與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)不同，都市農(nóng)業(yè)是高層次、高科技、高品位的綠色產(chǎn)業(yè)；是完全依托于城市的社會經(jīng)濟和結(jié)構(gòu)功能的生態(tài)系統(tǒng)；是按照市民的多種需求，構(gòu)建、培育的融生產(chǎn)、生活、生態(tài)、科學(xué)、教育、文化于一體的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)體系；是種養(yǎng)加、農(nóng)工貿(mào)、產(chǎn)研教一體化的工程體系；是城市復(fù)雜巨大的生態(tài)系統(tǒng)重要的組成部分。
[小資料：根據(jù)目前的經(jīng)驗分析，人均GDP達到2000-3000美元左右，即可進入都市農(nóng)業(yè)階段，按照這一標準全國660多個城市和2000多個縣城，大多都到了發(fā)展都市農(nóng)業(yè)的階段。]
二、都市農(nóng)業(yè)產(chǎn)生的源動力
城市是農(nóng)村的兒子，農(nóng)村、農(nóng)業(yè)哺育了城市，但城市與農(nóng)業(yè)農(nóng)村分離后，走上了二元對立形態(tài)。城市的荒漠化使市民懷念農(nóng)業(yè)的綠色田園和生物多樣性的和諧。這種對生活質(zhì)量的追求，是人與自然關(guān)系的回歸訴求，是生存觀、生活觀、發(fā)展觀的一種本質(zhì)升華，是都市農(nóng)業(yè)發(fā)展的動力源頭。惡化的環(huán)境、污濁的空氣、充耳的噪音、擁堵的道路，更促使人們把目光投向農(nóng)業(yè)，投向環(huán)境優(yōu)美的農(nóng)村。都市農(nóng)業(yè)的發(fā)展取向，是由城市的需求決定的，既體現(xiàn)了大都市對農(nóng)業(yè)的依賴性，也體現(xiàn)了都市與農(nóng)業(yè)相互依存、互為補充、相互促進的一體關(guān)系。
三、發(fā)展都市農(nóng)業(yè)，主要在于全方位地開發(fā)農(nóng)業(yè)的多種功能。
綜合世界都市農(nóng)業(yè)的經(jīng)驗，結(jié)合我國的實際，應(yīng)著力于十大功能的開發(fā)。一是食物保障功能，二是就業(yè)增收功能，三是生態(tài)保育功能，四是旅游休閑功能，五是體驗參與功能，六是美化環(huán)境功能，七是配送服務(wù)功能，八是科普教化功能，九是文化傳承功能，十是重塑尊嚴功能。
食物保障功能：
今天的食物保障狀況比任何時候都嚴峻，量的保障基本無憂，而質(zhì)的保障則愈發(fā)艱難，食品安全問題已成為嚴重的社會恐懼癥。從國內(nèi)農(nóng)業(yè)形勢看，隨著社會發(fā)展，我國人均肉蛋奶的消費量迅速增長，人均瓜果菜的產(chǎn)量超過世界平均水平，但需求仍在大幅攀升，食物保障問題面臨嚴峻考驗。從世界農(nóng)業(yè)形勢看，基辛格曾預(yù)言：誰控制了糧食，誰就控制地球上所有人。今天必須從源頭上控制食品安全。都市農(nóng)業(yè)中建立有機農(nóng)產(chǎn)品基地在開發(fā)食物保障功能方面具有突出功能。
就業(yè)增收功能：
人類農(nóng)業(yè)的發(fā)展可分為三個階段：原始農(nóng)業(yè)、傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)又可分成前現(xiàn)代和后現(xiàn)代兩個階段。前現(xiàn)代就是農(nóng)業(yè)打破內(nèi)封閉的自我循環(huán)，注入了外力，即農(nóng)藥、化肥、機械的運用。后現(xiàn)代農(nóng)業(yè)則是在發(fā)展一產(chǎn)的同時，引入二三產(chǎn)業(yè)要素，是一二三產(chǎn)業(yè)聯(lián)動，上、中、下游一體，產(chǎn)、供、銷、加互促的完整產(chǎn)業(yè)體系。其就業(yè)容量自然大增。美國農(nóng)民占總?cè)丝诘?%左右，而為農(nóng)業(yè)服務(wù)的服務(wù)業(yè)就業(yè)人數(shù)占總?cè)丝诘?7%-20%。中國農(nóng)業(yè)的就業(yè)容量遠遠沒有開發(fā)出來，我們的農(nóng)業(yè)在這方面有著十分巨大的潛力可以挖掘。
