駐馬店市飲用水水源保護(hù)條例
(2016年12月29日駐馬店市第三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十六次會(huì)議通過(guò)
2017年3月30日河南省第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十七次會(huì)議批準(zhǔn))
目錄
第一章 總則
第二章 水源保護(hù)
第三章 監(jiān)督管理
第四章 法律責(zé)任
第五章 附則
第一章 總則
第一條 為了加強(qiáng)對(duì)本市飲用水水源的保護(hù),防治水污染,保障飲用水安全,根據(jù)《中華人民共和國(guó)水污染防治法》等法律、法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際,制定本條例。
第二條 本條例適用于本市行政區(qū)域內(nèi)飲用水水源的保護(hù)。
本條例所稱的飲用水水源,包括板橋水庫(kù)、薄山水庫(kù)和宋家場(chǎng)水庫(kù)的庫(kù)區(qū)及其匯水面積內(nèi)的地表水域、陸域。
省人民政府批準(zhǔn)調(diào)整確認(rèn)的其他水庫(kù)飲用水水源,適用本條例。
第三條 飲用水水源保護(hù)堅(jiān)持保護(hù)優(yōu)先、預(yù)防為主、綜合治理、公眾參與、損害擔(dān)責(zé)原則。
第四條 飲用水水源保護(hù)工作實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地管理和部門(mén)依法履職相結(jié)合的管理體制。
第五條 市人民政府和飲用水水源所在地縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)將飲用水水源保護(hù)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,加大公共財(cái)政的投入力度,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和飲用水水源保護(hù)協(xié)調(diào)發(fā)展。
市人民政府應(yīng)當(dāng)建立飲用水水源生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制,誰(shuí)受益誰(shuí)補(bǔ)償,專(zhuān)款專(zhuān)用,合理確定生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償主體、方式、范圍、標(biāo)準(zhǔn)和對(duì)象,統(tǒng)籌安排生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償專(zhuān)項(xiàng)資金。生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償專(zhuān)項(xiàng)資金的籌集、使用、管理等具體辦法,由市人民政府于本條例生效后一年內(nèi)制定。
第六條 市人民政府和飲用水水源所在地縣級(jí)人民政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)飲用水水源保護(hù)的宣傳,普及保護(hù)知識(shí),增強(qiáng)保護(hù)意識(shí)。
新聞媒體應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)飲用水水源保護(hù)的公益宣傳和輿論監(jiān)督。
第七條 任何單位和個(gè)人有權(quán)對(duì)污染和損害飲用水水源的行為進(jìn)行制止和舉報(bào)。
市人民政府和飲用水水源所在地縣級(jí)人民政府及其環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)對(duì)在保護(hù)飲用水水源工作中做出顯著成績(jī)的單位和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
第二章 水源保護(hù)
第八條 飲用水水源保護(hù)區(qū)分為一級(jí)保護(hù)區(qū)、二級(jí)保護(hù)區(qū),并根據(jù)實(shí)際情況在飲用水水源保護(hù)區(qū)外圍劃定一定的區(qū)域作為準(zhǔn)保護(hù)區(qū)。保護(hù)區(qū)范圍以省人民政府批準(zhǔn)的飲用水水源保護(hù)區(qū)劃為準(zhǔn)。
因城市規(guī)劃調(diào)整、自然環(huán)境改變或者取水發(fā)生變化,需要調(diào)整飲用水水源保護(hù)區(qū)范圍的,由市人民政府或者飲用水水源所在地縣級(jí)人民政府提出方案,報(bào)省人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。
第九條 環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門(mén)編制飲用水水源保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃,報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn),并報(bào)同級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)備案。經(jīng)批準(zhǔn)的飲用水水源保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃,應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公開(kāi)。
在飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)從事工業(yè)、旅游業(yè)、種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)或者其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的,應(yīng)當(dāng)遵守飲用水水源保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃。
第十條 市人民政府和飲用水水源所在地縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)按照規(guī)范的標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)要求,在飲用水水源保護(hù)區(qū)的邊界,設(shè)立明確的地理界標(biāo)和明顯的警示標(biāo)志,并在一級(jí)保護(hù)區(qū)邊界設(shè)置隔離防護(hù)設(shè)施,實(shí)行封閉式管理。
任何單位和個(gè)人不得涂改、損毀或者擅自移動(dòng)地理界標(biāo)、警示標(biāo)志,不得損毀或者移動(dòng)隔離防護(hù)設(shè)施。
地理界標(biāo)、警示標(biāo)志和隔離防護(hù)設(shè)施的管理維護(hù),由水庫(kù)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。
第十一條 一級(jí)保護(hù)區(qū)的水質(zhì)不得低于國(guó)家規(guī)定的地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的Ⅱ類(lèi)標(biāo)準(zhǔn);二級(jí)保護(hù)區(qū)的水質(zhì)不得低于國(guó)家規(guī)定的地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的Ⅲ類(lèi)標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)當(dāng)保證一級(jí)保護(hù)區(qū)的水質(zhì)能滿足規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn);準(zhǔn)保護(hù)區(qū)的水質(zhì)應(yīng)當(dāng)保證二級(jí)保護(hù)區(qū)的水質(zhì)能滿足規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。
第十二條 在準(zhǔn)保護(hù)區(qū)從事餐飲、住宿等經(jīng)營(yíng)活動(dòng)排放的生活垃圾、生活污水和其他廢棄物應(yīng)當(dāng)達(dá)標(biāo),防止污染水源。
距水庫(kù)興利水位線300米以內(nèi)陸域不得從事餐飲、住宿等經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
第十三條 屬地縣級(jí)公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在飲用水水源保護(hù)區(qū)劃定危險(xiǎn)化學(xué)品、有毒有害物質(zhì)運(yùn)輸車(chē)輛限制通行的區(qū)域,并設(shè)置限行標(biāo)志。
未經(jīng)公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn),裝載危險(xiǎn)化學(xué)品、有毒有害物質(zhì)的運(yùn)輸工具不得駛?cè)胂扌袇^(qū)域;確需駛?cè)氲?,?yīng)當(dāng)在駛?cè)肭跋驅(qū)俚乜h級(jí)公安機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理道路運(yùn)輸通行證。
交通運(yùn)輸主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)在穿越飲用水水源保護(hù)區(qū)的高速公路和橋梁,設(shè)置警示提醒標(biāo)志,建立應(yīng)急防范設(shè)施,制定應(yīng)急防范措施。
第十四條 在飲用水水源準(zhǔn)保護(hù)區(qū)內(nèi)禁止下列行為:
(一)新建、擴(kuò)建污染嚴(yán)重的石材加工等項(xiàng)目;
(二)采砂、非疏浚性河道內(nèi)取土;
(三)向水體排放、傾倒工業(yè)廢渣、城鎮(zhèn)垃圾、糞便和其他廢棄物;
(四)在河流、排水溝渠、灘地、岸坡堆放化工原料、醫(yī)療廢棄物、粉煤灰、石末、秸稈和其他農(nóng)業(yè)廢棄物;
(五)向水體排放油類(lèi)、酸堿類(lèi)污水或者未經(jīng)消毒處理的醫(yī)療廢水等有毒有害物質(zhì);
(六)在水體中清洗裝貯過(guò)油類(lèi)、有毒有害污染物的車(chē)輛或者容器;
(七)毀林開(kāi)墾、破壞植被;
(八)對(duì)飲用水水源造成嚴(yán)重污染的其他行為。
