在古裝電視劇中經(jīng)常出現(xiàn)“總督”、“巡撫”、“道臺”等官職。小時候玩的“升官圖”中,只知道“總督”為從一品,“巡撫”是從二品,“道臺”是正四品。那么他們到底都管什么呢?
總督和巡撫合稱“督撫”,都是從明朝開始設(shè)置的。那時,政府派大臣處置地方軍政事務(wù),有兩種頭銜,全稱分別是“總督某地等處地方提督軍務(wù)糧餉兼巡撫事”和“巡撫某地等處地方提督軍務(wù)兼理糧餉”,前者就是總督,后者就是巡撫,都屬于臨時性質(zhì),事罷還朝。
在清朝的時候,地方行政制度實行的是督撫制。當(dāng)時全國劃分為23個省,每個省設(shè)一名巡撫,為主管一省民政的最高長官??偠降臋?quán)力比巡撫大,但與巡撫之間沒有隸屬關(guān)系。總督和巡撫都是對上聽命于皇帝,不同的是總督可以管數(shù)省,側(cè)重軍事;巡撫只管一省,側(cè)重民政。當(dāng)時全國設(shè)八大總督,分別為直隸、兩江、閩浙、兩湖、陜甘、四川、兩廣、云貴總督。我體會巡撫好像現(xiàn)在的省長(那時沒有省委書記),總督好像是軍區(qū)司令。
道臺也稱“道員”、“觀察”,品級相當(dāng)于三品或正四品。清朝時,我國實行省、道、府、州、縣五級行政區(qū)劃制,道在清代是省的派出機構(gòu),稱為分守道和分巡道,是正式行政區(qū)劃。分守道專掌錢谷,分巡道專掌刑名。道臺就是對道一級行政長官的尊稱。在清代,道員也不盡管轄地方,也有專門承管省內(nèi)某個具體方面工作的,如提學(xué)道、兵備道、糧儲道、鹽法道、河工道等,李鴻章就曾擔(dān)任過福建糧儲道。
-摘編自中華書局出版的『中國人應(yīng)知的國學(xué)常識』-
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