生態(tài)保育功能：
農(nóng)業(yè)和大自然具有天生的和諧關(guān)系。農(nóng)業(yè)是經(jīng)濟再生產(chǎn)和自然再生產(chǎn)兩個生產(chǎn)的過程，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的對象都是活的生命體，必須遵循自然規(guī)律和生命周期，不可違抗。有專家測算，一棵50年樹齡的大樹，在吸收有毒氣體產(chǎn)生氧氣、涵養(yǎng)水源、增加土壤肥力、為鳥類提供棲息繁殖場所等方面的生態(tài)價值大約是20萬美元。這還不算木材、花果本身的價值，而生產(chǎn)的氧氣更為可觀。有人給北京市算過一筆賬，農(nóng)林水的生態(tài)服務(wù)價值已達一萬多億元人民幣，與北京市的GDP總額不相上下。
旅游休閑功能：
農(nóng)業(yè)旅游休閑起源于一百多年前的意大利、法國等國家。上世紀60、70年代傳到日本、韓國和臺灣地區(qū)。這十多年在中國大陸很盛行。從世界來看，農(nóng)業(yè)的旅游休閑觀光功能發(fā)展勢頭強勁，開發(fā)前景巨大，特別是隨著人民消費水平不斷提高、收入的不斷增加、生活方式的改變、休閑時間的增多，旅游休閑觀光已經(jīng)越來越成為人們生活的重要內(nèi)容，農(nóng)業(yè)在這方面有著十分廣闊的開發(fā)前景。農(nóng)業(yè)已經(jīng)把自身的根系從人們的肚子里一直延伸到人們的頭腦里，從物質(zhì)升華到精神，城市越大，市民向往“農(nóng)味兒”的興趣越高。
體驗參與功能：
在城市中心及周邊地帶搞體驗參與、采摘一體的活動園區(qū)非常有意義。把農(nóng)作物的栽培展示出來，讓城市人，特別是孩子們知道小麥、水稻、瓜果、蔬菜等農(nóng)作物是怎么生長的，讓他們更加理解和尊重生命的過程，更加熱愛大自然。日本東京市內(nèi)已經(jīng)建了幾百個“市民農(nóng)園”和“都市田園學(xué)校”。今天在發(fā)達國家?guī)Р藞@的宅第比帶游泳池的私邸更顯奢華，因為由于食品安全問題的突顯，吃自己親手種養(yǎng)的還是吃市場買來的，已經(jīng)成為上流社會和富豪們衡量生活標準的基本尺度。
美化環(huán)境功能：
宜業(yè)宜居是城市的基本功能，而宜居的首要條件是環(huán)境優(yōu)美，它是一個城市品位、格調(diào)、特色的重要體現(xiàn)。城市的花草樹木都具有美化環(huán)境功能。歐洲有一些城市規(guī)定，窗臺上必須種花。近年來，西方國家還普遍興起了“郊區(qū)化”現(xiàn)象，許多人從城市中心搬到了郊區(qū)農(nóng)村居住。德國在農(nóng)村居住的人口已達40%多，英國也已達近30%，這種回流主要發(fā)生在近十幾年里，且勢頭越來越猛，年輕化趨勢也十分明顯?！澳娉鞘谢爆F(xiàn)象的發(fā)生為城市建設(shè)提出了新的課題，在城市建設(shè)中應(yīng)把如何將農(nóng)業(yè)作為城市生態(tài)的有機組成部分，有效提升城市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量作為重要內(nèi)容。
[小資料：巴黎市提出，要通過城市文明與農(nóng)耕文明的交替疊現(xiàn)，滿足市民越來越濃的田園興趣，方法就是錯雜排列“適度的地上建筑組團”和“適度的田園組團”。倫敦的城市農(nóng)場和社區(qū)果園遍布學(xué)校、公園，農(nóng)作物一直種到市民的院落和陽臺。農(nóng)場已經(jīng)開辦到天上（樓頂）和地下（廢棄的地下室）。紐約土地緊缺，把廢棄的體育場館、公共廢地都開發(fā)出來種植農(nóng)作物。20世紀70年代，法國就興起了城市居民興建“第二住宅”，開辟人工菜園的活動。新加坡在城市發(fā)展中保留一半的面積作為農(nóng)業(yè)用地。這些農(nóng)業(yè)用地與城市建成區(qū)綠地相互滲透，形成了富有特色的優(yōu)美城市風光。
配送服務(wù)功能：