第十五條 在飲用水水源二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi),除飲用水水源準(zhǔn)保護(hù)區(qū)內(nèi)禁止的行為以外,還禁止下列行為:
(一)修建墓地或者丟棄、掩埋動(dòng)物尸體;
(二)圍水造田、筑土攔壩;
(三)露營(yíng)、野炊、放生;
(四)開(kāi)發(fā)房地產(chǎn)、從事水上餐飲以及其他水上娛樂(lè)活動(dòng);
(五)建設(shè)規(guī)模畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)、養(yǎng)殖小區(qū);
(六)礦山開(kāi)采;
(七)對(duì)飲用水水源造成污染的其他行為。
在飲用水水源二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)的風(fēng)景區(qū)(點(diǎn))及其游船應(yīng)當(dāng)設(shè)置生活污水和垃圾收集處理設(shè)施,防止污染飲用水水源。
第十六條 在飲用水水源一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi),除二級(jí)保護(hù)區(qū)和準(zhǔn)保護(hù)區(qū)規(guī)定的禁止行為以外,還禁止下列行為:
(一)新建、改建、擴(kuò)建與供水設(shè)施和保護(hù)飲用水水源無(wú)關(guān)的建設(shè)項(xiàng)目;
(二)旅游、游泳、垂釣、洗滌;
(三)與水庫(kù)管理和保護(hù)飲用水水源無(wú)關(guān)的船舶通行;
(四)法律、法規(guī)禁止的其他行為。
第十七條 在供水工程設(shè)施保護(hù)管理范圍內(nèi)禁止下列行為:
(一)爆破、打井、鉆探、采砂、取土、打樁等;
(二)擅自布設(shè)機(jī)泵、虹吸管等設(shè)備;
(三)侵占或者損毀供水工程及其附屬設(shè)施;
(四)擅自開(kāi)啟供水工程的閘門(mén)、機(jī)泵、取水口以及損毀引水渠覆蓋面自行引水、堵水;
(五)其他損毀供水工程設(shè)施的行為。
第十八條 一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)已建成的與供水和保護(hù)飲用水水源無(wú)關(guān)的項(xiàng)目或者建(構(gòu))筑物,二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)已建成的礦山開(kāi)采、規(guī)模畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)、養(yǎng)殖小區(qū)、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)、水上餐飲等排放污染物的項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)限期拆除或者關(guān)閉;逾期不拆除或者關(guān)閉的,由屬地縣級(jí)以上人民政府依法強(qiáng)制拆除或者關(guān)閉。在飲用水水源保護(hù)區(qū)劃定之前經(jīng)批準(zhǔn)建設(shè)的,給予相應(yīng)的補(bǔ)償。
準(zhǔn)保護(hù)區(qū)內(nèi)已建成污染嚴(yán)重的石材加工等項(xiàng)目,在飲用水水源保護(hù)區(qū)劃定之前經(jīng)批準(zhǔn)建設(shè)的,屬地縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施,逐步將其搬出,并給予相應(yīng)的補(bǔ)償。在飲用水水源保護(hù)區(qū)劃定之前未經(jīng)批準(zhǔn)建設(shè)的或者在飲用水水源保護(hù)區(qū)劃定之后建設(shè)的,應(yīng)當(dāng)限期拆除或者關(guān)閉;逾期不拆除或者關(guān)閉的,由屬地縣級(jí)以上人民政府依法強(qiáng)制拆除或者關(guān)閉。
前兩款規(guī)定的限期拆除或者關(guān)閉的具體時(shí)間,由有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府另行規(guī)定。
第三章 監(jiān)督管理
第十九條 市人民政府對(duì)飲用水環(huán)境質(zhì)量和飲用水安全負(fù)責(zé)。
飲用水水源所在地縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé):
(一)加強(qiáng)對(duì)本轄區(qū)內(nèi)飲用水水源保護(hù)工作的領(lǐng)導(dǎo),建立責(zé)任制,并督促落實(shí);
(二)按照飲用水水源保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃,制訂保護(hù)方案;
(三)對(duì)污水、垃圾進(jìn)行無(wú)害化處理;
(四)排除水污染事故隱患,做好突發(fā)水污染事故的應(yīng)急處置工作。
飲用水水源所在地鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)在職責(zé)范圍內(nèi)依法做好飲用水水源保護(hù)工作。
第二十條 環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé):
(一)按照飲用水水源保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃,編制飲用水水源保護(hù)區(qū)水污染防治方案;
