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2013年6月，中國正式成為《華盛頓協(xié)議》的預(yù)備會(huì)員，這標(biāo)志著我國工程教育及其質(zhì)量保障邁出了重大一步，一定程度上表明我國工程教育的質(zhì)量得到了國際社會(huì)的認(rèn)可。

      西方等國在上個(gè)世紀(jì)中期已經(jīng)意識(shí)到地區(qū)實(shí)行實(shí)質(zhì)等效的人才互認(rèn)的重要性，到八九十年代已經(jīng)形成了相對成熟的專業(yè)認(rèn)證體系。到二十一世紀(jì)，根據(jù)工程職業(yè)能力的分類，工程專業(yè)教育認(rèn)證體系被國際組織分為針對“專業(yè)工程師”的《華盛頓協(xié)議》、針對“工程技術(shù)專家”的《悉尼協(xié)議》和針對“工程技術(shù)員”的《都柏林協(xié)議》。

      其中，《悉尼協(xié)議》是針對接受三年制高等教育培養(yǎng)的工程技術(shù)教育的認(rèn)證。雖然目前中國尚未加入該協(xié)議，但是全面加入國際工程教育認(rèn)證，走向工程教育的國際化是未來發(fā)展的必然趨勢。

      近些年來，中國高等職業(yè)教育在規(guī)模上發(fā)展很大，但在質(zhì)量上尚未充分滿足社會(huì)對工程技術(shù)職業(yè)人才的需求，這也反映了高等職業(yè)教育在專業(yè)建設(shè)方面任重而道遠(yuǎn)?，F(xiàn)有的專業(yè)建設(shè)，如培養(yǎng)計(jì)劃的制定、授課方式的改進(jìn)、職業(yè)意識(shí)的傳授、畢業(yè)生要求的達(dá)成等等，更多的還是局限在國內(nèi)同行借鑒、經(jīng)驗(yàn)參考的層面上；高職教育所采用的國外經(jīng)驗(yàn)如德國模式等，也大多是偏于教育者自身的需求方面，比如產(chǎn)學(xué)合作、工學(xué)結(jié)合等等。中國高職教育現(xiàn)在面臨的問題是，要走一條以學(xué)生為中心、以結(jié)果為導(dǎo)向、以專業(yè)建設(shè)為抓手的內(nèi)涵式發(fā)展之路，這是“后示范”、“后骨干”時(shí)期的必由之路。在這個(gè)意義上來說，《悉尼協(xié)議》具有極強(qiáng)的參考意義。

      如何借鑒《悉尼協(xié)議》開展中國高等職業(yè)教育的專業(yè)建設(shè)呢？關(guān)鍵是參照它的認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)，把標(biāo)準(zhǔn)的要求轉(zhuǎn)變?yōu)樾袆?dòng)方案。

      《悉尼協(xié)議》對學(xué)生的培養(yǎng)目標(biāo)進(jìn)行了如下要求：

      （1）培養(yǎng)目標(biāo)適應(yīng)社會(huì)需求。

      培養(yǎng)目標(biāo)應(yīng)該與實(shí)際職業(yè)相吻合，應(yīng)該包含與專業(yè)相關(guān)工作需要的能力以及核心知識(shí)。同時(shí)培養(yǎng)目標(biāo)應(yīng)適應(yīng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要。

      （2）培養(yǎng)目標(biāo)達(dá)成度的課程設(shè)計(jì)。

      培養(yǎng)目標(biāo)應(yīng)提供相應(yīng)材料證明專業(yè)課程能夠支撐教育目標(biāo)的達(dá)成，包括畢業(yè)生在畢業(yè)一段時(shí)間后對核心課程的評價(jià)；同時(shí)應(yīng)論證課程目標(biāo)中提升的能力知識(shí)是否是培養(yǎng)目標(biāo)中職業(yè)所需的能力知識(shí)。

      （3）培養(yǎng)目標(biāo)達(dá)成度的評價(jià)及修訂。

      需建立必要的制度定期評價(jià)培養(yǎng)目標(biāo)的達(dá)成度，包括學(xué)生和社會(huì)對培養(yǎng)目標(biāo)達(dá)成的反饋；定期對培養(yǎng)目標(biāo)進(jìn)行修訂，評價(jià)與修訂過程應(yīng)該有學(xué)生、行業(yè)或企業(yè)專家參與；應(yīng)對學(xué)生專業(yè)認(rèn)同進(jìn)行跟進(jìn)評價(jià)。