在社會化分工越來越細的今天，城市中有一部分人群需要配送到家的放心服務(wù)，都市農(nóng)業(yè)是承擔這一需求最合適的力量。比如，定期給有需求的家庭配送肉蛋奶瓜果菜，包括鮮花等。這是急待開發(fā)的一個前景廣闊的產(chǎn)業(yè)。城市應(yīng)該適當保留和開發(fā)一些最能方便買賣的攤點，讓底層社會的生存有所依托。美國許多城市都在固定地點、固定時間開設(shè)“農(nóng)夫市場”，洛杉磯市政府門前的樹林草地里就定時開放賣菜、賣花、賣小吃的“農(nóng)夫市場”。城市攤販不是擾亂社會秩序的打擊目標，而是不可或缺的城市功能。
科普教化功能：
改革開放最大的變化就是人與人、人與物、人與自然關(guān)系的變化。從見人就批到以人為本，從以窮為榮到以富為榮，從人定勝天到天人和諧，人們終于知道要遵循自然規(guī)律了。法國著名科學(xué)家法布爾有這樣一段名言：“歷史贊美把人們引向死亡的戰(zhàn)場，卻不屑于講述人們賴以生存的麥田。歷史清楚地知道皇帝私生子的名字，卻不愿意告訴人們麥子是從哪里來的。這正是人類的愚蠢之處?！倍际修r(nóng)業(yè)決不能讓這種愚蠢再延續(xù)下去，應(yīng)當主動承擔起這一歷史使命?？破战袒δ軕?yīng)走進學(xué)校、走進課堂，走進社區(qū)、走進家庭，用現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)視頻讓孩子、讓市民知道動植物的生長過程，明白規(guī)律不可違背。
文化傳承功能：
中華民族5000年文明傳承關(guān)鍵在于農(nóng)業(yè)的文化傳承。農(nóng)業(yè)具有十大文化傳承功能，包括作物文化的傳承、農(nóng)業(yè)技術(shù)的傳承、經(jīng)濟模式的傳承、農(nóng)業(yè)哲學(xué)的傳承、農(nóng)業(yè)制度的傳承、重農(nóng)思想的傳承、村落家族文化的傳承、民俗文化的傳承、田園文學(xué)的傳承和中醫(yī)藥文化的傳承等。傳統(tǒng)的鄉(xiāng)村文化在中國農(nóng)村社會管理方面起了很重要的作用?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)應(yīng)該比傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)文化傳承功能更強，承載量和承載力更大，如現(xiàn)代高科技、現(xiàn)代信息技術(shù)的應(yīng)用等，應(yīng)著力開發(fā)。全社會都應(yīng)明白，沒有農(nóng)業(yè)文明的傳承，人類的一切文明都是毫無意義的，必須克服離農(nóng)越遠離現(xiàn)代化就越近的錯誤觀念。有專家預(yù)言，未來十年，農(nóng)業(yè)領(lǐng)域?qū)⒊蔀橹忻纼蓢偁幍淖罱K競技場，可見人類的競爭，從農(nóng)業(yè)出發(fā)，最終又回到了農(nóng)業(yè)這個賴以生存的原點。
重塑尊嚴功能：
縱觀歷史，農(nóng)業(yè)文明、工業(yè)文明、城市文明是人類文明的三大基本載體。其他文明都依附于這三大載體之上，后一個文明都是在前一個文明基礎(chǔ)上發(fā)展起來的。農(nóng)業(yè)文明是母體文明，在工業(yè)化、城市化高速推進的背景下，農(nóng)業(yè)已是“破帽遮顏過鬧市”，農(nóng)業(yè)文明缺乏起碼的尊嚴。在這樣的背景下，我們必須重塑農(nóng)業(yè)文明的現(xiàn)代尊嚴，不然，四化同步注定將成為一句空話。
后記：
都市農(nóng)業(yè)，有著相對優(yōu)越的地理位置和得天獨厚的集聚資源條件，面對的是最有話語權(quán)的人群，身處最易形成強勢輿論的渦流之中，重塑農(nóng)業(yè)文明的現(xiàn)代尊嚴，非都市農(nóng)業(yè)莫屬！建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，都市農(nóng)業(yè)是先鋒、是新銳。在“城市與自然共存”、“綠色產(chǎn)業(yè)回歸城市”、“城市和鄉(xiāng)村融合”的呼喚中，都市農(nóng)業(yè)將成為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的一支先頭勁旅。從都市農(nóng)業(yè)起步，是我國建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的優(yōu)選路徑。
中南農(nóng)科所注：文中主要觀點來源于中國農(nóng)經(jīng)學(xué)會副會長、中國農(nóng)村政策研究中心研究員劉奇