(二)對(duì)水庫(kù)和匯入水庫(kù)的河流斷面的水質(zhì)狀況進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),對(duì)影響飲用水水源水質(zhì)的行為依法查處;
(三)監(jiān)督企事業(yè)單位落實(shí)水污染事故應(yīng)急準(zhǔn)備工作;
(四)每月10日前向社會(huì)公開(kāi)上月的水質(zhì)監(jiān)測(cè)信息;
(五)其他應(yīng)當(dāng)履行的職責(zé)。
第二十一條 水行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé):
(一)制訂水量分配方案和年度水量調(diào)度計(jì)劃,合理配置水資源,優(yōu)先保證飲用水的供應(yīng);
(二)監(jiān)測(cè)水庫(kù)水位、入庫(kù)水量等;
(三)做好水土保持、水土流失狀況監(jiān)測(cè);
(四)加強(qiáng)涉水工程建設(shè)項(xiàng)目的監(jiān)督管理工作;
(五)其他應(yīng)當(dāng)履行的職責(zé)。
第二十二條 市人民政府和飲用水水源所在地縣級(jí)人民政府其他有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé):
(一)農(nóng)業(yè)主管部門(mén)加強(qiáng)對(duì)飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)種植業(yè)的監(jiān)督管理,指導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)和科學(xué)施用農(nóng)藥、肥料,實(shí)行秸稈還田或者綜合利用,減少農(nóng)業(yè)面源污染;
(二)畜牧主管部門(mén)根據(jù)飲用水水源保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃,科學(xué)合理的劃定禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū),指導(dǎo)、服務(wù)畜禽養(yǎng)殖廢棄物的綜合利用;
(三)公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)的治安管理、危險(xiǎn)品車(chē)輛通行管理以及環(huán)境污染犯罪案件的查處;
(四)國(guó)土資源主管部門(mén)負(fù)責(zé)飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)土地、礦產(chǎn)資源的使用審批和監(jiān)督管理,審批事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)符合飲用水水源保護(hù)相關(guān)規(guī)定;
(五)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)負(fù)責(zé)指導(dǎo)飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)的村鎮(zhèn)建設(shè)管理、人居生態(tài)環(huán)境改善,監(jiān)督污水、垃圾收集處理設(shè)施的建設(shè)與運(yùn)行;
(六)林業(yè)主管部門(mén)負(fù)責(zé)組織實(shí)施林業(yè)生態(tài)保護(hù)和修復(fù),環(huán)水庫(kù)周邊的貧瘠土地等實(shí)行退耕還林還草,規(guī)劃建設(shè)濕地保護(hù)區(qū)、水源涵養(yǎng)林、生態(tài)隔離帶等;
(七)衛(wèi)生計(jì)生主管部門(mén)負(fù)責(zé)飲用水水質(zhì)的衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測(cè)和評(píng)價(jià)工作,并做好飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)介水傳染病的監(jiān)測(cè)預(yù)防,防止介水傳染病病原體危害水源事故的發(fā)生;
(八)海事管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)的船舶、碼頭的管理。
政府其他有關(guān)職能部門(mén),應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)依法做好飲用水水源保護(hù)工作。
第二十三條 水庫(kù)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé):
(一)配合環(huán)境保護(hù)、衛(wèi)生計(jì)生主管部門(mén)在水庫(kù)合理布設(shè)水質(zhì)監(jiān)測(cè)點(diǎn);
(二)負(fù)責(zé)庫(kù)區(qū)、管理范圍內(nèi)供水工程設(shè)施的保護(hù)和管理;
(三)依法制止管理范圍內(nèi)損害水源、損毀供水工程設(shè)施的行為;
(四)對(duì)管理范圍內(nèi)違反本條例規(guī)定的禁止性行為進(jìn)行勸阻、制止,并及時(shí)向有關(guān)部門(mén)報(bào)告,提供必要的證據(jù)資料;