     （1）專業(yè)應(yīng)具有吸引優(yōu)秀生源的制度和措施。

     （2）具有完善的學(xué)生學(xué)習(xí)指導(dǎo)、職業(yè)規(guī)劃、就業(yè)指導(dǎo)、心理輔導(dǎo)等方面的措施并能夠很好地執(zhí)行落實(shí)。

     （3）專業(yè)必須對學(xué)生在整個(gè)學(xué)習(xí)過程中的表現(xiàn)進(jìn)行跟蹤與評估，以保證學(xué)生畢業(yè)時(shí)達(dá)到畢業(yè)要求，畢業(yè)后具有社會(huì)適應(yīng)能力與就業(yè)競爭力，進(jìn)而達(dá)到培養(yǎng)目標(biāo)的要求；并通過記錄行程性評價(jià)的過程和效果，證明學(xué)生能力的達(dá)成。

      在高等職業(yè)工程教育專業(yè)畢業(yè)生的知識(shí)、能力和素養(yǎng)方面，悉尼協(xié)議有如下規(guī)定：

     （1）知識(shí)要求

     《悉尼協(xié)議》規(guī)定了畢業(yè)生應(yīng)具有的如下知識(shí)：第一，對普遍性知識(shí)的理解和運(yùn)用；第二，適用于本專業(yè)所屬子學(xué)科的、用于支撐分析和建模的、以概念為基礎(chǔ)的數(shù)學(xué)、數(shù)值分析、統(tǒng)計(jì)學(xué)及計(jì)算機(jī)與信息科學(xué)的通識(shí)內(nèi)容；第三，本專業(yè)所屬工程學(xué)科所需的系統(tǒng)化的、基于理論的工程基本原理；第四，專門性工程知識(shí)，能夠?yàn)楸緦I(yè)所屬子學(xué)科提供理論框架和知識(shí)體系；第五，能夠?yàn)槭褂脤?shí)踐性技術(shù)的工程設(shè)計(jì)提供支撐的知識(shí)；第六，適用于本專業(yè)所屬子學(xué)科的工程技術(shù)知識(shí)；第七，理解技術(shù)在社會(huì)中的作用，辨識(shí)應(yīng)用工程技術(shù)中的顯著性問題：如職業(yè)道德和對經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境及可持續(xù)發(fā)展的影響；第八，把握所屬學(xué)科技術(shù)性文獻(xiàn)中的有關(guān)知識(shí)。

      （2）能力要求

      《悉尼協(xié)議》規(guī)定了畢業(yè)生應(yīng)具有如下能力：第一，能夠理解和運(yùn)用知識(shí)；第二，對社會(huì)知識(shí)的理解和運(yùn)用；第三，問題分析；第四，設(shè)計(jì)與開發(fā)解決方案；第五，評價(jià)；第六，社會(huì)保護(hù)；第七，法律法規(guī)；第八，職業(yè)道德；第九，工程管理；第十，溝通；第十一，終身學(xué)習(xí)；第十二，判斷能力；第十三，決策責(zé)任。

      （3）素質(zhì)要求

      《悉尼協(xié)議》規(guī)定了畢業(yè)生應(yīng)具有如下素質(zhì)：第一，工程知識(shí)；第二，問題分析；第三，設(shè)計(jì)/開發(fā)解決方法；第四，研究；第五，現(xiàn)代工具的應(yīng)用；第六，工程師與社會(huì)；第七，環(huán)境與可持續(xù)性發(fā)展；第八，職業(yè)道德；第九，個(gè)人與團(tuán)隊(duì)；第十，溝通；第十一，項(xiàng)目管理和財(cái)務(wù)管理；第十二，終身學(xué)習(xí)。

     《悉尼協(xié)議》規(guī)定課程體系需要達(dá)到以下要求：

      （1）課程設(shè)置應(yīng)能支持培養(yǎng)目標(biāo)的達(dá)成，課程體系設(shè)計(jì)應(yīng)有企業(yè)或行業(yè)專家參與。

      （2）包含與本專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)相適應(yīng)的數(shù)學(xué)與自然科學(xué)類課程。

      （3）包含符合本專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)的工程基礎(chǔ)類課程、專業(yè)基礎(chǔ)類課程與專業(yè)類課程（至少占總學(xué)分的30%）。工程基礎(chǔ)類課程和專業(yè)基礎(chǔ)類課程應(yīng)能體現(xiàn)數(shù)學(xué)和自然科學(xué)在本專業(yè)應(yīng)有能力的培養(yǎng)，專業(yè)類課程應(yīng)能體現(xiàn)系統(tǒng)設(shè)計(jì)和實(shí)現(xiàn)能力的培養(yǎng)。

