法家·儒家·道家
盧志文
基層干部做“法家”，中層干部做“儒家”，高層領(lǐng)導(dǎo)做“道家”，這是很多管理行家的共識(shí)，也應(yīng)該是學(xué)校較為理想的管理層級(jí)定位。
法家主張“法治”，強(qiáng)調(diào)他律，出發(fā)點(diǎn)是“人性惡”，類似X理論，強(qiáng)調(diào)監(jiān)督、告誡、處罰，利用人們趨利避害的天性，“嚴(yán)刑厚賞”，“以法為教”，“以吏為師”，主張制度管人，鐵面無私，照章辦事，貫徹有法可依，有法必依，執(zhí)法必嚴(yán)，違法必究的原則；行事講究效率，不拖拉積壓，崇尚“無宿治”；強(qiáng)調(diào)制度的穩(wěn)定性，反對(duì)朝令夕改，主張“國(guó)貴少變”。
基層干部把關(guān)的是學(xué)校教育教學(xué)最基本的流程和細(xì)節(jié)，他們不需要“深入基層”就可以了解最真實(shí)的情況，教師備課是否充分，作業(yè)批改是否認(rèn)真，各種規(guī)章制度落實(shí)是否到位，一目了然，清清楚楚。他們能否嚴(yán)格執(zhí)法和敢于頂真碰硬，是衡量一所學(xué)校執(zhí)行力高低最重要的指標(biāo)。學(xué)?；鶎痈刹控瀼?#8220;法家”的管理思想，嚴(yán)格執(zhí)法，制度第一，不做好好先生，才能做到令行禁止，實(shí)現(xiàn)組織的高效運(yùn)作。
儒家主張“德治”，強(qiáng)調(diào)“自律”，出發(fā)點(diǎn)是“人性善”，類似Y理論，強(qiáng)調(diào)恩澤、教化、感染，以人為本；提倡“德治”和“仁政”，主張“以理服人”，“以德感人”，“以情動(dòng)人”；恪守中庸，防止“過”和“不及”兩個(gè)極端，把握好“度”，做到節(jié)用有度，任廢有度，賞罰有度，褒貶有度；追求和諧，以“和”為貴，“君子和而不同，小人同而不和”，既注意成員之間協(xié)調(diào)與和睦，又反對(duì)無原則的茍同與同流合污；嚴(yán)于律己，寬以待人，對(duì)己“先義后利”，對(duì)人則“先利后義”；強(qiáng)調(diào)“為政在人”，主張“有教無類”，“誨人不倦”，倡導(dǎo)“因材施教”，“循循善誘”。
中層干部負(fù)責(zé)學(xué)校一個(gè)塊面或者一個(gè)條線的工作，是校長(zhǎng)和基層干部及一線老師之間的橋梁，要將校長(zhǎng)宏觀辦學(xué)理念和學(xué)校發(fā)展戰(zhàn)略具體化、制度化，需要協(xié)調(diào)上下左右的關(guān)系，建立團(tuán)隊(duì)，化解矛盾，培訓(xùn)員工，開展活動(dòng)，同心協(xié)力完成組織目標(biāo)。學(xué)校中層干部貫徹“儒家”的管理思想，才能以人為本地制定政策，出臺(tái)制度；才能有效地化解基層執(zhí)法過程中的各種矛盾，凝聚團(tuán)隊(duì)，糾偏守中，保障組織的正常運(yùn)轉(zhuǎn)；才能讓校長(zhǎng)擺脫煩瑣的管理事務(wù)束縛，騰出時(shí)間和精力，做更重要的事情。
道家主張“無為而治”，強(qiáng)調(diào)登高望遠(yuǎn)，尊重規(guī)律，順應(yīng)潮流，道法自然，“無為而無不為”，追求“以柔克剛”，“以弱勝?gòu)?qiáng)”；強(qiáng)調(diào)“政簡(jiǎn)刑輕”，反對(duì)“繁復(fù)苛重”，減少干預(yù)，放手放權(quán)，不把人的主觀意志強(qiáng)加給事物及其過程；強(qiáng)調(diào)“以正治國(guó)”，抓重點(diǎn)，抓關(guān)鍵，重“內(nèi)治”，辨方向，謀大略；強(qiáng)調(diào)“謙下”為本，“常善救人”，知人善任，做到“人盡其才”“才盡其用”。