(五)做好飲用水水源保護(hù)法律、法規(guī)的宣傳教育;
(六)其他應(yīng)當(dāng)履行的職責(zé)。
第二十四條 水庫(kù)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全巡查制度,定期對(duì)飲用水水源保護(hù)區(qū)及其相關(guān)設(shè)施進(jìn)行巡查。
飲用水水源所在地鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)飲用水水源保護(hù)區(qū)進(jìn)行巡查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)采取措施,并向有關(guān)主管部門(mén)報(bào)告。
第二十五條 市人民政府和飲用水水源所在地縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)組織編制飲用水水源污染事故處理應(yīng)急預(yù)案,配備應(yīng)急救援設(shè)施設(shè)備和應(yīng)急物資,建立應(yīng)急救援隊(duì)伍。
相關(guān)重點(diǎn)水污染物排放單位、供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)編制本單位飲用水水源污染事故應(yīng)急方案,做好應(yīng)急準(zhǔn)備和演練工作。相關(guān)重點(diǎn)水污染物排放單位的應(yīng)急方案應(yīng)當(dāng)報(bào)所在地環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)備案,供水企業(yè)的應(yīng)急方案應(yīng)當(dāng)報(bào)所在地城市供水主管部門(mén)備案。
第二十六條 有關(guān)單位發(fā)生突發(fā)性事件,造成或者可能造成飲用水水源污染事故的,應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)應(yīng)急方案,同時(shí)按照規(guī)定向飲用水水源所在地縣級(jí)以上人民政府或者環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)報(bào)告。環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)接到報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告同級(jí)人民政府,并通報(bào)有關(guān)部門(mén)。
發(fā)生突發(fā)性事件,造成或者可能造成飲用水水源污染事故的,市人民政府和飲用水水源所在地縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,采取控制或者切斷污染源等有效措施,組織有關(guān)部門(mén)做好應(yīng)急供水準(zhǔn)備。
第二十七條 市人民政府對(duì)飲用水水源所在地縣級(jí)人民政府和市直有關(guān)部門(mén)的飲用水水源保護(hù)工作進(jìn)行年度考核,實(shí)行約談制度。
第二十八條 市人民政府和飲用水水源所在地縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)每年向同級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)報(bào)告飲用水水源保護(hù)工作情況。
監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)相關(guān)部門(mén)履行飲用水水源保護(hù)職責(zé)以及執(zhí)行本條例的情況依法進(jìn)行監(jiān)察。
鼓勵(lì)和支持法律規(guī)定的機(jī)關(guān)和組織通過(guò)環(huán)境公益訴訟對(duì)飲用水水源保護(hù)工作實(shí)施監(jiān)督。
第四章 法律責(zé)任
第二十九條 對(duì)違反本條例規(guī)定的行為,有關(guān)法律、法規(guī)有處罰規(guī)定的,從其規(guī)定。
第三十條 違反本條例第十二條第二款規(guī)定的,由屬地縣級(jí)人民政府依法取締。
第三十一條 違反本條例第十三條第二款規(guī)定的,由屬地縣級(jí)公安機(jī)關(guān)責(zé)令改正,處六萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款。
第三十二條 違反本條例第十四條第一項(xiàng)規(guī)定的,由屬地縣級(jí)人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)責(zé)令停止違法行為,處二十萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下罰款,并報(bào)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn),責(zé)令拆除或者關(guān)閉。
第三十三條 違反本條例第十五條第一款規(guī)定的,按照下列規(guī)定予以處罰:
(一)違反第一項(xiàng)規(guī)定,修建墓地的,由屬地縣級(jí)人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)責(zé)令停止違法行為、恢復(fù)原狀;逾期不改正的,處以每個(gè)墓穴三千元罰款;丟棄、掩埋動(dòng)物尸體的,每具處一百元以上一千元以下罰款;