      （4）包含工程實(shí)踐與畢業(yè)設(shè)計(jì)（至少占總學(xué)分的20%）。應(yīng)設(shè)置完善的實(shí)踐教學(xué)體系，應(yīng)與企業(yè)合作，開展實(shí)習(xí)、實(shí)訓(xùn)，培養(yǎng)學(xué)生的動(dòng)手能力和創(chuàng)新能力。畢業(yè)設(shè)計(jì)選題要結(jié)合本專業(yè)的工程實(shí)際問題，培養(yǎng)學(xué)生的工程意識(shí)、協(xié)作精神以及綜合應(yīng)用所學(xué)知識(shí)解決實(shí)際問題的能力。對畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文）的指導(dǎo)和考核應(yīng)有企業(yè)與行業(yè)專家參與。

      （5）包含人文社會(huì)科學(xué)類通識(shí)教育課程（至少占總學(xué)分的15%），使學(xué)生在從事工程設(shè)計(jì)時(shí)能夠考慮經(jīng)濟(jì)、環(huán)境、法律、倫理等各種制約因素。

      《悉尼協(xié)議》規(guī)定師資隊(duì)伍需要達(dá)到以下要求：

      （1）教師數(shù)量能滿足教學(xué)需要，結(jié)構(gòu)合理，并有企業(yè)與行業(yè)專家作為兼職教師。

      （2）教師應(yīng)具有足夠的教學(xué)能力、專業(yè)水平、工程經(jīng)驗(yàn)、溝通能力、職業(yè)發(fā)展能力，并且能夠開展工程實(shí)踐問題研究，參與學(xué)術(shù)交流。教師的工程背景應(yīng)能滿足專業(yè)教學(xué)的需要。

      （3）教師應(yīng)有足夠的時(shí)間和精力投入到高職教學(xué)和學(xué)生指導(dǎo)中，并積極參與教學(xué)研究與改革。

      （4）教師應(yīng)為學(xué)生提供指導(dǎo)、咨詢、服務(wù)，并對學(xué)生職業(yè)生涯規(guī)劃、職業(yè)從業(yè)教育有足夠的指導(dǎo)。

      （5）教師必須明確他們在教學(xué)質(zhì)量提升過程中的責(zé)任，不斷改進(jìn)工作，滿足培養(yǎng)目標(biāo)要求。

      《悉尼協(xié)議》規(guī)定專業(yè)的持續(xù)改進(jìn)需達(dá)到以下要求：

      （1）專業(yè)應(yīng)建立教學(xué)過程質(zhì)量和教師質(zhì)量反饋監(jiān)控機(jī)制。各主要教學(xué)環(huán)節(jié)有明確的質(zhì)量要求，通過課程教學(xué)和評價(jià)方法促進(jìn)達(dá)成培養(yǎng)目標(biāo)；定期進(jìn)行課程體系設(shè)置和教學(xué)質(zhì)量的評價(jià)。

      （2）專業(yè)應(yīng)建立畢業(yè)生跟蹤反饋機(jī)制以及由高職教育系統(tǒng)以外的有關(guān)各方面參與的社會(huì)評價(jià)機(jī)制，對培養(yǎng)目標(biāo)是否達(dá)成進(jìn)行定期評價(jià)。

      （3）專業(yè)應(yīng)能證明評價(jià)的結(jié)果被用于專業(yè)的持續(xù)改進(jìn)。

      畢業(yè)生跟蹤反饋及社會(huì)評價(jià)可以為《悉尼協(xié)議》提供認(rèn)證依據(jù)，具體如下：

      （1）畢業(yè)生跟蹤反饋機(jī)制：專業(yè)應(yīng)設(shè)置短期和中期畢業(yè)生跟蹤反饋機(jī)制，了解畢業(yè)生進(jìn)入社會(huì)后對在校培養(yǎng)質(zhì)量的反饋。

      （2）社會(huì)需求反饋機(jī)制：專業(yè)應(yīng)設(shè)置用人單位針對畢業(yè)生的反饋調(diào)查，對政府部門、社會(huì)對畢業(yè)生的統(tǒng)計(jì)反饋進(jìn)行調(diào)查。

