhuǎn)化。引導(dǎo)有實(shí)力的龍頭企業(yè)發(fā)展成為高科技企業(yè)，享受相應(yīng)優(yōu)惠政策。通過政府支持和引導(dǎo)社會資本，加快移動互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等新技術(shù)和電子商務(wù)第三方物流等新型商業(yè)模式在產(chǎn)業(yè)融合中的應(yīng)用。
（五）支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。一二三產(chǎn)業(yè)融合需要有良好的市場環(huán)境，而產(chǎn)業(yè)集群正可以借助集聚效應(yīng)加快市場發(fā)育，使產(chǎn)業(yè)融合不僅可以發(fā)生在產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)部，也可以發(fā)生在產(chǎn)業(yè)集群之間。雖然全市各地建立了一些農(nóng)業(yè)加工園區(qū)，但園區(qū)內(nèi)部企業(yè)之間的關(guān)聯(lián)度較弱，并沒有產(chǎn)生較好的產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)。應(yīng)推動資源向優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)集聚，建設(shè)一批集群化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地，按照產(chǎn)業(yè)集群模式打造現(xiàn)有各類農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，采取全產(chǎn)業(yè)鏈招商方式，完善農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群上下游鏈條。
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