其實說到這個清朝的官職方面,總督和巡撫之間的區(qū)別,很多人對于古代的很多官職都不清楚,雖然叫法不同,但是實際上的作用是一樣的。那么在清朝的時候,這個總督和巡撫之間的區(qū)別到底是什么呢?他們之間的有什么關(guān)系呢?
先從明朝來說,總督分為地方和專務(wù)兩種,地方總督始于明朝正德年間,一開始只在邊地設(shè)置,后面沿海、內(nèi)陸均設(shè),而且經(jīng)常是一督管兩地或三地。比如明末薊遼總督孫承宗,就是負(fù)責(zé)管理薊地和遼東兩地的軍隊事務(wù)。而專務(wù)總督主要管的是經(jīng)濟(jì)和糧食、物資運轉(zhuǎn)的,如糧儲總督、漕運總督、河道總督等。
巡撫一職,始于明朝洪武年間年間,取“懿文太子巡撫陜西”之例設(shè)立巡撫,至明朝宣德年間正式成為定制。明朝總督側(cè)重于軍務(wù),而巡撫則有權(quán)節(jié)制都布按三司,是管理整個行政區(qū)域的最高長官,督撫都是都是直接對皇帝負(fù)責(zé)的,總督常處原地,而巡撫則要定期入朝述職,告知朝廷地方的動態(tài)。這一點來看,巡撫的權(quán)力要高于總督。
清隨明制,同樣設(shè)立了地方和專務(wù)總督,相對于明朝督撫不常設(shè)的安排,清朝督撫則是常設(shè)的地方官,而且清朝總督權(quán)力比明朝總督要高得多,明朝總督主管軍事,而清朝總督則是“掌厘治軍民,綜制文武,察舉官吏,修飭邊疆”,是名副其實的“封疆大吏”。清朝一共只有地方八個總督,其中直隸、四川各管轄一個省,兩江總督管轄江蘇、安徽、江西三省,其余各管理兩個省。
而巡撫職務(wù)和總督相同,但官位為從二品,低于正二品的總督官職,類似于總督的副手。清制,除直隸和四川不設(shè)巡撫之外,其余省份每省一個,在總督調(diào)離或者不設(shè)總督的省份,巡撫就代替了總督的職位,是實際上的一省之長。
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