      綜合而言，《悉尼協(xié)議》不僅提出了認(rèn)證的具體標(biāo)準(zhǔn)，更是通過這些標(biāo)準(zhǔn)，指明了高校專業(yè)建設(shè)的導(dǎo)向標(biāo)。《悉尼協(xié)議》的基本指導(dǎo)思想是持續(xù)改進(jìn)，建立國際認(rèn)可的高等工程教育人才培養(yǎng)的基本底線，強(qiáng)調(diào)的是達(dá)到合格還存在哪些問題，而不是評先創(chuàng)優(yōu)。通過對認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)的具體分析，高校應(yīng)明確專業(yè)建設(shè)需從系統(tǒng)工程的理念出發(fā)，從認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)的7個(gè)方面中查找問題，制定有效的解決方案加以建設(shè)實(shí)施。

      對中國高等職業(yè)教育而言，除了工程類專業(yè)之外，其他所有專業(yè)的建設(shè)也可以借鑒《悉尼協(xié)議》的上述標(biāo)準(zhǔn)，關(guān)鍵是將其思想方法提煉出來，形成一種專業(yè)建設(shè)的“范式”。

      歸納起來，《悉尼協(xié)議》所體現(xiàn)出來的專業(yè)建設(shè)范式包括：

      “以學(xué)生為中心”的教育變革，是一種范式的改變，必須全面、整體、協(xié)調(diào)推進(jìn)。首先應(yīng)轉(zhuǎn)變教育觀念，從以“教”為中心，向以“學(xué)”為中心轉(zhuǎn)變，圍繞學(xué)生的培養(yǎng)去設(shè)置教學(xué)目標(biāo)、教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)的方式方法。對教學(xué)的評價(jià)也應(yīng)側(cè)重于能反映學(xué)生學(xué)習(xí)狀態(tài)、學(xué)習(xí)效果的指標(biāo)，必須考慮到全體學(xué)生。

      “以結(jié)果為導(dǎo)向”的專業(yè)發(fā)展要求專業(yè)建立完善的評估系統(tǒng)，多維度可持續(xù)地對學(xué)生、專業(yè)、學(xué)校進(jìn)行評估。多維度的評估可以保證評估結(jié)果的客觀性、全面性和有效性，一方面對專業(yè)建設(shè)的現(xiàn)有成果進(jìn)行檢驗(yàn)，另一方面則為未來改革指明方向。同時(shí)，可持續(xù)的進(jìn)程式評估以及全程跟蹤是專業(yè)能夠持續(xù)不斷發(fā)展與提高的重要保障。通過評估系統(tǒng)的建立，專業(yè)可檢驗(yàn)教育目標(biāo)與市場接軌的情況，也可考察專業(yè)的課程教學(xué)等是否能達(dá)到設(shè)定目標(biāo)。

      以往教學(xué)所重視的是靜態(tài)的、封閉的質(zhì)量保證體系，而《悉尼協(xié)議》等工程專業(yè)教育認(rèn)證體系則是在推進(jìn)動(dòng)態(tài)的、開放的、持續(xù)改進(jìn)的質(zhì)量保證體系。只有不斷反饋和評價(jià)教育教學(xué)工作的效果，發(fā)現(xiàn)需要改進(jìn)的教學(xué)環(huán)節(jié)并進(jìn)行及時(shí)的修正，才能根本保證培養(yǎng)質(zhì)量的保持和提高。通過建立完善的持續(xù)改進(jìn)體系，體現(xiàn)培養(yǎng)目標(biāo)的質(zhì)量要求，并確實(shí)穩(wěn)定實(shí)施此體系，輔以有效的跟蹤與反饋機(jī)制來進(jìn)行持續(xù)改進(jìn)，才能真正推動(dòng)專業(yè)建設(shè)的內(nèi)涵式發(fā)展。

      《悉尼協(xié)議》制定的專業(yè)認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)注重培養(yǎng)目標(biāo)的確定和課程體系的設(shè)置，但這些只是專業(yè)實(shí)施的框架和指導(dǎo)方針，教育過程本身還有寬松的發(fā)展空間。認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)參照大專業(yè)領(lǐng)域的思想，劃分專業(yè)認(rèn)證范圍，但不干涉具體的專業(yè)設(shè)置。這種以專業(yè)領(lǐng)域分類，每個(gè)專業(yè)領(lǐng)域里類似的專業(yè)按照同一套認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行認(rèn)證的方法，充分尊重了高校專業(yè)設(shè)置的自主權(quán)，支持各專業(yè)辦出自己的特色，有助于各專業(yè)結(jié)合市場需求和本學(xué)校專業(yè)的條件，設(shè)置自己的發(fā)展戰(zhàn)略。