校長(zhǎng)是一校之魂，需要超前的理念、正確的決策、準(zhǔn)確的識(shí)人和科學(xué)的行事，這一切均離不開校長(zhǎng)自身素質(zhì)的提高。校長(zhǎng)如果整天被雜事包圍，拘泥于瑣碎事務(wù)，無暇充電，孤陋寡聞，缺乏思考，就很容易固步自封，目光短淺，抓小遺大，坐失良機(jī)，甚至?xí)槐娣较?，盲目指揮，誤入歧途。校長(zhǎng)應(yīng)該做“道家”，掌握規(guī)律，辨識(shí)方向，深謀遠(yuǎn)慮，高瞻遠(yuǎn)矚。對(duì)于校長(zhǎng)，指揮團(tuán)隊(duì)“做正確的事”比教育部下“正確的做事”更重要，“想事”比“管事”更重要，“管事”比“做事”更重要。校長(zhǎng)就是要“出好主意用好人”，而不是事無巨細(xì)，事必躬親。“不放手”“不放心”最后必然會(huì)導(dǎo)致既無“可用之人”，又無“可信之人”，走向更多的親歷親為，形成惡性循環(huán)。
在學(xué)校組織內(nèi)部，管理是需要分層的，不同層級(jí)的管理有不同的側(cè)重點(diǎn)和要求。自上而下，戰(zhàn)略管理依次淡化，過程管理依次增強(qiáng)；對(duì)人的管理依次淡化，對(duì)事的管理依次增強(qiáng)。越是基層的管理，越是需要更多程度的“法家”的管理思路與方法；層級(jí)越高，則越是需要更多程度的“道家”的管理思路與方法。分層管理，學(xué)?？梢愿鶕?jù)自身的特點(diǎn)優(yōu)化配置人力資源，形成科學(xué)合理的管理層面，各有側(cè)重，各司其職。上級(jí)對(duì)下級(jí)下達(dá)工作目標(biāo)，下級(jí)對(duì)上級(jí)承擔(dān)工作責(zé)任；中層管理人員享有一定獨(dú)立的權(quán)利，更能發(fā)揮其主觀能動(dòng)性和創(chuàng)造性，把上級(jí)交給的事情辦得更好；上級(jí)特別是高層管理者避免了事務(wù)主義，能騰出更多的時(shí)間和精力對(duì)學(xué)校發(fā)展戰(zhàn)略性問題作深入細(xì)致的思考，提高了管理深度和水平。
現(xiàn)實(shí)中，很多學(xué)校的管理層級(jí)是錯(cuò)位的。基層干部樂于做“儒家”，不做“法家”，遇事不敢頂真，做“好好先生”，致使制度行同虛設(shè)，執(zhí)行力下降，匯報(bào)時(shí)必然弄虛作假，粉飾太平，誤導(dǎo)上級(jí)；普通老師和員工，則樂于做“道家”，對(duì)學(xué)校宏觀決策品頭論足，猜測(cè)置疑，甚至空發(fā)牢騷，渙散人心，而不是謀求執(zhí)行到位，低耗高效；校長(zhǎng)則被迫做“法家”，別人看得下去，校長(zhǎng)推不掉，只好沖在第一線，板起面孔訓(xùn)人，久之搞得干群關(guān)系緊張，校長(zhǎng)威信下降，凝聚力減弱，甚至到基層也了解不到真實(shí)情況，疲于應(yīng)對(duì)，決策能力降低，形成惡性循環(huán)。
校長(zhǎng)做“道家”不是“坐而論道”，“無為而治”更不是“無所作為”。一位著名的企業(yè)家說過，“我工作只抓兩件事――最大的事和最小的事”。我理解這里“最大的事”，就是做“道家”，這里“最小的事”，就是關(guān)注“細(xì)節(jié)”。畫法有“疏可走馬，密不容針”一說，管理亦然。校長(zhǎng)不可不察！
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