(二)違反第三項(xiàng)規(guī)定的,由屬地縣級(jí)人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)責(zé)令停止違法行為,處一百元以上五百元以下罰款;
(三)違反第四項(xiàng)規(guī)定,進(jìn)行房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)的,由市人民政府或者屬地縣級(jí)人民政府責(zé)令停止違法建設(shè),限期恢復(fù)原狀,處十萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下罰款;從事水上餐飲以及其他水上娛樂(lè)活動(dòng)的,由屬地縣級(jí)人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)責(zé)令停止違法行為,處二萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款;
(四)違反第五項(xiàng)、第六項(xiàng)規(guī)定之一的,由屬地縣級(jí)人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)責(zé)令停止違法行為,處二十萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下罰款,并報(bào)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn),責(zé)令拆除或者關(guān)閉。
違反本條例第十五條第二款規(guī)定,風(fēng)景區(qū)(點(diǎn))及其游船未按照規(guī)定設(shè)置生活污水和垃圾收集處理設(shè)施的,由屬地縣級(jí)人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)、海事管理機(jī)構(gòu)依照職責(zé)分工責(zé)令設(shè)置;逾期不改正的,處二千元以上二萬(wàn)元以下罰款。
第三十四條 違反本條例第十六條第二項(xiàng)規(guī)定洗滌不聽(tīng)勸阻的,由屬地縣級(jí)人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)責(zé)令停止違法行為,處一百元以上五百元以下罰款。
第三十五條 違反本條例第十七條規(guī)定的,由城市供水主管部門(mén)責(zé)令停止違法行為、恢復(fù)原狀,處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第三十六條 市人民政府和飲用水水源所在地縣級(jí)人民政府及其有關(guān)部門(mén)有下列行為之一的,對(duì)負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員,由任免機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)按照管理權(quán)限依法給予行政處分:
(一)未按照規(guī)定審批、核準(zhǔn)建設(shè)項(xiàng)目的;
(二)未按照規(guī)定開(kāi)展飲用水水質(zhì)監(jiān)測(cè)、水源巡查和綜合評(píng)估的;
(三)因監(jiān)督管理失職,導(dǎo)致本轄區(qū)飲用水水源水質(zhì)不達(dá)標(biāo)的;
(四)對(duì)飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)不能確定責(zé)任人的污染源,不及時(shí)處理的;
(五)對(duì)飲用水水源受到嚴(yán)重污染、供水安全受到威脅等緊急情況,未立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案并及時(shí)報(bào)告的;
(六)不正確履行屬地監(jiān)管職責(zé),對(duì)飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)的違法行為不制止、不報(bào)告、不查處,造成嚴(yán)重后果的;
(七)未按照規(guī)定實(shí)施行政處罰或者違法采取行政強(qiáng)制措施的;
(八)其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的行為。
第三十七條 根據(jù)飲用水水源保護(hù)工作的需要,環(huán)境保護(hù)、水行政等主管部門(mén)可以依法將本部門(mén)行政處罰權(quán)委托水庫(kù)管理機(jī)構(gòu)。
第五章 附則
第三十八條 本條例中下列用語(yǔ)的含義:
(一)匯水面積是指雨水流向同一山谷的受雨面積。
(二)興利水位線是指水庫(kù)在正常運(yùn)用情況下,為滿足興利要求在開(kāi)始供水時(shí)應(yīng)當(dāng)蓄到的水位,亦稱正常蓄水位。
(三)介水傳染病是指由存在于人類(lèi)糞便、污水和垃圾中的病原體污染水源,人們接觸或者飲用后所導(dǎo)致的傳染病,又稱水性傳染病。介水傳染病病原體主要有三類(lèi):細(xì)菌、病毒和原蟲(chóng)。
第三十九條 本條例自2017年9月1日起施行。
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